乡镇财政何时走出困境

乡镇财政困难是我国当前普遍关注的一个热点问题。有的乡镇财政困难不仅影响了地方经济的发展．而且影响到基层政权的正常运行。本文试以某市乡镇财政为例，分析其存在的问题，并提出缓解的对策，以促进乡镇财政尽快摆脱困境，走上小康之路。     

警惕乡镇财政收入质量病

乡镇财政作为我国财政体系中的基础环节，自80年代成立以来，随着改革开放的进一步深入，农村经济快速发展，财政收入逐年大幅度提高。但是，近几年来，乡镇的财政收入似乎得了一种怪病。其临床症状是收入块头猛增，毛多肉少，可用财力不够，乡镇运转失常。这种怪病传染速度快，危害性大。直接威胁到县市财政的正常运行机制。对此，我们必须清醒认识，高度警惕。     

关于缓解乡镇财政困难的思考

一、乡镇财政困难的原因分析（一）经济因素乡镇财政困难．主要原因是缺乏稳定可靠的税源。在迁安市．相当一部分乡镇的基础产业以农业为主，缺少对乡镇经济发展具有强劲支撑作用的主导产业，农业产业链条也很短，农产品在市场上的竞争力很弱，其结果是。乡镇财政的直接收入来源很少，可支配财力极为有限。同时，这些乡镇由于受自然条件、经济环境、地理位置等因素的影响，商品、     

总结经验 提高认识 进一步加强乡镇财政建设

党的十一届三中全会以来，我国农村经济进行了深刻的改革，推行了以家庭联产承包为主要形式的承包责任制，调动了广大农民的生产积极性，促进了农村经济的蓬勃发展，随着农村经济的发展，来自农村的财政收入和用于农村的财政支出大量增加。农村经济体制改革和经济的迅速发展，客观上要求把乡镇财政建设提到日程上来，党中央、国务院１９８３年颁发的《关于实行政社分开建立乡政府的通知》中规定：随着乡政府的建立，应当建立乡一级财政和相应的预算制度，明确收入来源和开支范围。１９８６年，中共中央１号文件《农业工作的部署》和中共中央、国务院《关于加强基层政权建设工作的通知》中又提出：各地要尽快把乡镇一级财政建立起来。１９９０年７月，李鹏总理在接见全国乡、镇长培训班学员时，再次强调要完善和发展乡镇财政，为加强基层政权建设服务。     

摆脱乡镇财政困境的思考

近几年来,随着我国改革开放的进一步深入和市场机制的不断完善,以及全国范围的农村税费改革的开展,乡镇财政正在面临越来越多的困难。财政赤字、债务沉重、拖欠工资等等问题的出现,已严重影响到基层政权的稳定和农村社会经济的可持续发展。     

乡镇财政风险的形成及其对策探讨

目前乡镇普遍存在直接或间接的财政风险,这种风险影响到基层政权能否正常运转与稳定,影响到乡镇各项社会事业能否健康有序地发展,影响到财政对地方经济的发展能否有效地调控。 乡镇财政风险的形成不是一朝一夕,是日积月累的结果,有其深层的历史原因和现     

乡镇财政负担浅析

据调查，多数乡镇政府面临的主要困难是财政资金严重短缺，尤其是不发达地区的乡镇，不但公共事业乡镇要出钱、出物，基础设施建设也要出钱、出物，而且还有不少上级部门也向乡镇伸手。财政资金严重短缺，已经影响到乡镇工作的正常开展。主要表现为以下几个方面。     

浅析乡镇财政困难的原因与对策

财政是促进社会公平、改善人们生活的物质保障，对促进国民经济平稳运行有重要的作用。乡镇财政问题的出现，不仅影响财政经济的有效运行，也会影响城乡区域经济的发展。本文主要对乡镇财政困难的原因进行分析。并在此基础上提出相应对策。     

防范乡镇财政风险

乡镇财政问题由来已久，近年来，随着经济的发展，乡镇财政问题不仅没有得到缓解，反而更加突出，形势十分严峻。采取有效措施，防范财政风险，已成为当前乡镇工作面临的紧迫课题。乡镇财政的险象主要表现在。     

乡镇财政管理体制探索

河北省吴桥县财政部门立足财政职能,结合当前农村税费改革工作实际,积极探索,锐意改革,逐步建立起了一套比较完善的适合当地农村经济改革、发展需要的乡镇财政管理新体制。(一)乡镇财政管理体制改革遵循的基本原则一是简便易行;二是不挤不占;三是财权和事权相统一;四是有利于充分调动乡镇财政增收的积极性,有利于增强县级财政的调控能力。(二)乡镇财政管理体制改革的主要内容1.进一步明确乡镇财政收支范围。将乡镇范围内征收的中央与地方共享收入全部作为县级以上财政收入,不再列入乡镇财政收入:乡镇范围内征收的中央与地方共享以外的收入仍…     

