关于加快粮食购销企业改革的几点建议

在支持农业发展、保障农民增收和建设新农村的过程中,农产品特别是粮食的购销环节,作为联结农民和市场的纽带角色十分重要,但目前由于体制性弊端不但积极作用发挥有限而且还常常会产生相当的阻碍效果。从全国情况看,粮食购销企业大都是以地方粮食局主管和领导的国有国营粮食所或粮库为主流体系,尽管中央已提出过推广安徽经验,即对国有粮食购销企业进行撤并和改制,但是,这一思路仍有一定局限性的改革在各粮食生产区推行起来仍显得十分不顺利。为什么一项立意正大、逻辑顺畅的改革会遇到这样大的阻力?我通过调查发     

关于粮食流通体制市场化取向改革的几点建议

目前，我国粮食流通体制市场化取向改革正在加快，新的粮食流通体制框架将很快建立起来。为此，笔就粮食流通市场化问题提几点建议。     

调整粮食购销改革的几点建议

袁永康、宋则二同志在《经济工作学习资料》1997年第7期撰文指出：粮改的理论与实践一再证明，中国粮食流通体制改革的总目标是建立起市场机制为主导的、内外贸协调统一的、国家能够灵活有效宏观调控的、现代化的粮食流通网络与流通格局。所以，当前把粮改推向深入，推向实质的具体政策建议应用如下几个方面：1．建立粮食购销和经营的市场化方针，争取1997年做到保量放价；2．以粮权管理为核心，迅速建立灵敏高效和国家粮食储备体系，同时赋予国家粮食储备管理机关粮食进出口权，力促粮食的内外贸的协调统一，这是政府调控市场的最关键手段…     

关于粮食地方立法的几点建议

正早在2008年,粮食立法的重要性已达成广泛共识,制定粮食法已纳入十一届全国人大常委会立法规划中,并于2012年提交全国人大常委会审议,由于粮食法需要全国统筹,涉及面广、问题较多,至今尚未出台。在这种情况下,粮食地方立法更应化被动为主动,根据本地粮食发展实际,强化立法保障,解决本地粮食发展中主要问题,做到守土有责。粮食地方立法要立足区域经济发展实际粮食地方立法要立足区域实     

关于农村税费改革的几点建议

自古以来 ,农村问题特别是农民税费负担问题就是一个关系国计民生和社会稳定的重大问题。那么农村的税费改革究竟要从哪方面入手呢 ?一是“两项取消”即取消屠宰税和教育集资。屠宰税古已有之 ,杀了猪应该向政府缴税 ,这本也是老百姓能够理解的事 ,但只有杀了猪才能征税 ,谁杀猪向谁征税 ,杀了多少猪征多少税 ,这本也是天经地义的 ,而在当前的执行中 ,一些地方出于自己开支的需要 ,把屠宰税变成了定额税 ,一律定额向乡村摊派屠宰税 ,最后在一些地方演变了按人分摊屠宰税的现象 ,被农民讽刺为“猪头税按人头收”造成了极坏的影响 ,当前 ,为了…     

关于企业内部控制问题的几点建议

目前，在注册 计师审计实务中，由于企业本身内部控制体系不完善，加上注册会计师职业判断能力的局限，很难对被审计企业内部控制作出公允性的评价。我国现行《独立审计准则》规定了注册会计师对被审计企业内部控制的研究与评价的规范性要求，     

关于保护与提高粮食生产能力的几点建议

据有关资料显示，目前我国已拥有12．7亿人口，到2030年我国人口进入高峰期，将达到16亿左右。而我国人均占有土地面积仅有11．65亩，相当于世界平均水平的1／3，现在有人均耕地面积1．59亩，相当于世界平均水平的44％。随着经济的发展，环境的退化，我国耕地面积呈现减少的趋势。同时还应看到，     

