发挥政府采购政策效应促进中小企业发展

经过几十年的发展,中小企业已经成为我国科技创新、增加就业的重要力量,在市场经济体制的建立和城镇化的过程中有着举足轻重的作用,为整个国民经济的持续、健康发展做出了重要贡献,是社会主义市场经济的重要组成部分。但是,由于种种主客观原因,中小企业的发展困难重重,其中以资金不足为最。与此同时,我国政府采购的规模不断扩大,估计在今年要达到3000亿,这对我国企业的发展会起到非常大的促进作用,但从总体看,中小企业参与政府采购的程度很低,政府采购本身对中小企业的关注还很不够,这将是中小企业丧失很多难得的发展机会。为此,本文将从中小企业的现状和作用入手,分析政府采购支持中小企业发展的理论依据和法律依据,并着重提出发挥政府采购促进我国中小企业发展的对策建议。     

中小企业参与政府采购的现状及政策建议

中国的政府采购金额在总量上有了巨大的跃升,从1998年的31亿元上升到2006年的3681亿元,但中小企业参与政府采购的状况并不容乐观。特别是生产型的中小企业参与政府采购急需有针对性的政策支持。本文首先介绍了中国政府采购的基本情况、中小企业参与政府采购的相关情况以及发达市场经济国家用政府采购促进中小企业发展的一些作法,最后针对目前亟待解决的问题提出了相关政策建议。     

发挥政府采购功能 支持中小企业发展

纵观国外政府采购的发展历程,政府采购工作与经济的发展息息相关。经济发展越快,政府采购范围和规模将进一步扩大,效益也会不断提高;而政府采购政策功能的有效发挥,又能推动经济的发展,促进社会的进步。中国作为一个发展中国家,中小企业数量众多,其在市场经济中的作用显著,在国民经济中的地位突出,因此,如何在政府采购过程中引入支持中小企业发展的运行机制,增强其竞争能力,促进其生产发展,壮大其经济实力,这既是政府采购工作向深层次运行亟待解决的问题,也是每个政府采购工作者所应肩负的重任。     

国务院：政府采购安排一定比例面向小微企业

近日，国务院总理温家宝主持召开了国务院常务会议，研究部署进一步支持小型和微型企业健康发展的方针政策。会议确定了进一步支持小型微型企业健康发展的政策措施，包括： （一）完善财悦支持政策。扩大中小企业专项资金规模，中央财政安排150亿元设立中小企业发展基金，主要支持初创小型微型企业。政府采购安排一定比例专门面向小型微型企业...     

开放政府采购市场，你准备好了吗？——本刊记者就WTO专题专访政府采购领域专家徐焕东副教授

〖背景介绍〗2001年12月11日,多哈会议一声槌响,中国加入了世界贸易组织,由此迎来了新的机遇和挑战,尤其在是否接受WTO《政府采购协议》的约束方面,更是需要时间和在不同领域的努力。实际上,在我国申请加入世贸组织的谈判过程中,《协议》的一些主要缔约国就将签署该《协议》作为支持我国加人世贸组织的一个重要条件。我国也承诺将在入世两年后启动加入《政府采购协议》的谈判。发达国家迫切希望我国签署《协议》的主要原因,是盯住了我国数额巨大,而且前景广阔的政府采购市场。尽管我国政府采购的金额目前还规模还比较小,范围也窄,但如果以国外发达国家一般政府采购规模占GDP的10%比例衡量,我国政府采购金额超过千亿美元,考虑到我国财政支出相当一部分还承担着建设性支出的功能,因此,这个数额可能还要大些。在建立社会主义市场经济的过程中,随着政府职能的转换和公共财政管理体制的建立,财政支出的结构将进一步得到调整,采购支出的比重将会不断提高。应该说,中国加入WTO《政府采购协议》,无论是对于我国政府采购政策,还是对于中国供应商而言,都是一件大事,都或多或少的影响我国经济与社会发展。问题是,对于这样的影响,我们准备好了吗?怎样避免劣势发挥优势?把损失减到最小?带着这些问题,本刊记者专程拜访了政府采购领域专家徐焕东副教授。     

