何祚庥:高技术产业化发展建议——专访中国科学院院士何祚庥

高技术产业是我国战略性先导产业。发展高技术产业,对于落实科学发展观,增强国家综合国力,具有十分重要的意义。《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南(2011年度)》(以下简称《指南(2011年度)》)。近日,本刊就《指南(2011年度)》的指导意义、科学技术对社会发展的重要性,以及高技术如何走向产业化等问题,专访了中国科学院院士何祚庥。何院士是我国著名的粒子物理、理论物理学家。何院士阐述了我国高技术产业化发展的现状及面临的问题。     

发展中国特色的高技术产业

"十二五"是我国高技术产业发展的关键时期。能否在诸多领域实现高技术产业化的突破,直接关系到我国经济发展方式的转变、产业结构升级、竞争力提升、低碳发展方式等目标的实现能否有质的突破。2011年10月由五部委发布的《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南(2011年度)》(以下简称《指南》)正是我国高技术产业化实现突破的重要政策举措。     

北京政府为高技术产业化领航

近年来．不论是国家还是地方性的高新技术产业政策对高技术企业成长，发展的促进作用非常大，但也有许多企业反映对国家或地方性的高技术产业政策或政府相关主管部门的管理职能，极限等信息获知渠道有限，知道的并不是很全面，希望政府相关部门在转变管理职能中，增加这方面的信息透明度．并建议对我国高技术产业管理体制作出进一步的改革，解决一个产业多部门管理．效率不高的问题。为此记者走访了北京市计委的相关部门。     

当前优先发展的高技术产业化重点领域指南摘要(一)

为了进一步明确当前高技术产业化的重点领域和方向，引导社会资源投向，提高有限资源的利用率，有重点地培育新的经济增长点，促进我国国民经济和社会全面．协调．可持续发展，国家发展和改革委员会．科学技术部．商务部联合编制了《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南(2004年度)》，已于2004年4月30日正式发布。本刊现摘录其中的部分内容刊登如下。因内容较多，本刊将分期刊出。     

高新区催生高技术产业化的摇篮

1988年8月,国家高新技术产业化发展计划——火炬计划开始实施。创办高新技术产业开发区(简称“高新区”)作为火炬计划实施的一项重要内容,国务院至今已先后批准建立了53个国家级高新区。据统计,53个高新区内现有企业2.5万家,2002年工业总产值达1.3万亿元,创造了近300万个就业岗位,高新区的主要经济指标年均增长率超过60％。     

《当代经济管理》被评为“RCCSE中国核心学术期刊”

近日,中国科学评价研究中心(RCCSE)和中国科教评价网联合发布了最新的《中国学术期刊评价研究报告(2011-2012)》,《当代经济管理》被评为"RCCSE中国核心学术期刊"。《中国学术期刊评价研究报告(2011-2012)》是中国学术期刊分类分级排行榜和权威核心期刊指南     

吹响高技术服务业冲锋的号角——专访国家发改委高技术司副巡视员徐建平

2011年12月,为贯彻落实"十二五"规划纲要、《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》(国发[2010] 32号)和《国务院关于加快发展服务业的若干意见》(国发[2007]7号)相关部署,国务院办公厅发布了《关于加快发展高技术服务业的指导意见》(国办发[2011] 58号,以下简称《指导意见》),旨在推动高技术服务业产业做大做强.为此,本刊特邀采访了国家发展改革委高技术产业司副巡视员徐建平. 《中国科技投资》:为什么要出台《指导意见》? 徐建平:高技术服务业是现代服务业中最具创新活力、知识密集度最高的产业,具有技术含量和附加值高,创新性强,发展潜力大,辐射带动作用突出等特点.加快发展高技术服务业是转变经济发展方式的战略举措,对于扩大内需、吸纳就业,培育壮大战略性新兴产业、促进产业结构优化升级具有重要的现实意义.     

