论新时期制约公共权力的四条路径

所谓权力制约，是指依法运用多种方式和手段，通过各种有效途径，对公共权力行使者进行一定的限制与约束，防止公共权力异化：无论是个人权力的运用，还是组织整体权力的运用，如果缺乏必要的约束，就可能导致公共秩序混乱，令公共利益受到损害。因此我们应该加大对公共权力的监督和制约。     

论新时期制约公共权力的四条路径

所谓权力制约,是指依法运用多种方式和手段,通过各种有效途径,对公共权力行使者进行一定的限制与约束,防止公共权力异化。无论是个人权力的运用,还是组织整体权力的运用,如果缺乏必要的约束,就可能导致公共秩序混乱,令公共利益受到损害。因此我们应该加大对公共权力的监督和制约。这样不仅有利于防治和遏制层出不穷的腐败现象,也更有利于社会主义民主政治的建设和发展。那么,在我国仍处于社会转型和经济建设的重要时期,面对日益凸显的各种社会矛盾,如何才能实现对公共权力的有效制约、促进政府的廉政建设呢?     

发展中的公共安全之痛——保障公共安全，政府不容回避的职责

研究显示，安全保障措施的预防性投入效果与事故整改效果的关系是1：5的关系。从社会学角度分析，公共安全问题属于公共产品范畴，是运用公共权力的政府必须向公民提供的服务     

论公共权力的回归与服务型政府的构建

马克思主义认为，公共权力产生后，随着社会的发展，其职能由统治转向管理再到服务。私有制社会中公共权力履行的是统治职能，完全掌控在统治阶级手中。到了资本主义社会后，出现了公共权力在异化中回归的趋势，无产阶级获得一定的权力。而社会主义社会，公共权力的掌控权完全转向人民，其职能主要是服务。我国服务型政府的构建，核心本质就是公共权力服务为民、服务于人民大众的利益。     

行政腐败产生的原因——基于利益相关者理论的分析

任何国家、任何时代都不同程度地存在行政腐败，作为角色重叠的公务员或政府机构，在行政管理的过程中不是秉承了“行政人”的原则，而是作为“经济人”存在，行政腐败在所难免。本文基于利益相关者理论，对行政腐败的形式及其原因做出了分析。特别是在文章中对“租”的形式和行政腐败原因二者进行了有机的结合，使对问题的分析研究更具有现实性和说服力。     

论社会变革与转型时期小团体腐败的成因及对策

小团体腐败是公共权力非公共运用的结果 ,是公共权力的异化 ,较之个体腐败 ,它的危害性更大。它产生的根源在于体制缺陷 ,是社会系统运用中的一种病态反映。针对当前小团体腐败的特点 ,必须采取果断措施加以治理     

从经济学视角谈公务员腐败的预防

腐败是一种社会现象，存在于社会方方面面、各个领域，国内外都是如此。只要有权力和利益的存在，就有腐败存在的可能。在诸种权力和利益面前，又以公共权力和利益最易滋生腐败，而公共权力和利益与老百姓关系最为密切，尤为人们关注。公共权力的运作多掌握在公职人员之手，因此，公务员便成为预防腐败的重点。假设人都是理性经济人，     

对公务员公权滥用的反思——以文强案为例

公共权力本应为公众利益服务，但权力的扩张性及腐败性使它可能为少数人甚至个人利益服务，正所谓”绝对的权力产生绝对的腐败”。文章以公共利益为视角，在明晰公共权力特征的基础上，探究如何在公共管理中，有效地遏制公共权力的滥用。     

浅析公共物品视域下的行政权力配置问题

行政权力具有公共物品性质,其在配置方面存在的诸如权力争夺、权力特殊化、权力扩张与滥用等问题,可以在公共物品理论中找到相应的成因。本文即以公共物品理论为基点,透过公共物品特性来分析行政权力控制与配置问题。     

浅析公共物品视域下的行政权力配置问题

行政权力具有公共物品性质,其在配置方面存在的诸如权力争夺、权力特殊化、权力扩张与滥用等问题,可以在公共物品理论中找到相应的成因.本文即以公共物品理论为基点,透过公共物品特性来分析行政权力控制与配置问题.     