政府采购：网上采购将成为主流

政府采购在我国虽然起步较晚，但进展却相当迅速。特别是《政府采购法》颁布实施以来，大规模的政府采购进入具体实施阶段，据财政部国库司的统计数字，2003年我国政府采购规模达到1500亿元，2004年采购规模超过2000亿元，预计2005年采购规模将达到2500亿元。     

扶持我国中小企业的政府采购之道

中小企业在我国经济发展过程中发挥了越来越重要的作用,是我国经济增长的重要推动力。但是,中小企业在政府采购中所占的份额还不能与其在经济发展中所发挥的作用成比例。为了更好地促进中小企业在我国的发展,在政府采购中应适当的扶持中小企业。     

金融发展与中小企业发展关系的实证研究——以宁夏为视角

天使基金与风险投资不仅能够解决中小企业成长过程中的资金问题,而且还能够带来先进的管理经验、经营咨询等诸多便利。引言改革开放以来,中国的发展经验已经验证了中小企业在市场经济中占据着不可或缺的地位。根据全国工商联统计资料显示,截至2013年末,全国中小企业数量有4200万家以上(包含个体工商户在内),较2007年同期增长了49.4%,中小企业的数量占全国各类企业总数的97%以上。此外,中小企业在国民经济发展中的重要性不仅体现在数量规模上,还体现在对国民经济增长的贡献上。2013年,     

中小企业营销战略问题及路径

<正>一、中小企业的定义及营销特点中小企业的发展由来已久,一直在世界各国经济的发展中占据重要地位。所以说,中小企业的发展具有世界性。目前,我国各种中小企业总数超过一千万家,为社会提供的就业岗位占全社会的75%,占全部企业总数的99%,营业收入占工业产值的60%。由此可见,中小企业对带动我国经济增长有着重要作用。中小企业是相对大型企业存在的。主要是指中小企业在规模上较小。这个规模主要包括企业生产能力、企业人数、企业资本和企业市场等等。对中小企业的界定不     

入世后，政府采购面临的挑战

从现阶段来看,我国政府采购正呈现出方兴未艾之势,且取得了较好的成绩,但还存在许多问题,尤其是在政府采购问题上,要积极应对,以迎接世界的挑战。1.政府采购被誉为"阳光工程"。目前,我国政府采购的规模还比较小。根据国际经验,一个国家政府采购的规模一般为GDP的10%以上,或为财政支出的30%左右。按这样计算,我国政府采购规模应在8000亿元以上,按后一个标准计算,也应在4000亿元左右,而1999年我国地方政府的采购规模仅为110亿元左右,中央尚不足20亿元,占全国财政支出的比重为1%。2000年我国政府采购达328亿元,节约资金52.5亿元。而这一政府采购规模仅约占GDP的4%,只占到全国财政支出的2%左右。这种局面说明了我国实施政府采购工作仅仅是初步的,我国政府采购仍有     

我国中小企业财务管理现状及对策研究

中小企业是国民经济的重要组成部分，其数量占我国企业总数的大部分，对经济发展和社会稳定起着举足轻重的促进作用。但由于其产出规模小、资本和技术构成较低、受传统体制和外部宏观经济影响大等因素，使得中小企业在财务管理方面存在着与自身发展和市场经济均不适应的情况。     

企业如何利用政府采购促进自身发展

在政府采购活动中，企业承担着向采购人提供包括货物．工程和服务等采购对象的重要责任。 继2002年我国政府采购规模首次突破1000亿元后，2005年这一数据则接近3000亿元，增速迅猛。企业作为供应商，逐步规范化．规模不断扩大的政府采购向其提供了巨大的市场机遇，而更加规范的政府采购也对企业提出了更新．更高的要求。因此，只有那些诚实经营．财务状况良好．产品服务质量高．价格低的企业才能得到政府采购项目的青睐。如何把握这种机遇并应对挑战，是企业面临的重要任务。企业必须明确自身的权利和义务，并且行使好权利．履行好义务，才能抓住市场机遇，促进自身发展。[编者按]     

破解中小企业融资难的财税政策研究

中小企业是我国经济体的有机组成部分,发挥着不可替代的重要作用,促进中小企业发展有助于我国市场经济体制的完善,增加就业推动科技进步,促进社会和谐稳定发展。然而中小企业融资渠道过于单一,融资成本居高不下的情况令人担忧。为提高中小企业的筹资能力,分担中小企业的融资风险,政府可以通过财政补贴和政府采购政策,加大支持中小企业融资的财政资金规模,同时拓宽中小企业融资渠道,建立健全信用担保体系,破解中小企业融资难的困境,促进中小企业的健康发展。     