部委通知

国家发展改革委办公厅工业和信息化部办公厅关于印发2012年度集成电路产业研究与开发专项资金申报指南的通知为做好集成电路产业研究与开发专项资金申报工作,依据财政部、原信息产业部、国家发展改革委《关于印发<集成电路产业研究与开发专项资金管理暂行办法>的通知》(财建〔2005〕132号),制定了《2012年度集成电路产业研究与开发专项资金申报指南》。芯片设计(一)高性能处理器芯片设计(二)存储器芯片设计(三)计算机、通信网络及终端设备核心芯片设计(四)移动智能终端核心芯片设计(五)数字多媒体核心芯片设计     

部委通知

商务部发展改革委外交部关于发布《对外投资国别产业指引(2011版)》的通知为贯彻落实党中央、国务院要求,完善对外投资服务体系,进一步加强对企业的服务和引导,按照国家"十二五"规划纲要确立的"走出去"战略目标和任务,商务部会同发展改革委、外交部制订了《对外投资国别产业指引(2011版)》(以下简称《指引》)。     

工业和信息化部关于印发废钢铁加工行业准入公告管理暂行办法的通知

为加强废钢铁加工行业准入管理工作,规范废钢铁加工行业发展,提升行业发展水平,依据《废钢铁加工行业准入条件》(以下简称《准入条件》),制定本办法。申请和核实一、申请公告的废钢铁加工配送企业,应当具备以下条件:(一)具有独立法人资格;(二)符合国家产业政策和行业发展规划的要求;(三)符合《准入条件》中有关规定的要求;(四)企业建设项目的立项申请、土地使用     

企业所得税纳税申报表中收入项目分析

《企业所得税年度纳税申报表》是企业汇算清缴时向税务机关申报的主表。笔者在实际工作中发现，许多人对于新修订的《企业所得税年度纳税申报表》（以下简称“申报表”）中“收入总额”项目所包括的内容填写很不规范，至于其同会计上“收入”的差异也不甚清楚。因此，本文参照《关于修订企业所得税纳税申报表的通知》、《企业会计准则——应用指南》等规定，结合相关实例，对申报表中的“收入总额”项目作一具体分析。     

实施16大高技术产业化重大专项

国家发展和改革委员会近日宣布，“十一五”期间我国将在软件和集成电路、下一代互联网等领域组织实施16大高技术产业化重大专项。根据国家发展改革委近日发布的《高技术产业化“十一五”规划》，16大高技术产业化重大专项涉及的领域还包括新一代移动通信、数字音视频、新型元器件、信息安全、生物医药、现代中药、生物医学工程、生物质工程、民用飞机、卫星应用、新材料、新能源、现代农业和节能减排。     

工信部科技司解读《物联网发展专项资金管理暂行办法》

政策出台背景 为落实党中央、国务院《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》的文件精神,促进我国物联网健康发展,中央财政决定自2011年起立物联网发展专项资金,引导我国物联网的发展.物联网发展专项资金是国家为促进战略性新兴产业发展、加快经济发展方式转变而采取的一项具体措施.2011年4月,财政部、工业和信息化部印发《物联网发展专项资金管理暂行办法》(以下称《办法》).对专项资金的目的、资金来源及性质、宏观管理要求、资金管理原则、支持范围与方式、专项资金的申请与审核,以及监督检查等做出了明确规定.     

加快发展高技术服务业时不我待

高技术服务业是现代服务业的重要内容和高端环节,具有技术含量和附加值高、创新性强、发展潜力大、辐射带动作用突出等特点.高技术服务业是现代服务业和高技术产业的重要组成部分和增长点,是提高服务业比重和水平的重要抓手,是科技与经济有机融合的桥梁和纽带.加快发展高技术服务业是转变经济发展方式的战略举措,对于扩大内需、吸纳就业,培育壮大战略性新兴产业、促进产业结构优化升级具有重要的现实意义. 《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》(国发[2010]32号)明确要求,要大力发展研发服务、信息服务、创业服务、技术交易、知识产权和科技成果转化等高技术服务业.我国"十二五"规划《纲要》也对高技术服务业做出了明确部署.按照国务院部署,国家发展改革委会同有关部门认真研究,积极推动高技术服务业发展.一是会同有关部门通过开展服务业综合改革试点、制定软件产业扶持政策等措施,加大对高技术服务业发展的政策扶持力度.二是为推进高技术服务业试点工作,印发《关于做好当前高技术服务业工作的通知》,在北京、上海等14个省市先行开展高技术服务业发展试点工作,努力探索创新工作机制,培育发展新兴业态,不断增强产业创新和集聚发展能力.三是会同有关部门研究起草了《关于加快发展高技术服务业的指导意见》(简称《指导意见》),务求通过加强统筹协调,推动体制机制创新,营造良好的产业发展环境.国务院办公厅已于2011年底颁布实施了《指导意见》(国办发[2011] 58号).     

