有效应对突发事件 维护群众根本利益

近日，交通运输部党组成员、副部长王昌顺在部应急管理专题培训班毕业式上表示，要时刻保持召之能战、战之能胜的思想意志和应急处置能力，有效应对突发事件和险情，维护好人民群众的根本利益。他要求，完善交通运输系统突发事件应急预案管理体系，研究出台应急预案框架体系，编制与预案相配套的程序性、操作性文件，建立与各类应急预案相衔接的应急响应工作程序。加强交通运输突发事件应急能力建设，加快落实《交通运输安全生产和应急体系“十二五”发展规划》，研究编制“十三五”发展规划，加快基层应急队伍建设。     

武汉站应急处置机制研究

针对高速铁路客运站日常运营中出现的各种突发事件、应急处置存在的问题,结合武汉站实际,提出对于“站管站”管理方式的客运站需组建应急处置指挥协调中心,负责处理突发事件时的指挥处置工作,并明确其运作模式为“只监不控”,建立“立足于常态监管、满足应急需要”的应急信息平台,以适应高速铁路车站应急处置需要.     

完善我国铁路突发事件应急管理法律机制路径探讨

为提高铁路突发事件应急管理水平,完善铁路突发事件应急管理法律机制,为铁路突发事件应急管理提供有效的法律支撑和完备的法律保障,在阐述铁路突发事件和铁路突发事件应急管理法律机制内涵的基础上,针对协同协作机制、社会化机制、应急管理法律体系、应急预案体系、应急管理标准化机制尚不完善等方面,剖析我国铁路突发事件应急管理法律机制掣肘铁路应急管理法治化的困境,提出完善我国铁路突发事件应急管理法律机制的路径,即:完善铁路突发事件应急管理协作机制,完善铁路突发事件应急管理社会化机制,完善铁路突发事件应急管理法律体系,完善铁路突发事件应急预案体系,完善铁路突发事件应急管理标准化机制,最终实现铁路突发事件应急管理的法治化、制度化和科学化。     

铁路企业应急管理工作的实践与思考

为全面做好灾害预防和突发事件的应对工作,北京铁路局从实际出发,坚持“应急为先,防范到位,处置高效”的工作原则,认真研究总结铁路站段等基层单位应急管理存在的问题,积极探索加强铁路应急管理工作的措施,不断深化应急体制与机制建设,配齐配强应急管理干部和应急队伍,确保应急物资足额储备和发放,强化预警提示和应急信息互通,使铁路企业防范和应对突发事件的处置能力与水平稳步提升.     

国外自然灾害应急物流管理的启示

一、自然灾害应急物流管理的提出 应急物流最初是与军事物流联系在一起的,二战结束后,许多美国学者研究了美国在战争中的后勤供给并提出了自己的见解。而我国在这方面的起步较晚,2003年爆发的“非典”才使得我国开始重视应急物流的研究。我国2007年11月1日起实行的《中华人民共和国突发事件应对法》（以下简称《突发事件应对法》）对突发事件的预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建等应对活动做出了明确的规定,并将突发事件界定为：突然发生,造成或者可能造成严重社会危害,需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。     

我国民航应急监管行政执法体制建设探讨

《中华人民共和国突发事件应对法》和《国家应对突发公共事件总体预案》发布以来,民航局围绕“一案三制”建设,逐步积极推进应急管理工作,取得了一些成绩.自2010年以来陆续发布了《中国民用航空应急管理规定》、《中国民用航空突发事件总体应急预案》、《关于调整民航局突发事件应急工作领导小组成员单位工作职责的通知》等文件,用来指导民航管理部门及各企事业单位开展应急管理工作,在法制、体制、机制和预案体系建设方面均取得了实质性的进展.然而,现有的法律法规等规范性文件原则性较强,侧重于对民航管理部门的约束,企业在具体实施中不具可操作性.     

浅谈民航应急管理体系建设

应急管理是指政府部门、企事业单位、社会团体及其他组织在突发事件的事前预防、事发应对、事中处置和善后管理的过程中,通过建立必要的应对机制,采取一系列必要的措施,保障公众生命财产安全,促进社会和谐健康发展的有关活动。做好应急管理工作,就是为了预防和减少突发事件的发生,控制、减轻和消除突发事件引起的严     

基于WebGIS的高速公路突发事件应急资源运维及调配系统设计

一、研究背景 高速公路是构成道路交通系统的主干网络,随着社会和经济的不断发展,高速路网交通流量日益增长,高速公路突发事件愈发频繁,寻找合理、有效的管理机制和解决方案成为智能交通领域的重点研究目标.在突发事件中,应急资源的调配对事件处置至关重要,然而当前应急资源调配机制尚不完善,存在缺少资源调配预案、资源配置依赖经验、调度过程不合理等问题.对突发事件中应急资源的高效利用,离不开运维、配置、调度各个环节的科学管理.     

