加强支农资金管理 建设现代化新农村

近年来,国家不断加大"三农"投入力度,支农惠农措施不断出台,财政支农专项资金已经成为财政支出的一项重要内容。本文从加强支农资金管理,管好用好支农资金出发,挖掘财政支农资金管理中存在的问题,提出解决问题的措施,最大限度发挥财政支农资金在现代化新农村建设中的作用。     

信贷支农应探寻新路突出重点

农业的发展需要国家的政策支持,而政策的实施要有人、财、物作保障。近年来,国家不断加大对农业的投入力度,但金融支农还有待加强。农发行作为建设社会主义新农村的银行,在业务范围内加大对农业发展的支持力度义不容辞。     

谈加强农村合作金融的基础地位建设

一、坚持农村合作金融为农服务宗旨,不断增加农业的信贷投入,是加强其基础地位建设的重点所在。农村合作金融在农村金融体系中的基础地位,是由农村信用社在信贷支农中的地位和作用所决定。加强农村合作金融基础地位建设,必须进一步加大信贷支农力度。一要提高对做好支...     

专项应付款亦有“盈亏”

近年来，国家对“三农”的投入不断加大，特别是在农业基础设施建设方面，专项资金日益增多，如农田水利、道路、新农村建设示范村、整治村、造田改地等，大量的项目资金补助都拨付到村集体经济组织。要想管好用好财政支农惠农资金，特别是国家拨人的具有专门用途的专项资金，发挥资金的使用效益，更好地为新农村建设服务，专项应付款的核算至关重...     

国家发改委发布本年度政府支农投资指南

本刊讯为充分发挥政府支农投资的导向作用,吸引更多的社会资金投向农业和农村重点领域,增强政府支农投资的公开性和透明度,加强社会对政府支农投资的监督,推进新农村建设,近日,国家发改委发布了《2006年政府支农投资指南》。《指南》说,今年要继续调整国民收入分配格局,不断加大对农业和农村发展的支持力度,切实把国家对基础设施建设的重点转向农村。努力增加对农业和农村的投入,努力做到两个“高于”,即确保全年用于农村建设的投资比例高于2005年。初步安排,全年安排全口径农村建设方面的中央投资500多亿元,占当年中央政府投资总规模的比重…     

农业产业化扶持政策

一、加大财政投入力度各级财政的农业开发资金、基地建设资金等支农资金要优化投资结构,调整投资方向和建设内容,重点投入农业产业化经营,实行捆绑使用,避免分散投入。扶贫资金要紧紧围绕农业产业化经营,集中投入,重点安排。省财政在“十五”期间每年安排一定数量的资金投入市场前景好的农业产业化经营项目和基地建设。各级地方财政要加大对农业产业化经营的投入、配套支持。财政投入龙头企业的资金可采用垫付资本金入股(可先入后退)、贷款贴息等方式扶持企业发展;可对农民实行种苗补贴,让农民直接受益;可安排部分无偿资金用于基地建设及其…     

锁定"三农"核心破解"三农"难题

布局基地化 要实现农产品生产布局基地化。除了提高农民组织化程度外。必须加大基地建设的资金投入,一是国家和地方的农业基础性建设资金投入。二是农业基地生产性费用投入。高度重视并逐步提高信贷资金在农业投入中的比重。特别是要增大支农小额贷款的投放力度。支持以户为特征的农业生产规模经营。在增加基地生产与建设资金投入的同时,涉农部门要加大对基地建设的指导和参与力度。     

新农村建设背景下的财政支农思路创新

加强财政支农工作是新农村建设的内在要求,更是客观要求。面对新农村建设这个主题,我国财政部门应适时调整支农政策,加大财政支农力度,进一步创新财政支农工作的思路。根据我国国情以及建设新农村的要求,创新财政支农思路应该遵循以下基本原则:一是公共财政支出原则,本着纠正“越位”、弥补“缺位”的合理定位思路,财政支农范围要严格界定在非竞争领域,使财政支持的重点切实转到农业的基础性、公益性和服务性领域上来;二是财政导向性原则,财政支农资金的使用必须发挥其导向作用,吸引更多的社会资本投入到新农村建设中来;三是市场化、商品化…     

上海部署2007年“三农”工作

2007年上海市“三农”工作，一要坚持以科学发展观为指导，着力推进都市现代农业建设。进一步加大投入力度，建立稳定的投入保障机制，形成完善的支农惠农政策体系；继续推进农业基础建设，提高农业抗灾能力和农业综合生产能力；     

从审计入手加强财政支农资金管理

财政支农作为社会财富再分配和工业反哺农业的有效工具,已成为统筹城乡发展的重要手段。近年来,我国各级财政不断加大财政支农力度,增加对农业和农村地区的投入,有效地促进了农村经济和社会发展。但是,对于如何进一步加强财政支农资金的管理,提高财政支农资金的效益,仍是值得进     