廓清市场价值与非市场价值的几个概念

通过对《中国资产评估准则(2007年)》与《企业会计准则(2006年)》的比较学习,有必要廓清以下几个概念,笔者谈点浅见,就教于方家。一、关于准则体系1.《企业会计准则》、《企业会计准则———应用指南》和《企业会计准则讲解》都是由财政部制定,具体由中国会计学会负责起草条款;     

试论票据代理中的特别法则

我国于1995年5月10日颁布了《中华人民共和国票据法》(以下简称《票据法》)。《票据法》的颁布施行是我国社会主义市场经济法制建设中的一项重大举措,必将为我国社会主义市场经济体制的形成和完善发挥重大作用。     

政府支持高技术产业化的模式

为进一步促进我国高技术产业由大到强发展，必须进一步创新工作方式，完善政策措施，采取多种模式并举的思路和措施，继续加大高技术产业化支持力度。     

掘金高技术服务业

2012年初,国务院颁布了《关于加快发展高技术服务业的指导意见》,标志着我国高技术服务业的全面启动.实际上,早在2010年,国家发改委高技术司就选定了15个城市作为高技术服务业示范基地,国家科技部创新基金也在2011年将其作为重点投资对象,北京、重庆等地也对高技术服务业发展做了相应规划.可以说,正是这些部门和地区的大量工作,才促成了国务院上述文件的发布. 高技术服务业是现代服务业中的一个分支,具有高附加价值、高技术含量和高智力密集型的特点.按照国务院文件界定,它具体包括八个领域、几十个具体行业.高技术服务业在发达国家已经是国民经济的支柱行业.据有关数据表明,高技术服务业占其GDP比重高达30％左右,而占整个服务业比重高达60％(其服务业比重占GDP比重高达80％).在我国,由于服务业占GDP比重还处于国际平均水平之下(2011年为44％左右),而高技术服务业占服务业比重更是不足5％,因此,在我国产业结构升级转型及创新型国家建设中,高技术服务业发展潜力十分巨大.下面就我国高技术服务业发展提出如下建议:     

利用焦聚效应发展海水淡化产业——访中国国际工程咨询公司高级工程师、工学博士、副处长王才君

"通过国家制定的产业政策,建设海水淡化基地或产业园区,把企业集聚起来形成一个完整的海水淡化产业链,产业链上的相关企业将形成技术战略联盟,集聚效应创造的价值是不可估量的."说这话的人是中国国际工程咨询公司的高级工程师、工学博士、副处长王才君.日前,科技部联合发改委下发的《海水淡化科技发展"十二五"专项规划》(以下简称《规划》)提出了"十二五"时期的具体目标与考核指标,其中一项是"组建2-3个海水淡化产业技术创新战略联盟;培育10家以上具有国际竞争力的海水淡化核心部件和设备制造企业,形成较为完善的海水淡化产业链."王处长正是针对这项目标有感而发,他说,这契合了当前我国海水淡化产业的发展需要.     

选择性产业政策与中国企业参与全球价值链分工——基于高新技术企业认定的证据

双循环新发展格局下,高新技术企业是推动中国制造业深度融入全球价值链并实现产业升级的重要微观主体,亟须相应的选择性产业政策支持。基于2008年开始实施的《高新技术企业认定管理办法》这一具体的产业政策,利用2000—2013年中国海关数据库、中国工业企业数据库与高新技术企业认定名单数据,考察选择性产业政策对企业参与全球价值链的影响。研究发现：(1)获得高新技术认定可以显著促进企业参与全球价值链,且对非国有企业、中西部地区企业和小规模企业的促进作用更大。(2)融资约束缓解效应、中间品进口促进效应是认定政策提升企业全球价值链参与度的渠道。(3)选择性产业政策能够显著提升企业在全球价值链中的相对位置。(4)迎合政策的“伪高新技术企业”以及政策执行软约束问题对认定政策的实施效果产生了不利影响。研究旨在论证选择性产业政策对中国高新技术企业价值链升级的影响,为我国积极实施更加有效的产业政策提供策略参考。