新一轮村“两委”换届：亮点和难点并存

村委会选举是基层群众自治制度的重要内容和实现途径。做好村委会换届选举工作，有利于保障农民群众依法直接行使民主权利，有利于健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制。     

实践的思考(五)——关于对村民自治的领导

实行村民自治要加强党和政府的领导,这是村民自治的根本保证。一、党的领导与基层民主政治建设党领导村民自治,这是毫无疑义的。但实行村民自治是否削弱了党的领导地位和作用,这是部分同志疑虑的问题,实际上这是一种推理式的误解。新时期,党如何组织、教育、团结农民,从政治上讲,领导农民实行村民自治,促进基层民主政治建设,是党的     

农资购销市场亟待整顿

农资购销市场亟待整顿近年来，一些假冒伪劣农资产品充斥农村市场，坑农害农的事件屡有发生，尤其让农民不满的是，一些种子公司和基层供销社也时常出售假冒伪劣农资商品，严重损害了农民的切身利益，挫伤了农民的生产积极性。农民现在购买农资商品时总是提心吊胆，生怕上...     

文化资讯

政策 坚持文化惠民服务基层群众 11月6日，中共中央政治局委员、中宣部部长刘奇葆出席第五届全国服务农民、服务基层文化建设先进集体表彰会时指出，广大基层文化工作者要牢牢把握“为了谁、依靠谁、我是谁”这个根本问题，坚持重心向下，沉下去、扎下来，满腔热情地服务农民、服务基层，在群众中创作，在群众中提高，在群众中赢得市场、赢得口碑。要优先安排与群众切身利益相关的文化项目，加大对基层文化产品和服务的供给，把群众“要文化”和我们“送文化”匹配起来，推动公共文化服务标准化、均等化。     

进一步激发基层改革的动力

最近在某地采访，一位县领导谈起当地经济指标愿景时滔滔不绝，而当被问及为确保这些目标实现，在改革上有何新举措时，却语焉不详。“作为地方政府。我们其实没有多大改革空间．主要任务还是落实上面政策，如缩减审批事项等等。”这位地方领导的解释，至少说出了当前很多基层领导的一种普遍心态，那就是认为全面深化改革是自上而下的，基层探索空间不大，所以不去努力也无妨。     

话说“肥大症”

话说“肥大症”正当各级领导机构精简工作步履维艰之际，不少地方的村级组织又患上了＂肥大症＂。在一些乡镇，村级干部队伍人员过多过滥的现象已相当严重，在一定程度上制约了农村经济的发展，加重了农民的负担。对此，工作在基层的乡镇干部深有感触。江苏省沭阳县悦来乡...     

统计产量切勿“帐面施肥”

统计产量切勿“帐面施肥”据基层干部和群众普遍反映，现在农村有种怪现象：一些地方在统计产量时，要由某个主要领导说了算，领导根据上级分配的目标任务，需要多少，就统计多少，只管“笔下生花”，这样无形中给农民加重了负担，被农民群众戏称为“帐面施肥”。鲁迅先生...     

浅议新蔡县村级干部队伍建设

农业、农村和农民问题始终是关系到党和国家全局的根本问题。要实现农村的稳定、巩固和发展,关键要加强党对农村工作的领导,切实抓好基层党组织建设。     

不要逼农民“致富”

不要逼农民“致富”在农村经济工作中，有些乡镇领导干部害了急性病，恨不能让农民一夜间富得流油，以致出现逼迫农民致＂富＂的现象，结果适得其反。某乡领导外出考察时发现，三合板很畅销，回来后就＂命令＂各村至少上一家三合板厂。费了九牛二虎之力，厂子总算上马了，...     

请勿争戴两顶帽子

请勿争戴两顶帽子笔者下乡，见到一些地方的领导有争戴两顶帽子现象：在党政领导面前争戴荣誉帽子，汇报情况时，慷慨激昂，把农民人均收入说得高高的；而在民政部门的同志面前又争戴贫困帽子，汇报情况时，把农民收入说得低低的。例如某乡一个村的领导在一次会议上发言时...     

不能只顾“面子”不要“里子”

不能只顾“面子”不要“里子”姜长春每年秋收结束后，各地都要投入大量的人力、物力、财力改造中低产田、建设丰产方。但是，农民对那种只顾＂面子＂不重视＂里子＂的做法非常反感。一些基层领导总喜欢将公路沿线的农田列入中低产田改造规划。但这些公路沿线的农田沟渠路...     

