农村公共产品供给的问题及供给制度创新

根据公共经济学理论,社会产品分为公共产品和私人产品。按照萨缪尔森的定义,纯公共产品是指那些每个人消费这种物品不会导致别人对该物品消费的减少。公共产品具有区别于私人产品的三个基本特征：效用的不可分割性、取得方式的非竞争性和消费的非排他性。私人产品是可以由个别消费者占有和享用,具有可分性、竞争性和排他性的产品。在现实经济生活中还存在一些兼有公共产品和私人产品特征的物品和劳务,称为准公共产品或混合产品。根据西方经济理论,市场不能提供公共产品,也无法解决准公共产品的供需问题,需要由政府提供公共产品和解决准公共产品的供需问题。     

关于农村公共产品问题的研究综述

从消费特性看，农村公共产品的可分为纯公共产品和准公共产品。纯农村公共产品是指在消费过程中具有完全的排他性和非竞争性的产品。如农业基础性研究、重大高新技术研究、大江大河治理、农村生态环境保护、农村基层政府服务等，由于存在消费的非竞争性、非排他性和外溢性，如果通过市场提供就会不可避免地产生“搭便车”或导致“公地的悲剧”，出现市场失灵。所以，这一类纯农村公共产品私人提供往往缺乏效率，应由政府供给。     

农村公共产品的供求矛盾与财政支农的政策取向

农村公共产品是相对于农民"私人产品"而言,用于满足农村公共需要,是具有非对抗性与非排他性的产品.根据农村公共产品在消费过程中的性质不同,又可区分为纯公共产品与准公共产品.纯公共产品是指在消费过程中具有完全的非对抗性与非排他性的产品.如:农业环境保护、农业基础科学研究,农业发展综合规划及信息系统,大江大河治理等.绝大多数农村公共产品是以准公共产品的形式存在的,即是介于纯公共产品与私人产品之间,具有不完全的非对抗性与非排他性.如:农村基础设施、农村义务教育、农村社会保障、农村医疗等.根据公共财政理论,纯公共产品应由政府免费提供,而准公共产品的提供,市场机制可以发挥一定的作用,但由于农村公共产品具有较强的"外部性",使得对它们的"生产"或提供作为地方政府活动的重要组成部分,成为我国公共财政的主要内容之一.     

农村公共产品供给机制创新研究

一、农村公共产品与农民私人产品　　农村公共产品是与农民私人产品相区别而存在的。根据公共经济学对公共产品的专门解释,笔者认为,农村公共产品是指区别于农民私人产品,用于满足农村社会的公共需要,具有非排他性和非竞争性的社会产品。农村公共产品因性质的不同,分为纯公共产品和准公共产品。纯公共产品是指具有充分的非排他性和非竞争性,并且不能确定价格的产品,即指完全意义上的公共社会产品。准公共产品是指一个人消费的产品总量对别人的福利有重要的外部影响,且具备其中一个特性而不具备另一个特性的公共社会产品。据此来分析…     

新农村建设与农村公共产品投入机制创新

研究新农村建设中农村公共产品投入机制的创新问题,首先要弄清楚社会主义新农村建设中,农村公共产品的含义和需求范围。一、农村公共产品的理论分析(一)公共产品的含义。根据公共财政理论,社会产品分为公共产品和私人产品。私人产品具有两个方面的基本特征:一是排他性,二是消费上的竞争性。对于私人产品的生产者来说,只有当全部边际成本得到补偿,才会向支付生产费用的人提供私人产品并使之受益。产权关系决定着私人产品的所有权,产权所有者拥有享用该私人产品的权利,并且能够将他人排除在外。与私人产品相对应的是公共产品。公共产品是为整…     

对农村公共产品供给问题的相关思考

农村基础设施在经济学范畴上被确定为公共产品。农村公共产品是相对于农民或家庭自己消费的私人产品而言的,是指只能满足特定社会公共消费欲望的产品或劳务,是由当地农村社区居民参与建设和共享的产品。它具有一般公共产品的基本特点,即非排他性、非竞争陛和不可分割性。公共产品可分为“硬”的公共产品和“软”的公共产品,“硬”的公共产品如交通、通讯、电网、水利等基础设施;“软”的公共产品包括信息、技术服务、技能培训、公共秩序维护、制度安排等。     