关于城市水价改革政策的几点建议

国家计委等部门颁发了《关于进一步推进城市供水价格改革工作的通知》，但在水价形成机制方面并未明确指出如何确定水价，为此，提出根据需求价格弹性来确定水价，由市场供求来形成价格，采用充分成本定价法。此外，就建立科学的水价体系，提出相关补充建议。     

关于粮食问题的两点建议

1993年7月2日,国家颁布了《中华人民共和国农业法》,把农业发展与稳定用法律形式确定下来,这对保护农民利益,稳定粮食生产,无疑会起到重要作用。但是,农业特别是粮食生产、经营、消费中的一些深层次问题还没有完全解决。为此,笔者提出如下两点建议: (一)尽快制定与《农业法》相配套的具体实施办法。《农业法》中对于农业生产经营体制、农业生产、农产品流通、农业投入、农业科技与农业教育等在宏观上作了大体     

改革粮食补贴的几点思考

在社会主义市场经济体制下,特别是建立公共财政秩序,各级政府财力分配格局发生了根本性的改变以及我国将要加入WTO的新形势下,必须对粮食的补贴进行改革;而对粮食补贴改革,必须对粮食补贴资金的来源、补贴的方式、粮食的储备及粮食流通体制进行改革。本文就这几方面的改革谈一些肤浅的看法。一、粮食补贴资金应作调整由于党中央、国务院对粮食生产的高度重视,“九五”期间粮食产量突破了5亿吨大关,实现了总量平衡,丰年有余,有些产粮大区已经达到了供给大于需求,粮食风险系数逐年减小,粮食补贴逐年增大且成了地方财政的严重负担…     

关于当前国有粮食企业改革发展的几点思考

2004年,湖南省国有粮食企业改革职工身份置换工作基本结束,企业重组和股份制改革取得阶段性成果,预计2005年企业改革可全面完成。但据笔者对部分市县的调查了解,目前有5个方面的问题需要引起各级粮食行政管理部门的关注和重视。     

关于对粮食供给侧结构性改革的几点思考

<正>近年来,我国粮食综合生产能力稳定在较高水平,粮食供应保障能力不断增强。2015年,粮食生产实现"十二连增",为历史罕见。与此同时,受世界经济整体复苏乏力、终端消费持续疲软等因素的影响,国内粮食库存居高难下、进口数量激增、国内外粮食价格倒挂等问题持续存在,我国粮食阶段性结构性供需矛盾十分突出,不仅导致     

加快粮食依法行政步伐的几点建议

一、增强粮食行政管理部门公务人员的法律意识。粮食行政管理部门应顺应由管理行政、秩序行政、指令行政转向服务行政、发展行政、指导行政这一时代潮流,引导规范公务人员行政行为,使公务人员自觉尊重和依法保护公民的基本权利,树立服务意识、改进管理方式,与行政管理相对人建立良性互动关系,为行政相对人参与行政管理过程提供更多机会,为行政管理相对人提供信息、政策、     

改进粮食主销区信贷管理的几点建议

省政府确定从2002年4月1日起，将全省17市划分为粮食主销区和主产区两种类型，实行分类指导，分别执行国家的相关政策，青岛、烟台、威海作为主销区，在全省率先实行粮食购销市场化改革，先行放开粮食收购、粮食市场和粮食价格。这是省政府正确分析我省粮食生产和流通形势，推进我省粮改进一步深化的重要举措。有关部门应切实采取措施，配合改革。从目前农发行信贷资金供应政策和管理办法看，已明显不能适应形势发展的需要，必须进一步改革完善。     

做好今年粮食工作的几点建议

一、进一步理顺粮食价格当前的粮食价格存在两个问题，一是保护价格较低；二是保护价低于定购价。这种情况是不正常的。定购价属国家指导价，带有明显的计划性，保护价虽说也是国家指导价，但按粮食性质应该是完全意义上的市场价格，这显然违背了市场经济的一般规律。这种...