着力提高支农资金使用效益

近几年来，中央调整国民收入分配格局，在资金并不宽裕的情况下，千方百计加大对农业的投入，使农业这个基础产业得到加强但是，据前不久国家审计署发布的消息，当前全国财政支农资金在使用上还存在着一些问题。财政支农资金是国家用于支持发展农村基础产业的专项资金，具有很强的政策性，不允许挤占、挪用但从披露的情况看，在相当一些地方，胆大妄为有之问题已经出现．当前最主要的是要找到问题产生的原因，即如何从长远考虑，抓住问题的症结和根源，探寻治本之策。     

关于山西财政支农52年情况分析与思考

本文从农业财政这一视角总结概括了山西财政支农52年的基本情况和历程,分析了分阶段、分时期全省的农业投资倾向和重点,提出了依照《农业法》和《农业投资条例》坚持对农业投入、加大投入力度的必要性,提出了新形势下财政支农的对策及要点。     

农业专项资金管理和使用中应注意的问题

农业专项资金投入是政府支持和保护农业的重要措施，也是国家对农业实施宏观调控的重要手段。近年来，国家实施积极的财政政策，加大了西部大开发的力度和对农业产业化工作的扶持，使农村经济发生了一系列重大的变化，农业经济已从数量型增长向质量型增长转变，农民生活从温饱型向小康型转变。如何适应这些转变，促进农业结构战略性调整，实现农民增收、农业的可持续发展，使农业专项资金更好地发挥投资导向和资源配置的宏观调控作用，是当前各级农业部门面临的重要课题。现对加强农业专项资金管理，提高农业专项资金使用效益提出几点建议。     

实行项目预算管理加强财政资金监管提高支农专项资金使用效益--兼析"跨越计划"实行项目预算办法

一、改革、完善财政支农专项资金管理办法是加强支农资金管理亟需解决的问题 财政支农专项资金是国家财政为了贯彻落实党和政府关于农业发展的方针、政策而预算安排的财政专项支出,是财政支农总支出的重要组成部分.财政对农业投入的增加,很大程度上体现在支农专项的增设或各支农专项资金量的增加,即在维持正常经费增长的情况下,使专项支农支出不断增加,占农业总投入的比重不断提高.     

切实健全农业支持保护制度

随着我国农业进入高投入、高成本、高风险发展时期,进一步完善对农业的支持与保护制度,促进我国农业增效、农村发展、农民增收已经迫在眉睫。我们要多管齐下,进一步拓宽财政支农资金的渠道,加大政府新增财力向"三农"倾斜力度,突出财政对农业的支持重点,既要加大对粮食主产区农民的直接补贴,又要在农田水利、农业技术推广、动物防疫体系、政策性保险制度等方面,增加政府投入强度。     

对财政支持农技推广工作的认识与建议

农业技术推广是科技成果转化为现实生产力的桥梁和纽带 ,是科学技术服务于农业生产的一个重要环节。为加强农业技术推广工作 ,促进农业科研成果和实用技术尽快应用于农业生产 ,保障农业发展 ,实现农业现代化 ,各级财政部门对农技推广资金投入力度逐年加大 ,通过财政支持农技推广工作对加速农业科技成果的转化和农业生产的稳步发展做出了巨大贡献。改革开放以来 ,辽宁省各级财政部门在支农资金安排上向农业技术推广倾斜 ,通过商品粮基地建设资金、以工补农资金、粮食发展资金以及农业技术推广体系建设专项资金等支持农业技术推广体系建设 ,并…     

加强专项资金管理提高资金使用效益——河北农业科技示范场专项资金使用情况调查

近年来,中央财政加大了对农业的投资力度,通过各种渠道、方式投入到农业领域的资金大幅增加,管好用好农业专项资金,是农业系统各级领导和财务人员的一项重要任务。为进一步规范专项资金的管理,提高财政专项资金的使用效     

一家之言

2004年,国家用于农业的国债资金达到376亿元,占到国债总额的34．2％。通过加强农业基础设施建设,农业生产条件得到改善,为农业和农村经济发展“三增”目标的实现起到了积极作用。今年国家将在完善支农政策的基础上,继续加大对农业和农村的投入力度。如何充分发挥财政支农的积极意义,如何完善财政支农投资的机制和体制,已成为近一段时期专家学者关注和讨论的热点。本栏特摘录其中一些观点与建议。     

扎扎实实地做好支农专项资金的项目管理工作

扎扎实实地做好支农专项资金的项目管理工作赵成志建立和实行支农专项资金项目管理，是新时期财政支农和农财工作改革的重大举措。新的支农专项资金管理运行机制的建立，为合理有效地使用资金，强化高效农业基础设施建设，农口服务手段的提高与改善的实施提供了重要保证。...     

枣阳财政支农投入“四两拨千斤”

近年来，湖北省枣庄市财政部门充分发挥职能作用，运用多种形式，多种措施，多渠道筹集支农资金，着力实施“农业增效工程”，重点在加大财政支农投入，改进投入方法上作章，强化监督管理，确保财政支农投入取得真正实效。