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<正>国资委将建立全流通下国有股权监管制度国务院国资委副主任李伟最近表示,央企股权分置改革已经基本完成,在全流通条件下,各级国资委应尽快建立上市公司国有股权监管制度。李伟     

政策动态

国资委将建立全流通下国有股权监管制度 国务院国资委副主任李伟最近表示，央企股权分置改革已经基本完成，在全流通条件下，各级国资委应尽快建立上市公司国有股权监管制度。李伟是在厦门召开的企业国有产权管理暨产权交易机构工作会议上做出以上表态的。国资委有关人士接受采访时表示，所谓的制度只是一种管理思路，并不一定会单独出台新文件。     

国企派出董事可以参与上市公司股权激励

国资委副主任邵宁日前表示，国有控股的集团公司向下属上市公司派出的董事会成员，可以参与上市公司的股权激励。这些上市公司的董事会成员一般由国有控股集团公司派出人员和外部董事组成。在即将公布的上市公司激励办法中，国有控股集团公司派出的董事会成员可以参与上市公司的激励。     

政策与管理信息

<正>国资委要求重点监管上市公司国有股权国资委2010年2月3日公布的《关于建立国有控股上市公司运行情况信息报告制度的通知》表示,随着国有企业公司制、股份制改革以及改制上市工     

51家央企已启动或完成股权分置改革

国资委主任李荣融日前表示，国有控股上市公司股权分置改革正在积极稳妥有序地推进，截至2005年12月23日，已有51家中央企业控股的上市公司启动或完成了股权分置改革程序。积极推进控股上市公司股权分置改革将是国资委2006年中央企业改革发展的主要工作之一。     

资讯

<正>国资委发文敲定国有股股改审核程序《关于上市公司股权分置改革中国有股股权管理审核程序有关事项的通知》近日发布国务院国资委最近发布《关于上市公司股权分置改革中国有股股权管理审核程序有关事项的通知》.《通知》强调,省级或省级以上国有资产监督管理机构须在国有控股股东委托上市公司及其保荐机构将股权分置改革方案提交证券交易所前组织对上市公司股权分置改革方案进行审核.通知规定省级或省级以上国有资产监督管理机构受理股权分置改革方案时应当审核、查阅以下材料股权分置改革方案论证报告;股权分置改革说明书;非流通股股东参与股权分置改革的协商意见;上市公司上年年度报告和最近一期季度报告.通知说,国有资产监督管理机构审核上述材料后,同意上市公司股权分置改革方案的,应当出具《上市公司股权分置改革国有股股权管理备案表》,而国有控股股东取得省级或省级以上国有资产监督管理机构出具的备案表后方可委托上市公司及其保荐机构向证券交易所提交股权分置改革方案.     

财政部通知规范上市公司国有股权性质变动

财政部日前发布的《关于国有股持股单位产权变动涉及上市公司国有股性质变化有关问题的通知》要求，上市公司国有股持股单位产权变动时，应充分考虑对其控股（参股）上市公司的影响，合理确定国有股价值。《通知》要求，上市公司国有股持股单位因产权变动引起所持国有股性质发生变化的，国有股持股单位应按产权关系将产权变动方案逐级报批，并在方案实施前将国有股权变动事项报财政部核准。如国有股权由地方单位持有的，国有股权管理事项由省级财政（国资）部门审核后报财政部核准；国有股权由中央单位持有的，国有股权管理事项由中央企业主…     

直接持股须对国资委“重构”

国资委直接持股的最大贡献在于赋予了国资委完整的出资人代表资格，一定程度上解决了国有股权行使主体长期缺位问题。国资委现在行使出资人代表职权是以国有资产监督管理机构这一政府部门的身份进行的，凭借的是政府赋予的权利，采用的是行政命令方式，结果造成了国资委管了许多不该管的事情，如选拔、考核、监督和任免国有企业经营者；但同时，该管的又没有管好，如忽视了出资人的收益权等权利。这不仅严重挫伤了企业的积极性，而且忽略了国家股权的核心利益。这些都源于国资委不是凭所有者资格而是靠政府职责行使出资人权利，都是因为国资委并不直接拥有国有企业的股权，不是一个完整的出资人代表。     

优质国企要积极试点股权分置改革

证监会、国资委2005年5月30日联合发布的《关于做好股权分置改革试点工作的意见》指出，大中型上市公司要积极进行股权分置改革，大中型上市公司特别是国有控股上市公司进行股权分置改革将形成良好的示范效应，有利于投资者形成稳定的改革预期。     

