关于审计"免疫系统"功能的探讨

一个国家的经济社会运行必须有一个免疫系统,否则经济社会就会带病运行.确立发挥审计"免疫系统"功能这一理念,既是经济社会发展对审计工作的要求,也是审计工作下一步发展的方向和重点.本文从发挥审计"免疫系统"功能对推进审计实践发展的现实意义开始,重点从国家审计的角度,列举部分案例,理论与实践相结合,探讨如何发挥审计"免疫系统"功能.     

把握精袖实质发挥"免疫系统"功能

牢固树立科学审计理念,充分发挥审计作为国家经济社会运行“免疫系统”的功能。日益受到审计理论和实践工作者的重视．社会各界也对“免疫系统论”给予了关注。笔者认为树立科学的审计理念．需要在理论研究和实践工作中把握“免疫系统论”的精神实质,发挥审计“免疫系统”的功能。     

浅谈基层审计机关如何充分发挥"免疫系统"功能

《审计署2008年至2012年审计工作发展规划》把充分发挥审计的免疫系统功能作为审计工作总体目标的重要内容。如何探索审计免疫系统论的实践价值,促进审计事业健康发展是各级审计机关需要破解的新课题。当前,地方经济发展面临的新情况、新问题较多,需要审计的项目较多,而基层审计机关的审计力量和资源十分有限,为解决这一矛盾,就要紧紧围绕地方政府中心工作和上级审计机关的工作要求,创新审计思路,科学立项,依法履行审计监督职责。基于此,笔者结合工作实际,谈谈基层审计机关如何充分发挥免疫系统功能。     

国家审计"免疫系统"功能实现途径研究

国家审计免疫系统论的提出,对新形势下审计理论研究和审计实务发展都创造了新的契机。研究如何发挥审计免疫系统功能将进一步推动对审计的本质、职能、目标、任务等重大基础性审计理论问题的探讨,推动我国审计体制改革、审计制度创新和审计技术创新,对充分发挥国家审计作用,有着十分重要的理论意义和现实意义。     

浅析国家审计“免疫系统”功能

国家审计“免疫系统论”的提出为新形势下审计理论研究和实务的发展创造了契机,是解决社会主义市场经济条件下审计问题的一种创新性思维,促进了对审计本质问题的进一步思考.“免疫系统论”的提出既推动审计基础理论的深入研究,又指出未来审计的发展方向,推动审计实践的跨越式发展.     

金融危机下的政府审计"免疫系统"分析

当前,政府审计“免疫系统”并不健全,审计制度、审计职能都存在缺陷。建设金融风险审计“免疫系统”,应提高审计机关地位,重构我国审计体制,建立金融风险预警系统,规避系统风险,扩大监管范围,提高监督效率,降低金融资产价值波动风险,维护金融安全。     

军队审计免疫系统的理论及实践意义

国家审计“免疫系统”对于国家经济安全和健康发展有着不可替代的作用,军队的审计是庞大的国家审计中的一个必不可少的组成部分,军队审计安全关系到整个国家的命脉,本文主要从军队审计概念出发研究审计免疫系统的的功能和军队审计免疫系统发展的具体对策。     

浅论如何充分发挥内部审计"免疫系统"职能作用

审计长刘家义在总结我国审计工作经验的基础上,提出了审计"免疫系统"新论,这是国家审计在新形势下的一次重新定位,是审计本质的理论创新.本文探讨如何借鉴该理论,合理定位组织内部审计.使内部审计工作能够以全新的视角、更高的层次发挥"免疫系统"职能作用.     

浅析如何发挥内部审计“免疫系统”功能作用

内部审计作为国家整个审计监督体系的组成部分,与国家审计的地位和命运息息相关,而内部审计的健全与发展又为国家审计“免疫系统”整体功能的发挥提供了条件.本文从内部审计的重要性入手,论述了内部审计是审计“免疫系统”的基础防线,透析了内部审计现状及存在的问题,提出充分发挥内部审计“免疫系统”功能作用的途径.     

内部审计是企业的“免疫系统”

内部审计作为企业的免疫系统理论的提出,对于我国审计工作的本质、职能和定位具有很强的实践指导意义。进一步加强和完善我国的审计工作,强化免疫系统建设,可以借鉴美国的萨班斯法案。即从法律上明确内部审计的地位和组织体系,完善免疫系统;从机构上提高审计的独立性,确保免疫系统顺畅运行;从方法上推行治理型内部审计,发挥免疫系统防护职能;从专业和道德两方面提高审计相关人员的素质,保障免疫系统监控职能。     

中国农村集体经济审计模式制度变迁及路径创新

由于农村集体经济组织的特殊性,目前对农村集体经济审计的性质、任务、模式等重大理论问题仍然没有统一定论.随着经济的发展,建设和谐新农村,使得农村集体经济的审计环境发生了巨大的变化.如何更好地加强审计监督越来越成为大家关注的重要课题之一.本文基于制度变迁的视角,结合典型的审计关系的分析,对现行的中国农村审计模式进行剖析,在此基础上提出农村集体经济审计模式的创新路径.     

