论我国城市公共服务市场化的政府责任重构

我国从20世纪90年代开始在公共服务领域推行市场化改革,这种改革取得了初步成效,但也暴露出一些问题和缺陷,如公共性的缺失、回应性的不足等,其中最主要的根源在于政府责任的模糊和缺失。本文深入分析了城市公共服务市场化在我国存在的问题以及原因,并提出保证我国公共服务市场化的对策建议,即政府责任的重构。     

公共服务市场化下的企业定位与发展

我国公共服务一直归属政府投资和管理,公共服务成本高、效率低,服务质量和效益差的矛盾尤为突出,公共服务市场化改革势在必行,本文通过对公共服务市场化具体实践模式的分析,讨论了公共服务市场化下企业的定位与发展。     

我国公共服务市场化改革现状及对策分析

提供优质公共服务是我国政府职能的重要内容，政府提供公共服务的能力已经成为衡量一个国家经济发展水平的重要指标。近年来，我国陆续推进公共服务市场化，试图通过将市场竞争引入公共服务领域，以提高公共服务供给质量和供给水平，降低服务成本、缓解政府财政拮据状况。然而在实践过程中却出现许多问题，如政府职责缺位、社会组织发育不完善、市场化方式单一，标准化评估机制欠缺等。文章追溯公共服务市场化改革的理论原点，针对这一过程中出现的问题提出相关解决对策。     

论公共服务市场化供给模式

本文首先概述了公共服务市场化供给相关理论,然后分析了当前我国公共服务供给的现状以及存在的问题,最后从多个方面提出了公共服务市场化创新供给模式的政策建议,在公共服务供给领域实现政府管理与市场化机制的良性平衡控制。     

西方公共服务市场化改革对中国的启示

随着市场经济的发展,我国公众对公共服务的需求不断增加,对政府的要求也越来越高。如何满足公众的需求,有效地提高政府的行政职能是我国政府面临的一大挑战。西方公共服务的市场化改革给了我国很大的启发,以此为鉴,思考我国的公共服务市场化改革如何进行,从而进一步推进我国的行政改革及服务型政府的建设。     

政府购买公共服务合理定价问题的研究

政府购买公共服务是我国革新功能服务机制、扶持公共服务市场的一种关键体制措施和安排。怎样为购买的公共服务进行合理定价,一直是政府在进行这一实践中所难以决断的问题,而定价又恰恰是维持公共服务质量和扶持公共服务市场的关键所在。现在我国在政府购买公共服务合理定价上存在不少的问题,对于社会组织的发育而言明显是不利的,对于公共服务的质量的提升也形成了制约。所以,文章针对当前我国政府购买公共服务合理定价方面存在的供给方参与渠道窄和政府定价市场化程度低两个主要问题进行分析,分别从参与民主化和定价市场化的角度提出了针对性的建议。     

中国公共服务供给主体多元发展浅析

本文通过解构政府、社会组织、私人部门在我国公共服务供给中的地位与作用,从三个视角分析了公共服务供给多元发展中存在的问题。我国公共服务供给面临两方面现状:其一,政府管理太宽,负担过重;其二,政府垄断供给部分公共服务,未完全开放给社会组织、私营部门。因此,实现公共服务发展的关键环节在培养和发展社会组织、扩大公共服务市场化范围。     

西方公共服务市场化的经验与启示

20世纪七八十年代,西方国家以公共服务市场化为主要内容的行政改革在有效改善了公共服务的同时,为世界各国政府的改革提供了新视角.本文分析西方国家公共服务市场化的实践和成效,借鉴西方国家公共服务市场化改革的主要做法,对加快我国公共服务市场化改革,将公共职能与市场机制有机结合,以期为实现公共服务的最佳供给与公共资源的优化配置提供借鉴.     