政治权力与公共权力

政治权力与公共权力是政治学研究的核心概念与出发点。学术界对此方面的研究已经很多,并取得了巨大的成就。但在许多书刊文献中把政治权力与公共权力等同起来,认为政治权力就是公共权力,这对于我们理解政治学造成了一定的障碍。政治权力不同于公共权力,它们之间有着一定的不同。     

行政伦理视角下的腐败审思

目前我国正处于由传统社会向现代社会的多重转型之中，腐败问题严重威胁着我国社会的稳定与经济的发展。下大力气铲除行政腐败对于维护社会的公平正义，树立公正廉洁的政府形象，构建服务、法治、透明型政府具有十分重要的时代意义。本文从行政伦理的角度分析行政腐败产生的原因，从而提出几点建议，期望通过加强行政伦理建设，来有效防治腐败的发生。     

坚持经营城市和规范公共权力运作的有机统一——福州市实施“阳光工程”的实践启示

坚持经营城市和规范公共权力运作的有机统一，是福州市实施“阳光工程”的重要启示。一是要在转变政府职能中实施经营城市战略，充分发挥市场调节的特殊作用；改变政府管理和决策方式，强化公共权力运作的公开性、透明度和公正性；调整治市方略，坚持法德并济；注重治市效果，盘活城市资源。二是要在经营城市中规范公共权力运作，加强责任检查和追究制度建设，实行运权与“创收”相分离，坚持程序化操作，并进一步健全成效跟踪机制。三是要在规范公共权力运作中增强主体的政治素质和民主法制观念、道德素质和率先垂范精神、能力素质与“服务第一”意识。     

刘伟：中国并未产生公共领域

北京大学经济学院院长刘伟教授认为，中国并未产生公共领域。他认为，中国现在虽已出现公域与私域分化的趋向，但更多仍是形式上的。公共权力运作受私人关系支配，公共权力侵占经济领域、社会自治领域和公民私人生活领域现象一直严重存在。严重不平衡的社会发展现状，使公共领域中目标的确定和实现有相当难度。     

向商业贿赂说“不”

商业贿赂的本质，说到底其实是对公正的社会秩序环境的收买、亵渎，它不仅是经济发展的大敌，更是社会法治、正义的大敌，而要彻底战胜它，不仅需要从市场经济的层面加强治理，更需要上溯至公共权力的源头，规范权力与经济、政府与社会的关系，真正实现公共权力从统治型向治理型、政府职能从经济建设型向公共服务型的转型。[编者按]     

公共部门管理的政府定位和改革趋势

本文对公共部门管理体制改革的研究从两个层面展开：一是宏观层面的改革，主要研究政府在公共部门管理中的定位，力图解决公共管理部门权力高度集中，命令式、单一式的政府管理方式等问题。二是微观层面的改革，主要研究公共事业单位运用怎样的机制进行运作和经营等问题。     

刍议我国公共权力异化的监督

公共权力是维护社会秩序和公共利益的重要力量,但是,在现实中,公共权力的行使经常背离它的初衷而产生公共权力的异化,正处于社会的转型期的我国,由于制度不健全法规不完善,公共权力的异化现象更加突出。结合我国实情,深入探析我国公共权力异化的根源,从权力、法律、权利、道德四个层面提出完善我国公共权力监督的建议。     

规范执法行为是政府长期的攻坚任务

党的十八大报告强调“法治是治国理政的基本方式”，“提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力”。按行政程序办事，扩大政府公共服务，规范公共权力是当前政府依法行政的核心问题。     

自由裁量权滥用的危害及其防止对策

我国地域、行政区域辽阔，各地的政治、经济、文化和社会发展不平衡，因此，国家制定法律法规时，行政裁量权是一个弹性量。随着现代行政职能的扩张，行政机关拥有了越来越多的自由裁量权，随之出现的自由裁量权滥用问题，严重影响我国法制建设，甚至导致行政腐败问题的发生。控制自由裁量权被滥用，有利于规范行政执法行为，抑制行政腐败问题的发生。     

公共产品价格监管立法探证——兼以消费者权益保护为视角

市场失灵与自然垄断促使政府管制公共产品价格，这对保护消费者权益具有积极性和正当性。而政府管制公共产品价格亦会产生政府失灵和权力寻租现象，它对消费者权益保护带来了消极性与负面性。要克服市场失灵和政府失灵，充分保障消费者权益，就需要用法治来弥补缺陷。现阶段急需制定一部反映市场客观规律、符合中国国情、保障社会福利最大化的《公共产品价格监管法》，重构政府、经营者、消费者权力（利），依法治价，并搞好法外配套改革。