浅议中小企业发展与金融政策扶持

有关资料显示，截止2005年12月，我国中小企业的数量已达2930多万户，占我国企业总数的95％以上，提供了80％以上的就业机会，对GDP的贡献率达51％，税收占到全国的43．2％。中小企业发展的经济意义，不仅体现在这些与实体经济相关的有形指标上，而且还体现在其对体制改革和社会发展的贡献上。以民营企业为主体的中小企业，是建立和完善社会主义市场经济体制的经济基础，是培养和造就千百万企业家的摇篮。它的发展也有利于推动中国城市化的进程和“三农”问题的解决。[编者按]     

从战略高度系统解决中小企业融资难问题

作为我国市场经济中充满生机和活力的群体，中小企业已经成为我国经济增长的重要动力之一。而与此同时，各界对有关中小企业融资难的关注也持续升温。有关资料显示：目前能够得到银行贷款支持的中小企业大概只有5％，而在美国、欧洲等发达国家和地区，这个数据大概是70％-80％。解决这个问题，绝非一朝一夕之功，任何一个单一视角的解决方案其功效都将十分有限。只有从战略高度，采取系统解决的办法，才可以最终破解中小企业融资难问题。     

破解中小企业融资难的财税政策研究

中小企业是我国经济体的有机组成部分,发挥着不可替代的重要作用,促进中小企业发展有助于我国市场经济体制的完善,增加就业推动科技进步,促进社会和谐稳定发展.然而中小企业融资渠道过于单一,融资成本居高不下的情况令人担忧.为提高中小企业的筹资能力,分担中小企业的融资风险,政府可以通过财政补贴和政府采购政策,加大支持中小企业融资的财政资金规模,同时拓宽中小企业融资渠道,建立健全信用担保体系,破解中小企业融资难的困境,促进中小企业的健康发展.     

政府采购扶持中小企业发展的思考

中小企业是21世纪经济发展的主角。当前，世界各国都把发展中小企业作为政府的一项基本政策，并采取一系列政策措施，鼓励中小企业积极参与社会各种活动，提高其发展规模。以政府采购形式扶持中小企业发展是目前各国比较普遍的做法。我国由于整体的经济水平和中小企业整体实力还处于相对薄弱的状态，政府采购中小企业所占比例相对较小。因此，政府采购扶持中小企业发展应作为一项重要的经济政策。[编者按]     

对农行姜堰市支行化解中小企业融资难的调查

姜堰市位于苏中地区，近年来，通过富民创业大潮的兴起，中小企业发展迅速，地方经济实力明显增强。2007年，全市实现地区生产总值200亿元，财政收入27．77亿元。实现一般预算收入11．35亿元。全市拥有工业企业6200多家，其中规模企业589家，产销过亿元的有58家．私营企业总数达到5533家，个体工商户总数达到33967户，民营经济注册资本总数达到123．9亿元。为促进中小企业的进一步发展，近年来，姜堰农行不断加大对中小企业的信贷支持力度，努力改进信贷服务。     

共同努力 开创政府采购事业新局面

在已经过去的2004年，我国的政府采购事业蓬勃发展，突出表现在以下几个方面：政府采购范围的不断扩大，货物工程服务采购同时开展；采购规模不断增长，有望突破2000亿元；机构分设工作取得了突破性进展；政府采购透明度明显增强。我们期望在2005年，政府采购事业的发展能够更进一步，在新的一年里，通过大家的共同努力把政府采购事业推向新的高潮。     

存储梦想，智慧共创——索尼AIT产品2006年度新策略暨新产品发布会在北京举行

2005年7月27日,胡锦涛总书记做出重要批示,指出“坚决治理商业贿赂是维护市场经济秩序的必然要求,是反对腐败的重要内容。”中纪委第六次全会和国务院第四次廉政工作会议,把政府采购确定为治理商业贿赂的重点范围,对在政府采购领域开展治理商业贿赂专项工作做出重要部署,提出明