突发事件下立急交通疏散管理研究

突发事件的不可预料性和随机性对公共安全提出了巨大的挑战,尤其对于突发事件下大城市的应急交通管理提出了更高的要求。根据突发事件的定义和特性,对应急疏散交通流特性进行研究,进一步研究了应急交通需求,界定了应急交通管理的概念,将应急交通管理区分为应急交通需求管理和应急交通系统管理。二者从减少应急交通需求和提高应急交通供给的角度采取了系列有针对性的交通管理措施。     

公路应急处置系统构建

随着我国机动车保有量迅速增长、公路通车里程不断延伸，公路交通应急处置面临着严峻挑战。为了全面提高我国交通主管部门应急反应能力，保障人民群众生命财产安全，针对一般公路突发事件应急处置体系以及应急资源分布情况，本文以交通运输部信息化推广项目“交通信息资源整合与服务工程”为基础，构建了公路交通应急处置系统。     

浅议民航档案工作突发事件应急预案体系的建设

近年来,建设国家突发事件应急预案体系已成为政府工作的一项重要内容,各级政府、各行各业及相关部门都在积极开展应急预案编制与发布工作。2008年8月,国家档案局制定并出台了《档案工作突发事件应急处置管理办法》,为各行业档案工作突发事件应急处置工作提出要求并明确了方向。在这一形势与背景下,民航档案工作突发事件应急预案体系的建设迫在眉睫。     

突发事件下应急交通疏散管理研究

突发事件的不可预料性和随机性对公共安全提出了巨大的挑战,尤其对于突发事件下大城市的应急交通管理提出了更高的要求.根据突发事件的定义和特性,对应急疏散交通流特性进行研究,进一步研究了应急交通需求,界定了应急交通管理的概念,将应急交通管理区分为应急交通需求管理和应急交通系统管理.二者从减少应急交通需求和提高应急交通供给的角度采取了系列有针对性的交通管理措施.     

北京南站突发事件应急疏散预案评价方法及应用

在研究突发事件应急管理的基础之上,结合北京南站的实际情况,阐述其突发事件应急疏散预案评价指标的建立原则,并建立相应的应急疏散预案评价指标体系.利用该评价指标体系,基于模糊综合评价法对北京南站火灾突发事件应急疏散预案进行分析和评价,效果较为理想.该评价方法可以对应急疏散预案提供详细、准确的分析,也将为制订新的应急疏散预案起到重要的作用.     

打造全国统一的公共数据平台——专访应急物流专业委员会科技信息部主任黄惠良

应急物流信息缺乏共享标准和法律处于缺失状态 国务院《物流业调整和振兴规划》中将应急物流列为九大重点工程之一：“建立应急生产、流通、运输和物流企业信息系统，以便在突发事件发生时能够紧急调用。     

加强铁路企业应急管理的探讨

全面、扎实地做好突发事件应急管理工作,是铁路企业在面对突发事件或危机中科学应对、减少损失、缩小事故影响范围,有力推动安全风险管理的重要基础。从树立危机意识、完善应急预案、加强应急管理教育、统筹应急资源、强化路地协调、加强应急演练等方面阐述应急防范与准备;从畅通及时的信息报送、统一高效的决策指挥、快速有效的应对处置、科学专业的处置方法、全面有力的应急保障等方面阐明应急响应与处置;从快速的善后恢复、细致的安抚疏导、健全的奖惩激励、全面的评估反思阐释应急善后与恢复,以加强突发事件应急管理工作,提高突发事件快速应对能力。     

汉江水域突发事件应急管理对策研究

正随着人们对应急管理及其作用认识的加深,水上突发事件应急救援受到越来越多的关注。2011年国务院发布的《国务院关于加快长江等内河水运发展的意见》(国发〔2011〕2号)中就加快长江等内河水运的发展提出相关意见,建议强化重点水域的安全监管,积极应对各种极端气候和地质灾害,并建立排査重大隐患、监控重大危险等制度,从而提高航道的应急与抢通能力,有效降低重大水上突发事件所造成的损失。内河水上运输安全管理已经成为内河水运发展的重点环节。笔者通过分析目前汉江水域突发事件应急管理的基本情况,探寻解决内河水上突发事件应急管理问题的途经。一、水上突发事件的内涵     

重大灾情呼唤“韧性交通”

此次新冠肺炎疫情促使多个层面思考交通运输网络体系的韧性问题,也使得“韧性交通”频繁出现在疫情反思的文章中。如何让整个交通运输体系运行更安全可靠,更具韧性,从而支撑重大突发事件应急保障,支持经济社会运行,成为行业发展的必答题。“韧性交通”通常被定义为“能够预测和适应不断变化的自然环境,具有较高的可靠性和必要的冗余性,且能承受、应对突发事件并实现快速恢复的交通基础设施”。当然,这是一个系统性问题,背后还有行业治理、运行管理等一系列问题。     

基于地铁隧道区间火险情景的应急处置流程分析

突发性公共事件的发生将直接关系到民众的生命安全和社会的和谐稳定.近年来,山体滑坡、泥石流、地震、房屋倒塌、火灾等公共突发事件频发,我国越来越重视运用科技手段提升应对突发公共事件的能力,加强应急管理科学研究工作.国家“十三五”规划也明确提出,要进一步“加强防灾减灾能力建设”.现代网络信息技术的更新换代,有效地促进了信息资源的整合配置,为应急决策服务模式的创新提供了可行的技术支持.     

城市突发公共事件交通响应级别及交通组织对策研究

城市突发公共事件可以看成是作用于城市范围内的突发事件，可以理解为突然发生在城市中，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害、危及公共安全的亟须采取应急处置措施予以应对的事件。对城市突发公共事件进行分级十分必要。通过分级，可以将不同级别的突发公共事件与不同级别的应急管理部门、应急管理措施相对应。早期的突发公共事件分级往往是事后评级，     

黑龙江：强化交通指挥中心机制建设

年初以来，黑龙江省交警总队认真贯彻公安部和黑龙江省公安厅关于强化指挥机制建设要求，多措并举，扎实推进各级交通指挥中心机制建设，小断提高应急管理和扁平化指挥水平。强化动态心急管控机制，增强应急处突和快速反应能力；