部分国家发展农业巨灾保险的启示

农业巨灾保险在提高农业生产能力、保证农业经济稳步发展方面发挥了重要作用。本文分析一些国家农业巨灾保险的做法,以期为我国农业巨灾保险制度的完善提供借鉴。我国应加强在农业巨灾保险方面的立法、经营机构的完善及风险分散多元化等方面的工作,逐步建立具有中国特色的农业巨灾保险制度,为我国农业乃至整个国民经济的发展奠定坚实的基础。     

建立多层次政策性农业保险体系的设想

我国幅员辽阔,各地区经济发展水平不平衡,其农业生产及其风险状况也不同。据此,应在积极调研和综合评估的基础上,建立符合国情的多层次的政策性农业保险体系,即应分层次建立全国性和区域性的政策性农业保险制度,分别开发相应的农业保险险种。(一)建立全国性农业保险制度和险种体系。到目前为止,我国农业保险实践中的成功案例都是区域性的。区域性农业保险业的发展,为建立全国性的农业保险制度(包括设立全国性的中国农业保险公司、开发全国性的政策性农业保险的险种),提供了坚实的基础条件,在此基础上,建立全国性农业保险制度和险种体系,对扩…     

农业巨灾风险分担机制探索——以山东省为例

山东省政策性农业保险制度取得了初步成效,但随着农业保险覆盖面的不断增大,如何化解可能的巨灾风险成为促进政策性农业保险制度持续健康发展的重要问题。本文以山东省农业保险历史数据为基础,应用非参数信息扩散模型,确定了农业巨灾风险分担比例。     

发达国家的农业保险制度及对我国的借鉴

该文介绍了欧美发达国家先进的农业保险制度和发展经验,分析我国农业保险的现状及存在的问题,提出了建立健全我国农业保险制度,发展我国政策性农业保险的措施及对策的建议。     

探讨我国农业保险制度建设

一、我国农业保险制度的概念与界定范围(一)农业政策保险制度的概念。所谓农业政策保险,其实是为实现农业政策目标并在政府的行政干预下开展的一种保险业务。它是在一定时期、一定范围内,国家为促进农业的发展,运用政策支持或财政补贴等手段对该领域的风险保险给以保护或扶持的一类性质特殊、形态特殊的保险业务。因此,农业政策保险是有别于商业保险与政策性社会保险的特殊保险。需要指出的是,农业政策保险经营的内容     

论我国的农业政策保险

农业政策保险是指为农业政策服务并由政府直接干预或介入的保险 ,作为一种非人身保险业务 ,农业政策保险早已成为各国保险体系中的必要组成部分。我国是一个自然灾害严重的农业大国 ,更有必要重视农业政策保险的研究及其制度的建立。农业政策保险制度的建立与发展 ,不仅对完善我国的社会化风险保障体系具有必要性和重要性 ,而且对国家农业政策的实施及农业的发展起重要的促进作用 ,是解决“三农”问题的一个带有全局性、长远性、根本性的政策措施和有效渠道     

论我国农业保险的发展状况

农业保险一般指种植业保险和养殖业保险。地域性、季节性和连续性是农业保险的特点，由于上述三个特点，使得农业保险的经营难度大，其主要难点表现为危险测定难，损失评定难，业务管理难。我国农业的社会化、专业化程度不高，农业保险在我国发展的历史短，一直处于试办阶段，农业风险并未得到有效的分散和转嫁，在我国加入WTO后，弱质农业面临市场和自然双重风险威胁时，为农业保驾护航的农业保险却陷入了困境。     

浅析我国农业保险发展的制约因素

农业保险作为一种市场化的风险转移和损失分摊机制,在分散农业风险、补偿农业损失、提高农业综合生产能力和促进农民增收方面发挥着重要作用,是国家和省继取消农业税,实施粮食直补后的又一项重要的支农惠农政策。本文结合我国农业保险发展现状,对我国农业保险发展滞后的深层根源进行了分析。     

中国农业保险运行绩效评价研究

中国农业保险绩效状况,直接关系到农业生产者因遭受自然灾害和意外事故等所带来的经济风险的避免或减少程度,在健全农业保险制度、推进农业现代化的背景下,本文对中国农业保险绩效评价进行了研究.首先根据农业保险绩效的基本内容和维度构成,从投入、产出、效果三大评价维度出发,构建农业保险绩效评价的层次体系;再结合我国农业保险的实际情况,确定了7项二级评价指标和37项三级评价指标的评价指标体系,最后利用多指标合成法计算评价得分,并进行科学合理的农业保险绩效排名.     