征地过程中的“敲诈”与“被敲诈”

近几年来，笔者在多地农村走访时了解到一种奇怪现象：有些乡镇领导在处理征地事件过程中被一些农民“敲诈”，“被敲诈”的乡镇领导不但没有报案，反而告诫“敲诈者”不要公开、声张。     

切实把减负工作落实到户

切实把减负工作落实到户编辑同志：自从国家减负工作文件下来后，农民一直盼望落实到户，有些地方领导，不但没有贯彻文件，减轻农民负担，而且把农民负担加重和＂反弹＂，许多农民叫苦不迭。农民希望各级领导认真贯彻文件精神，切实落实减负工作。把违法向农民乱收费、乱...     

浸透在棉絮中的酸甜苦辣

浸透在棉絮中的酸甜苦辣车先申，李传见最近，笔者在鲁豫交界的棉区进行调查走访时，那里的农民及基层干部道出了棉花生产、收购中的酸辣苦甜。去年收棉难，今年将更难，基层有一本难念的经一位４０多岁的农民说，国家需要棉花俺也知道，可化肥、农药、种子等农用物资全放...     

考察乡镇领导应去问一问农民

考察乡镇领导应去问一问农民乡镇党政换届选举即将来临。现在各县组织人事部门正在抓紧考察乡镇领导，工作比较深入全面，但还是忽略了一点：很少去农村问一下农民。我认为考察乡镇领导应该去问一问农民，这是因为：第一，这是走群众路线的本质体现。群众路线也是党在农村...     

快管管这些棉贩子

今年国家调整了棉花购销政策，由过去的"统购统销"改为放开价格、放开市场。但是为了保护农民利益，保证棉花质量，防止税收流失，国家仍规定以供销社为主收购，不准无市场准人资格的单位和个人收购、经营棉花。然而，在棉花收购高峰期，笔者在湘北某县农村调查时发现，走村串户的棉花贩子随处可见。据对几个基层供销社棉花收购点的抽样统计，农民自己送交的不到５０％，大部分棉花是由贩子从农民手里收购后，再转手交给供销社。棉花贩子为何如此猖撅呢？贩子从农民手里收购的都是籽棉。收购时，除了压价外，还巧立名目扣除水分、杂质等。按…     

国家对农村车船使用税按什么标准征收

山东省单县郭村镇一位姓牛的农民来信说：我是一名来自最基层的共产党员，跟着党走过了37年的光荣历程。2007年责刊发表了《村干部侵害土地承包权》一文后，我拿着刊物找到村镇领导。他们同意给我每年增加相应的补偿。谢谢你们为我讨回公道，捍卫了法律的尊严。现在，我又有一问题请求贵刊帮助。     

要转换基层领导对企业指导的角度

要转换基层领导对企业指导的角度卞成昌乡党委、政府是乡镇企业所在地的地方基层领导，可以说，最了解企业、最熟悉乡镇企业家面对的新形势，产生的新思想和忧虑。《乡镇企业法》明确地为地方基层党组织和主管职能部门的工作角度定位：“规划、协调、监督、服务。”我认为...     

县（区）级局局长谈基层审计工作艺术（一）

今年，我省审计系统开展了以“抓基层、打基础”为主要内容的“双基”活动，旨在全面加强基层审计机关队伍建设，改进工作作风，夯实审计赖以生存和发展的基石。作为审计系统最基层的县（区）级审计局，人员少，任务重，面临诸多困难，如何加强领导、加大审计监督力度成为目前亟需研究和解决的问题。为此，本刊记约请部分县（区）级审计局局长谈谈基层审计工作经验及领导艺术，供参考借鉴。     

釜底不抽薪治标不治本

群众上访，是基层政府讳莫如深的事。原因很简单：群众捅娄子，问题大暴露，上级领导怪罪下来，责任人的“政绩”打了折扣，说不定会危及乌纱小帽。故此，“杜绝上访”成了一些基层领导常抓不懈的头等大事，有的甚至作为一条保证写进与下属签订的责任书中。 　　如果辖内群众真的满意了真的心平气顺了，从根本上杜绝了上访事件的发生，确是大好事，但情况往往并非如此。有些地方不是诚心实意地减轻农民负担，而是到处打探、抓捕上访的农民；不是调查、揭发鱼肉人民的贪官污吏，而是出动人力拦截上访告发腐败现象的群众。 　　上访，并非群…