我国实施房产税改革的问题分析

目前,我国的经济发展和改革开放进入了新阶段,制度变迁和经济发展逐步改变了财源结构、分配方式、资金流向结构以及财富存在方式。这种巨变实际上向既定的税制提出了挑战。而另一方面,在近几年税收高速增长的条件下,地方财政困难反而与日俱增,其中突出的矛盾是地方税体系残缺不全。这表明现在我国有必要深入研究如何通过地方税税制的改革来增强地方财政收入筹集能力以缓解财政困难。房产税虽然现在是一个小税种,但从市场经济发展的角度看,该税潜力不容忽视。要优化地方税收结构、合理发挥房产税收入筹措功能,必须首先从税制方面完善房产税。文章试图以房产税改革作为切入点,深入分析阐述房产税改革的必要性与迫切性,并以此为基础提出政策建议。     

我国房产税制的现状及改革措施

房产税是一个传统税种，它是以房屋为征税对象，即以房屋形态表现的财产，按房屋的计税余值或租金收入为计税依据向产权所有人征收的一种财产税。我国现行房产税制是根据1986年实施的《中华人民共和国房产税暂行条例》设立的，已经施行了二十多年，在调节经济发展、均衡社会财富、加强房屋管理及提高使用效益、增加政府财政收入等方面发挥了重大的作用。     

社会保障税定位研究

社会保障税的性质定位为一种对物税和直接税，存在一个如何规避“累退性”和重复征税的问题；社会保障税的作用定位为正向的收入再分配和筹措基金；社会保障税的税制结构定位在收入调节环节，为一种收入调节和转移支付税种。我们必须在尽量降低社会保障税的累退性，并在收入再分配和增加收入之间寻找到一个均衡点；同时，社会保障税与我国现行税收体系中的个人所得税具有共同的税基；二关系界定的制度选择也将对社会保障税的实施效果产生重大影响。     

谈个人收入调节税的改革

个人收入调节税是我国自1987年1月1日开征的一个新税种,设立和开征这个税种的宗旨是利用税收杠杆调节我国公民收入状况,以解决改革、开放过程中各阶层公民收入不公的问题。然而,此税种实施两年多来,其效果不尽人意,无论从收入总额上看,还是从其调节作用上看都未能实现设立此税种的初衷。而从目前社会实际情况看,尽可能最大限度地发挥此税种对经济的调节作用已成为一种不可抗拒的客观要求。因此,本文想针对目前我国个人收入调节税存在的问题及改革的方面谈点看法。     

房地产税的功能定位——基于房地产税对房价的影响

我国开征房地产税应发挥的作用是筹资功能和调节功能,调节功能主要是调节收入分配功能和优化资源配置功能.其中筹资功能应是主要功能,但是随着我国房地产市场的迅猛发展,房地产税抑制房价上涨的功能被寄予厚望.房价的影响因素有很多,在税收资本化的作用下房地产税在一定程度上会影响房地产价格.但从实践来看,房地产税对房价的调控作用有限,对此我们应该调整态度,正确对待房地产税对房价的影响,重新定位房地产税的功能.     

房地产税改革的实质意义

房产税开征的消息再次引起市场关注,未来的房地产税主体税种或由房产税、城镇土地使用税合并而成。在立法和改革过程中,需处理好房产税对楼市短期冲击与地方经济发展的关系、处理好房地产税与土地增值税等其他税费的关系等。其改革的实质意义更在于收入的二次分配和税制的完善。     

地方税主体税种的选择

一、现行税种中,似乎没有真正可作为地方税支柱的根本税种(一)现行流转各税中没有可作为地方税主体税的税种。针对流转额征税的税种历来都是各国、各历史时期中央政府的主要税种之一。我国现行税制中最大的流转税是增值税与营业税。增值税是我国目前最主要的税种,它与消费税互相补充,作为中央财政收入最主要来源的地位已经不容置疑。因此,它不可能作为地方税的主体税种。之所以说营业税不能作为我国地方税的主体税种,是因为地方税税种大多是比较零星分散的小税种,目前占地方税比较大的税种只有营业税,其次是企业所得税,如果作为主体税种,营…     