股权结构与公司治理绩效实证分析

本文以深、沪两市101家上市公司为样本，分行业竞争环境强弱从股权属性、股权集中度与公司治理绩效的关系进行实证分析，发现行业竞争环境强的上市公司其治理绩效与法人股比例呈三次函数关系，与流通股比例无显著相关关系；行业竞争环境弱的上市公司其治理绩效与国有股比例、法人股比例呈三次函数关系，与流通股比例无显著相关关系；行业竞争环境强的上市公司，股权分散型优于国有控股型，国有控股型优于法人控股型；行业竞争环境弱的上市公司，法人控股型结构优于国有控股型，国有控股型优于股权分散型。最后根据实证分析的结果，提出构建合理股权结构的结论性建议。     

大型国企改革趋势改制上市

2006年,国务院国资委将加快推进国有大型企业股份制改革,积极创造条件推进国有大型企业产权多元化的股份制改革,支持具备条件的企业逐步实现整体上市。国资委主任李荣融说,2006年是“十一五”规划的开局之年,国资委在国企改革方面力争在一些重点领域和关键环节实现新的突破,促进中央企业持续、稳定、健康、和谐发展,更好地发挥国有经济的主导作用。他表示,要支持企业通过增资扩股、收购资产等方式把优良主营业务资产注入上市公司,促进上市公司的健康发展。同时,积极稳妥地推进股权分置改革。加快推进国有独资公司董事会的建立和完善,健全外…     

企业国有股权转让问题的研究简

随着市场经济的发展和国家法律法规的不断完善，特别是国资委、国资办等各级国有资产管理部门成立后，发布了一系列关于企业国有股权转让方面的制度规定，这些制度规定对国有股权转让行为进行了规范，国有股权转让事项更趋于规范化、公开化和效益性。但在股权转让工作实践中还存在一定的问题，造成股权无法成功转让甚至造成国有资产的流失，因此，需要从企业国有产权转让的流程人手，系统分析工作实践中存在的问题，有针对性地加以解决和完善。     

加大市场化改革完善治理结构

国资上市公司目前遇到的问题主要在公司治理方面，即控股股东治理自觉性依然薄弱，习惯于依靠行政命令等方式实现对控股上市公司的管控。正如国资委产权管理局局长郭建新坦言，国有控股股东对于国有上市公司在运作、程序及信息披露中存在不规范状况，一是有些国有股东在其所控股上市公司的重大事项运作上还存在着错位、     

企业国有股权转让问题的研究

<正>随着市场经济的发展和国家法律法规的不断完善,特别是国资委、国资办等各级国有资产管理部门成立后,发布了一系列关于企业国有股权转让方面的制度规定,这些制度规定对国有股权转让行为进行了规范,国有股权转让事项更趋于规范化、公开化和效益性。但在股权转让工作实践中还存     

国资委文件规范上市公司国有股东行为

2009年7月3日,国资委公布《关于规范上市公司国有股东行为的若干意见》、《关于规范国有股东与上市公司进行资产重组有关事项的通知》以及《关于规范上市公司国有股东发行可交换公司债券及国有控股上市公司发行证券有关事项的通知》。     

政策与管理信息

国资委出台国有控股公司股权分置改革的指导意见为贯彻落实《国务院关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》(国发[2004]3号)精神,保证股权分置改革工作的顺利推进,维护资本市场的稳定,国资委日前就国有控股上市公司股权分置改革有关问题出台了指导意见。     

中石化润滑油公司为新加坡油轮配套供油

潍坊市政府与中国海油总公司山东海化集团日前正式进行股权交接。据山东海化集团所属上市公司山东海化此前公告，中海石油炼化有限责任公司将通过国有产权行政划转的方式，无偿受让潍坊市国资委持有的海化集团51％的股权，并实现对山东海化的间接收购。     

宏观政策

温家宝：要保持经济在较长时间平稳较快发展，工业和信息化部公布三定方案，中企国际并入诚通集团央企调整为149户，国资委为国企股权激励“立严规”，发改委宣布上调电价油价禁止电煤年内涨价，央企地震损失超过800亿元 国资委将向重灾央企注入国有资本金……     

上市公司国有股东行为规范体系初现

国资委系列新规的核心是督促上市公司国有股东规范运作，要求资产重组不玩猫腻，设置预审“安全阀”，并明确了可交换债的定价机制及审批程序     

国家安监总局：建立煤炭可持续发展基金制度

国资委近日出台的《中央企业投资监督管理暂行办法》，对中央企业的固定资产投资、产权收购和长期股权投资作出明确规定，并依法进行监管。《暂行办法》规定，企业必须制定并执行投资决策程序和管理制度，建立健全相应的管理机构，并报国资委备案。其主要投资活动必须符合国家发展规划和产业政策：符合企业布局和结构调整方向等各项原则，并纳入年度投资计划。国资委对企业投资活动实行分类监督管理，按照国资委有关规定建立规范董事会的国有独资公司，国资委依据企业年度投资计划对投资项目实行备案管理。