浅议农村财务审计工作

村级集体经济组织审计监督是落实农村经济制度、建设社会主义新农村的一项重要工作.本文介绍了农村财务审计的范围和内容、程序和方法等,并提出加强农村财务审计工作的建议,以促进农村财务审计工作的开展.     

强化农村财务审计工作 促进农业经济发展

农村集体经济审计是依法对乡村集体经济组织的财务收支、资产管理等经济活动进行审查、评价和监督的手段,是在接受国家审计机关业务指导的同时,独立行使审计职权的外部审计.近几年随着农村经济的快速发展,改革的不断深入,农村集体财务管理出现审计手段不强、程序不规范、无法可依等问题.农村财务审计作为一项重要工作要常抓不懈,强化审计监督,规范财务管理,巩固和发展农村集体经济,促进农村经济和社会协调发展,实现农村管理的规范化.     

基层审计机关队伍建设情况的问题和措施

基层审计机关队伍建设是国家审计事业中不可忽视的重要组成部分。在经济发展已经进入新常态的大背景下,基层审计机关通过不断完善各项制度和政策的制定及执行,保证基层审计的权威性和工作质量,从而全面推进国家审计事业的蓬勃发展。但同时,基层审计机关却面临着审计力量与审计任务严重不匹配,审计队伍人才结构不合理,缺乏有效的审计人员激励机制,缺乏系统化的职业培训模式,审计人员的创新意识薄弱,审计工作创新动力不足等突出问题。在对这些问题进行系统分析的基础上,本文提出了具有针对性的解决路径和措施,致力于营造吸引审计人才,适合人才成长,人才结构日趋合理,激励制度日益健全,整体素质得到改善,创新动力十足的良好氛围。     

企业开展内部管理审计存在的问题和对策

目前,审计进入了风险导向审计阶段,在审计时必须评价企业的整体风险,企业的风险很大一部分来源于企业内部管理,企业内部审计的重点转向了内部管理审计。开展内部管理审计遇到了前所未有的难题,制度化的建设、环境的完善、企业信息化的发展、高素质的人才、审计手段的发展等制约了管理审计的实施。企业开展内部管理审计,应加强和明确管理审计制度和审计技术与方法的研究,加强人才建设和培养高素质人才,完善社会经济环境和公司内部治理环境,建立管理审计标准化。     

立法论视野下的台湾审计制度——以台湾审计制度立法的发展为研究视角

台湾地区是亚洲经济腾飞的四小龙之一,其完备的审计法制大抵充任着"监督预算执行、审核财务收支与审定决算、稽查不法、考核财务效能以及核定财务责任"的角色,台湾地区审计制度大多围绕着立法论而展开,保障着经济顺利有序地发展。台湾地区政府审计由传统的财务合法性审计,朝向兼重财务效能性的绩效评估审计,这可说是台湾地区审计制度的立法形成与发展完善的一大进步。     

瑞典绩效审计的发展和启示

目前,政府绩效审计的重要程度日益凸显,政府审计的重点也从财务审计逐渐向绩效审计转变。但是政府绩效审计在我国起步较晚,目前尚处于发展阶段,与之相关的理论成果尚不丰富,无法满足现实需要,绩效审计的法律法规、体系框架和评价标准等的建设仍待完善。西欧部分国家政府绩效审计的研究与实践起步较早,现已日趋成熟,学习他们的绩效审计经验,对我国绩效审计的理论发展和实践探索有着重要的意义。通过概括瑞典在绩效审计机制现状和发展历史方面的内容,分析其发展变迁的特征,总结瑞典绩效审计成果的经验,尝试从中提取出部分对我国政府绩效审计发展大有裨益的启发。瑞典在2003年之前的行政型审计体制模式与我国目前的审计状况有很大相通之处,其后续向立法型审计体制的转型相当成功,政府绩效审计成果显著并积累了丰富经验。以瑞典的政府绩效审计为研究对象,通过分析瑞典政府绩效审计模式的现状,研究其形成和发展的主要特点,尝试从中总结出适合于我国现阶段政府绩效审计发展的经验。     

论审计风险的防范与控制

对审计风险进行系统的理论研究,是构建审计风险理论的重要体系。对审计风险的正确认识是有效地防范化解审计风险的前提。应采取防范与控制措施,加强控制和纠正审计中出现的问题,营造良好和谐的外部审计环境,有效地防范和化解审计风险,以更好地发挥审计作用,完善我国审计体系。     

新制度经济学视角下的审计动因研究

利用新制度经济学的基本理论来探究审计动因,将从根源上认识审计本质、审计假设等审计理论问题,从而有助于构建一个完整的审计理论结构体系。因此,分析现代审计动因具有重要的理论意义和实际价值。在评价目前较为流行的几种审计动因论的基础上,结合新制度经济学对现代审计动因作进一步探究,以期对审计理论体系的构建有所助益。