房产税救不了高房价

目前,房产税推广加速的消息不绝于耳,似乎这一新的税种的全面铺开,便可以让扶摇直上的房价跌个措手不及.然而房产税真的能够降房价吗? 恐怕并不会这么简单,我们不妨先纵览一下国际上对于房产税问题的先例.以美国为主的西方国家早在上世纪70年代便有征收房产税的历史.而税率也在1％到3％之间不等.西方国家公众对于房产税的态度是欢迎的,然而这并不意味着同样的的税种在中国就应该以同样的力度铺开.原因很简单——在西方,房产税的征收其根本意义是为了帮助公众的资产保值.     

我国税收调节贫富差距的效果为何不够理想——一个理论分析框架及现实考察

近年来,我国贫富差距问题比较突出,而税收政策在缩小贫富差距方面的效果却不够理想,这反映了税收调节贫富差距的能力不足。通过构建一个"税种设计—税制结构—税收征管"三位一体的理论框架,结合我国现行税收制度与税收征管现状,对当前税收调节贫富差距能力不足的原因进行了理论分析和现实考察。研究表明:消费税、个人所得税、房产税等税种设计存在缺陷,造成税收调节贫富差距的微观能力薄弱;税系结构与税种结构的双重失衡,导致税收调节贫富差距的结构能力弱化;税收征管不健全,尤其是直接税征管体系薄弱,致使税收调节贫富差距的征管能力被削弱。为此,应当分别通过改进税种设计、调整税制结构和完善税收征管,以增强税收调节贫富差距的微观能力、结构能力和征管能力,使税收政策更好地发挥缩小贫富差距的作用。     

我国房地产税制现状研究

在我国现阶段，与房地产相关的税种很多，但只以房地产为课税对象，可以真正称之为房地产税的税种只有以下六种：在房地产保有阶段课征的房产税、城市房地产税、城镇土地使用税和耕地占用税，以及在房地产流转环节课征的契税和土地增值税。     

开征社会保障税问题研究

社会保障税作为年轻的税种,在一些国家中已经成为头号税种。目前我国以统筹方式筹集社会保障基金的做法,存有很大缺陷,因此必须借鉴国际经验,开征社会保障税。本文从我国国情和国力出发,在坚持公平和效率原则基础上,对我国开征社会保障税的总体框架进行了研究。     

论中国养老保险统筹基金筹资方式的选择

社会统筹养老保险是一种公共商品 ,职工或企业缴纳社会统筹养老保险税或费与其受益之间没有直接的联系 ;相反 ,个人账户是以收定支 ,个人的受益直接决定于个人账户中积累资金的多少 ,是典型的私人商品。社会统筹养老资金的筹措应采取税制 ,而个人账户应继续采取收费制。财政为统筹养老保险筹资有较大的税种选择空间 ,采用什么样的税种 ,应遵循如下原则 :一是能有效地调节收入分配 ,满足老年人基本生活的需要 ;二是能最大限度地减少对劳动力流动、企业竞争力及经济增长的负面效应 ;三是能最大限度地降低筹资成本 ;四是具有现实可行性。基于这四条原则 ,社会统筹养老保险基金来源主要应是个人所得税和遗产税。养老保险税率的确定 ,应考虑收入替代率 ;收入水平 ;赡养率以及收入增长率、老年人口和在职职工的增长率等因素。     

论房地产税的特殊属性及对改革的影响

不同于其他税种,房地产税具有"双刃剑"属性,在突出优点的同时又蕴藏着极大的缺陷。房地产税的某些特殊属性将从根本上影响或制约现行的房产税试点改革,具体表现在:税源与税基分离的属性是制约存量住房征税的直接原因;"溢价归公"的属性会导致土地出让金和房地产税的衔接难题;受益税的属性对我国现行试点改革策略的选择产生了深刻影响;税负高度透明的属性易引发社会风险。房地产税改革具有非常丰富的内涵,是一项系统性工程,应制定和执行综合改革方案。     