我国公共服务市场化存在的问题与对策

公共服务市场化是市场经济发展的必然要求,中国政府在实行公共服务市场化过程中取得了一些进展,但也存在着问题。通过对我国公共服务市场化过程中存在的问题的分析,找出相应的解决问题的对策。     

我国公共服务均等化的路径选择

经济欠发达、社会转型和体制转轨等基本国情决定了我国公共服务均等化实现方式的多元化。完善政府间财政转移支付制度只是实现公共服务均等化的一种调节性手段,仅从此着手是不可能从根本上解决问题的。公共服务供给和成本分担机制是实现公共服务均等化的基础性制度规范,财政支出结构调整、加强对公共服务市场化的监管以及促进区域社会经济协调发展等在实现公共服务均等化方面也发挥着重要的作用。我国只有在构建服务型政府的前提下,以基础性制度规范的改革作为基本切入点,同时将调节性制度规范的调整有机地结合在一起,才能顺利实现公共服务的均等化。     

关于我国公共服务市场化“度”的探索

公共服务市场化是市场经济发展的必然要求,本文从公共管理的相关理论及国内和国外的实践情况出发,阐述了我国公共服务市场化过程中取得的成就及存在的问题,提出了政府作用和市场机制应紧密结合起来,把握好公共服务市场化度的观点。     

公共服务市场化及其工具选择

不断强化、优化各级政府的公共服务职能,合理选择并有效运用公共服务市场化的各种现代工具,是当今世界各国政府改革的普遍选择,也是我国建设服务型政府的重要取向,是改革成功的关键所在。     

PPP模式下的我国城市公共物品供给研究

在我国公共服务市场化的过程中,由于受到政府主导因素影响,城市公共产品和服务供给在价格定价机制、投融资参与体制和内外部监管规范方面都呈现出阶段性困境,随着公共服务市场化的进一步推进和深化,PPP模式为我国城市公共产品和服务创新供给经营模式提供了新的契机。     

政府购买公共服务绩效评估研究综述

政府购买公共服务自20世纪70年代末发端于欧美国家以来迅速在世界各国流行开来。随着市场化经济的发展,我国对于政府购买公共服务的研究也渐趋升温,绩效评估的研究更是成为了热点。本文收集了近几年政府购买公共服务绩效评估的文献,意在对政府购买公共服务绩效评估做一个具体的梳理,主要从政府购买公共服务绩效评估的模型与指标和绩效评估的方法上进行分析,并据此提出了一些政策建议。     

环卫行业市场化改革相关问题

环卫行业市场化改革作为我国公共服务市场化改革的重要内容,对于提高服务供给效率,减小政府财政压力方面具有重要的意义。本文针对环卫行业市场化改革,首先分析了环卫行业公共服务的特点以及市场化改革面临的问题,进而系统的论述了环卫行业市场化改革的推进措施,可以为环卫行业市场化改革决策提供一定的参考。     

论非基本公共服务市场化的过程控制

非基本公共服务市场化是为了解决公共物品供给不足问题而进行的一种探索式的改革。在非基本公共服务市场化的过程中,政府仍需要发挥重要的主体功能,通过过程控制手段,引导非基本公共服务市场化发展的方向,化解其中的问题。非基本公共服务市场化的过程控制主要包括主体选择、市场进入规制、价格监管以及履约监管几个重点环节。     

环卫行业市场化改革相关问题

环卫行业市场化改革作为我国公共服务市场化改革的重要内容，对于提高服务供给效率，减小政府财政压力方面具有重要的意义。本文针对环卫行业市场化改革，首先分析了环卫行业公共服务的特点以及市场化改革面临的问题，进而系统的论述了环卫行业市场化改革的推进措施，可以为环卫行业市场化改革决策提供一定的参考。     

浅谈公共服务市场化背景下的我国第三部门发展

随着公共服务市场化改军不断深入,我国第三部门将在公共服务领域发挥越来越重要的作用,本文通过对公共服务市场化实践模式和第三部门特点的阐述,提出了公共服务市场化背景下我国第三部门的发展建议.     

公共服务供给侧改革中政府角色转型研究——以成都市为例

随着公众对公共服务的需求日益增加,并呈现多元化的发展趋势,我国公共服务供给总量不足、供给结构不平衡以及结构性供需矛盾等现象突出,意味着我国公共服务供给中存在着政府责任错位等问题。因此,如何调整政府在公共服务供给中的角色定位,推动公共服务供给侧改革,具有深刻的现实意义。     

浅析民间资本进入公共服务领域的障碍及对策

长期以来,政府是我国公共产品的独家垄断提供者,公共提供的低效率使民间资本进入公共服务领域成为必然。民间资本进入公共服务领域存在障碍是多种因素共同作用的结果,也是我国公共服务市场化改革必须面临的难题。该文章在剖析民间资本进入公共服务领域障碍的类别及成因的基础上,着重从制度建设和民营经济主体自身角度提出了排除市场准入障碍,促进民间资本顺利进入公共服务领域的对策,有着与我国国情相适应的现实意义。