切实提高乡镇财政预算管理水平的思考

经过多年的实践,乡镇财政预算管理从无到有,从粗到细,不断向科学化、精细化方向发展。但我们应该看到,相对于充分履行乡镇财政职能的要求和今后一段时期农村财政经济形势来说,乡镇财政预算管理仍存在不少欠缺．需要采取切实有效的措施加以改进和提高。本文结合江苏省海安县镇级财政预算管理的实践对如何提高乡镇财政预算管理水平进行一些探讨。     

审计建议促进乡镇财政所长任免机制规范化

最近，庄河市审计局在对全市23个涉及合乡并镇党政领导经济责任审计中发现，各乡镇普遍存在财政财务收支不实问题，违规行为金额达3，830万元。这些问题的存在与乡镇财政所长任免机制不合理是分不开的。究其原因：     

我国乡镇财政困难的原因分析及对策探讨

乡镇财政作为最基层的一级财政 ,因受种种因素影响 ,困难比较突出 ,已严重影响到基层政权的稳定和农村经济可持续发展 ,本文就此专门作些探讨 ,并提出一些对策。     

乡镇财政形势严峻改变现状势在必行

近几年来，通过对乡镇财政的财政收支审计，乡镇领导离任经济责任审计或专项审计中发现，目前我市乡镇资金少，包袱重，财政赤字比较普遍且数额很大，形势十分严峻，有的已严重制约了经济的正常发展，甚至达到举步维限的地步，这决不是危言耸听，应引起各级政府的高度重视，并及时采取有效措施，及早改变为种严峻的现状。     

审计乡镇财政 关注“三农”问题

日前，周口市审计机关对全市部分乡镇2003年的财政决算和其他财政收支情况进行了审计。审计结果表明一些乡镇财政问题多多．应引起关注．否则，势必影响地方政府的正常运转和地方经济的健康发展，影响“三农”政策的落实。乡镇财政存在的主要问题有以下几个方面：     

强震、海啸的冲击力

强震、海啸及核泄漏危机的三重打击，使日本经济受到重创，并影响到世界经济的发展。     

2005年中国经济十大预测

1．世界经济走势牵动中国经济“神经” 2005年，世界经济特别是我国主要贸易伙伴美国、日本经济的回调，将影响到我国外贸出口的增长。     

夯实乡镇财政基础 化解财政风险

实施分税制财政体制，提高了乡镇政府当家理财的积极性，乡镇财政也有了一定发展，但随着体制扩张效应的逐渐消失，受经济失衡、制度缺陷等深层矛盾的影响，乡镇财政近年也遇到了不少困难和压力，收入滞缓，支出剧增，以致入不敷出，包袱沉重，乡镇财政潜伏的风险和隐患日益显现，主要表现在：一是经济发展缓慢，财源增长乏力。二是供养人员急剧膨胀，乡镇财政不堪重负，三是财政包揽过多，债务负担过重，四是少数乡镇脱离财力实际，负债上项目，赤字抓政绩。     

乡镇财政财务管理存在的问题与对策建议

乡镇财政从建立到发展,在其运行过程中有力促进了农村经济和社会各项事业的发展。随着财政体制的不断改革和深化,以及城镇化进程的加快,乡镇财政运行中存在一些不容忽视的问题,已经严重影响了财政财务管理的有序健康运行,不利于当地社会经济的持续健康发展,影响了乡村振兴战略的有力推进。本文从审计的视角,阐述了当前乡镇财政财务管理的现状和存在的问题,提出了切实可行的对策建议。     

对乡镇财政管理体制的调查与思考

乡镇是我国的基层行政区域。乡镇政权是我国农村最基层的政权。乡镇财政作为我国财政机构体系中最基层的一级财政，对振兴地方经济、维护基层政权正常运转和农村社会稳定，对深化农村改革、建设社会主义新农村、构建和谐社会都具有十分重要的意义。财政体制是财政管理体制的简称，它是在特定的行政体制下，通过一定的方式调节规范政府间财权财力分配关系的一项基本的财政制度。具体地说，它是国家在中央和地方以及地方各级政权之间。划分财政收支范围和财政管理职责与权限的一项根本制度。