论我国房产税法律制度的构建

目前,房地产市场发展过快过热,房价飙升不下。因此,在国家宏观经济调控效果不显著的情况下,针对个人住房征收房产税就显得尤为重要。税收在一个国家的经济生活中起了经济杠杆的作用,具有调节收入分配和缩小贫富差距的功能。房产税的立法已迫在眉睫,但什么样的房产税法才适合我国的房地产市场也成为了人们关注的焦点。     

我国房产税改革研究

房产税改革是当前我国财政改革的重大举措。房产税是一种财产税,对于财产税,学术界存在受益观点和资本税观点。在对这两种观点进行评析的基础上,本文比较了重庆和上海房产税改革措施及其效果,并对进一步扩大房产税改革试点提出相应的政策建议。     

我国地方税主体税种选择趋势研究

当前,我国地方税体系仍然存在一些不容忽视的问题,比如,现行地方税主体税种的定位不明晰、权限受限制、辅助税源贫乏、收入不确定、税制不规范等等问题,这些问题导致了我国地方税收入增长乏力,地方税体系缺乏与经济增长密切相关的内生增长机制,同时也极大地妨碍了我国地方税体系收入功能和调节功能的发挥。因此,分析当前我国地方税主体税的现状和问题,比较各自利弊,并探讨我国地方税主体税种的选择具有重要的理论意义和现实意义。     

我国宏观税负存在的结构性偏差

从宏观上看,一国税负结构是否合理或优化是基于以下几个方面因素决定的:一是税种设置与经济发展水平、经济结构相适应。二是税种的搭配能够充分的发挥税收的功能。三是具有税收属性的收入都能以税的形式征收,而不是长期游离于税收体系外。四是税收收入与非税收入保持恰当的比重     

我国现行土地税法体系存在的问题与对策

我国现行的土地税法体系是根据改革开放需要而建立的,但土地税法在近年来的实践中逐渐暴露出以下问题:1郾整个土地税法体系不完整,税种结构不尽合理。尽管表面上看我国土地税法制度比较全面,但实质上是缺乏清晰的总体设计思路,表现为:(1)税种设计的目的性不尽明确,使已开征的税种难以充分发挥其作用,税收调节往往不能到位;(2)税种设置重叠,税基交叉,存在税种关系不协调和重复征税的问题;(3)一些应征的税没有开征。2郾已开征税种征税范围较窄,税基小,减免多,收入少,税收功能不明确。如随着经济发展,新兴工业小区迅猛增加,城乡结合部经济不断…     

适应经济全球化的中国税制改革建议

1.建立适应国际规范的税制结构。大多数市场经济国家的主体税种为增值税、所得税和社会保障税。增值税主要体现组织收入功能,所得税主要体现经济调控功能,社会保障税主要体现稳定社会的功能。我国应适当降低流转税比重,提高所得税比重,开征社会保障税,逐步建立以增值税、所得税和社会保障税为主体的税制结构。     

房产税纷飞

房产税,这个对于中国的老百姓来说似乎还有点陌生的名词,却牵动万千老百姓的心,在房价如此高的今天,任何有关房产税的风吹草动都能成为人们讨论的热点。房产税是以房屋为征税对象,按房屋的计税余值或租金收入为计税依据,向产权所有人征收的一种财产税。顾名思义,就是因为有了房产,国家向所有者征收的一种赋税。房产税在国外发达国家是一种极其普遍的税种,也是许多地方政府最为稳定的财政收入来源。目前我国,只有上海和重庆市于2011年开始试点征收房产税。为了维持税制的完善和房地产价格的稳定,征收房产税几乎也是大势