注册会计师行业监管主体:协调机制与约束机制

一、对监管主体定位的冷思考(一)理论基础及认识。1.公共产品理论。公共产品是私人产品的对称,其特点表现为消费上的非竞争性和受益上的非排他性。公共产品理论从认定公共产品、私人产品以及混合产品出发,分别论述了政府和市场的职责范围。其中,公共产品的非竞争性特征表明了社会普遍需要这类物品或服务;     

关于发行地方公债问题的探讨

一、地方公共产品与地方公债 (一)公共产品的提供 公共产品是具有社会公共需要性质的产品和服务。它不同于私人产品,主要表现在:第一,非排他性。当消费者为私人产品付钱后,他人就不能享用此种产品或服务带来的利益,而任何人无法排除他人从公共产品获得利益。第二,非竞争性。是指消费者的增加不引起生产成本的增加,即多个消费     

财政在抗击“非典”中的作用

一、政府抗击“非典”的经济学分析 按照经济学理论,政府和市场调节经济运行的边界划分是,政府提供公共产品,市场提供私人产品。相对于私人产品而言,公共产品特性有三:效用的不可分割性、消费的非竞争性和受益的非排他性。上述三个特性可以满足“纯粹公共产品”概念。对于“纯粹公共产品”,诸如国防、外交等,不能通过市场有效供给,应由政府部门通     

我国农村公共产品供给的现状、问题及对策

农村公共产品是相对于农民“私人产品”而言、供由农村居民享用、具有非竞争性、非排他性的各类经济物品或公共服务。根据其在消费过程中的性质不同，又分为纯公共产品和准公共产品。农村纯公共产品，是指在消费过程中具有完全非竞争性和非排他性，从而应当由政府免费提供的产品，包括农村基层政府的行政服务、综合规划、农村信息系统、农业基础科学研究、大江大河的治理、农村环境保护等。农村准公共产品，则是介于纯公共产品和私人产品之间，在消费过程中具有不完全非竞争性和非排他性的产品，主要包括农村义务教育、电力设施、小流域防洪涝设施、农业科技推广、公共卫生、社会保障等。长期以来，由于我国实行“城乡分治”的二元经济管理制度，社会经济发展所必需的公共产品城市由政府一手“包办”，而农村则由农民自已“埋单”，致使农村社会事业发展滞后，公共产品供给短缺，城乡差距不断扩大，新农村建设受到严重制约。因此，重构公共财政体制框架，打破社会经济资源配置的城乡“二元”格局，改革现行农村公共产品供给模式，对解决“三农”问题，实现区域均衡和城乡统筹发展具有十分重要的意义。     

公共产品识别:基于本源属性还是现实属性

基于非竞争性和非排他性这些本源属性的公共产品界定不能解释人类社会发展所导致的某些公共产品与私人产品之间的相互转变。实际上,公共产品的性质更多地取决于政府的政策和人类的集体行为,故我们在区分产品的本源属性与社会所赋予的现实属性的基础上对公共产品的定义进行了扩展,认为公共产品是指那些具有非排他性的产品,或者说是那些具有事实上消费公共性的产品。在此定义下,通过公共性三角解释了消费的公共性和效用的公共性的区别。     

消费需求的周期性与反周期的财政政策

居民消费品（包括服务）包括两大类：第一类是私人消费品,例如食品、服装、现代家电、现代家具等,这种私人消费品具有排他性,当消费主体（包括个人与家庭）购买之后,消费主体就拥有了独有的消费与处置权。第二类是公共消费品,例如公共交通、救火防火、环境保护、医疗...     

基于公共产品理论的政府经济职能强化研究

公共产品理论,是新政治经济学的一项基本理论,也是正确处理政府与市场关系、政府职能转变、构建公共财政收支、公共服务市场化的基础理论。公共产品是私人产品的对称,是指具有消费或使用上的非竞争性和受益上的非排他性的产品。政府经济职能,是指政府为国家经济的发展,对社会经济生活进行管理的职能,主要包括宏观调控、公共服务、市场监管、社会管理等经济职能。由上可见,公共产品理论是政府经济职能的理论基础,政府经济职能是公共产品理论的有效实践,公共产品理论与政府经济职能密切相关,密不可分。     

准公共产品的性质:定义、分类依据及其类别

有关准公共产品性质问题研究的深入或突破,是认识和缓解教育、医疗改革现实困难的一项基础性工作。准公共产品是介于公共产品与私人产品之间的、兼具部分公共产品和部分私人产品性质的某类产品。以产品消费的匀质性或非匀质性为依据,可将准公共产品划分为维持型如社会的公共设施、发展型如教育、经营型如医疗等三种类别。这种划分是有助于我们探讨不同类别的准公共产品最有效的供给方式。     

由公共产品引出的思考

由公共产品引出的思考孙开在经济理论上，我们日常消费的一般性物品，如食品、服装等，可以称为私人产品；而我们所同样需要的国防、公共基础设施、环境保护等，则是所谓公共产品。由于公共产品具有供给上的非排他性和消费上的非竞争性，并且从很大程度上导致了市场失灵问...     

关于发行地方公债问题的探讨

一、地方公共产品与地方公债。(一)公共产品的提供。公共产品是具有社会公共需要性质的产品和服务。它不同于私人产品，主要表现在：第一，非排他性。当消费者为私人产品付钱后，他人就不能享用此种产品或服务带来的利益，而任何人无法排除他人从公共产品获得利益。第二，非竞争性。是指消费者的增加不引起生产成本的增加，即多个消费者引起的社会边际成本为零。完全具有非排他性和非竞争性的公共产品称纯公共产品，只具有其中一种性质的公共产品称准公共产品。     

西方经济学中的公共产品定义及评析

西方学者对公共产品分别从使用特征和供给特征角度上做了大量的界定。前者包括从非竞争性和非排他性;消费的共同性;非排他性;非竞争性四个角度的界定。后者具体有"有益产品"、"宪政公共产品"、"俱乐部产品"以及"集团范围内的公共产品"等概念。这些定义并不能揭示公共产品的本质属性,远未达到完备的程度。科学的公共产品定义,应该能够揭示公共产品的本质属性,涵盖公共产品在消费使用和供给角度的所有特征。     

浅谈我国农村公共品的供给

萨缪尔森在《经济学》中对公共品是这样界定的：公共品是指这样一种商品，将该商品的效用扩展于他人的成木为零。因而公共品具有非排他性、非竞争性和效用的不可分割性。公其品按地域范围划分为城市公共品和农村公共品。农村公共品是相对于由农民或家庭自己消费的“私人产品”而言的，是由当地农村社区居民参与共享的产品，涉及农村公共设施、公共事业、公共福利、公共服务等各个领域。     

混合产品的特性及其制度意义

混合产品所包含的特性--公共性和私人性,使之与公共产品和私人产品既有区别又有联系.所有的混合产品都是介于纯公共产品和纯私人产品两个端点之间的具有连续递增或递减性的一系列产品.每一种具体的混合产品因其公共性与私人性的量的比例不同而处于不同的位置,这是政府等公共组织采取有效措施的基本根据.排他性公共产品可直接通过控制"入口"达到有效供给,竞争性公共产品可通过增加供给量、采用排他手段、明确产权等途径实现供需平衡.     

税费改革后发展农村基础教育的财政思考

一、农村基础教育投入的相关理论分析经济学上一般把产品分为公共产品(publicgoods)和私人产品(privategoods)。所谓的公共品具有两个特点:一是效用上的非排他性,二是消费上的非竞争性。一般认为,从整体上看教育并不是纯粹的公共品,而是介乎公共品与私人产品二者之间的混合产品。一方面由于教育资源