建立内蒙古农业巨灾风险分散机制的研究

内蒙古2007年被中央列入国家首批实施政策性农业保险的试点省区,在“政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进”的原则下,农业保险健康、快速发展。然而随着农业保险覆盖面的不断增大,农业巨灾风险分散机制缺失的问题也日益显现。本文对农业巨灾风险进行了分析,探索建立农业巨灾风险分散机制面临的形式,研究国外管理农业巨灾风险的先进经验,为建立内蒙古农业巨灾风险分散机制提出建议。     

农业保险制度设计中政府的市场增进功能研究

捉业保险作为一项准公共产品,只有在政府参与条件下才能顺利实施。本文通过对农业保险特殊性的经济学分析及我国农业保险发展历程的总结回顾,阐述了当前我国农业保险制度设计需要政府的积极参与,即政策性农业保险制度。本文的创新与特色是深入分析政策性农业保险制度中政府的市场增进功能,并在此理论基础上,提出了政策建议,以充分发挥政府的市场增进功能,以期有效解决当前政策性农业保险运行中存在的若干问题。     

退耕还林政策选择对农户收入的影响——以我国京津风沙源治理工程为例

在我国加入WTO后,政府已经明确提出将农业保险及其补贴政策作为促进农业发展和稳定农民收入的替代性政策。然而,农业保险制度可能导致生态环境恶化。本文以新疆玛纳斯河流域为例,运用联立方程组对现行农业保险制度与农户农用化学要素施用行为之间的关系进行实证分析。实证结果显示,化肥、农药、农膜的施用决策对农户购买农业保险决策的影响不尽相同;同时,农户农业保险购买决策对其化肥、农药、农膜的施用行为以不同的方式产生影响。此外,本研究也表明了在我国现行“低保费、低理赔”的农作物保险制度下,鼓励农户参保并不会给环境带来显著的负面影响。     

应通过产品和技术创新促进农业保险业发展

农业保险作为分散农业生产风险、补偿农业损失的一种市场化的风险转移和应对机制,已被世界各国广泛采用。目前,我国农业保险业供给的质量和效率都不高,农业保险企业应通过产品和技术创新来有效解决农业保险的供给侧问题,这也为农业保险业健康发展提供新的思路。还应通过财税支持、产权保护、人才培养和提高农户认知等举措来支持农业保险产品和技术创新。     

农业合作保险：制度优势和发展路径

农业保险合作社经营农业保险具有制度优势。发展我国农业合作保险面临着立法滞后、财税支持薄弱、缺乏有效的风险分散机制、农民认知接受程度低、组织成本高等问题。应该尽快制定政策性农业保险法,建立健全农业合作保险组织体系,构建完善的政策支持体系,提高农民保险意识和合作意识。     

对我国农业保险发展模式的探讨

农业保险具有政策性,我国农业保险的纯商业性经营已使其陷入困境,但完全由政府主导政策性农业保险又面临着许多障碍,因此,我国应实行政策性和商业性相结合的农业保险发展模式.政策性与商业性的有效结合离不开完善的制度保证、政府的政策和财力扶持及有效的风险分散机制.     

农业保险可持续发展存在三大“瓶颈”制约

正严重自然灾害发生频率高与农业巨灾风险分散机制尚未建立之间,农业保险区域性分散管理现状与农业保险组织管理体系不健全之间,农业保险经营业务技术要求高、管理难度大与技术业务人员队伍建设步伐滞后之间构成了农业保险可持续发展的三大瓶颈制约。1.严重自然灾害发生频率高与巨灾风险分     

国外农业巨灾保险管理及借鉴

我国是农业巨灾频发且后果较为严重的国家,农业巨灾给人民生命财产造成重大损失,而目前我国还没有建立农业巨灾保险体系,农民面对农业巨灾,缺乏基本生产和生活的保障。我国应借鉴国外巨灾保险发展的先进经验,加快农业巨灾保险的立法工作,建立多层次的风险分散机制,建立农业巨灾保险基金,逐步构建完善和谐社会下的巨灾保险体系。     

农业合作保险:制度优势和发展路径

农业保险合作社经营农业保险具有制度优势.发展我国农业合作保险面临着立法滞后、财税支持薄弱、缺乏有效的风险分散机制、农民认知接受程度低、组织成本高等问题.应该尽快制定政策性农业保险法,建立健全农业合作保险组织体系,构建完善的政策支持体系,提高农民保险意识和合作意识.     

我国现行农业保险存在的问题

1·农业保险立法缺失。目前我国还没有关于农业保险的专门法律、法规,虽然《保险法》规定:“国家支持发展为农业生产服务的保险事业”,但该法实际上是一部主要规范和保障商业性保险公司的经营行为的商业保险法,无法规范和保障具有很强的政策性色彩的农业保险问题,故在农业保险中除商业性保险公司开展的农业保险业务可以适用《保险法》规定外,其他的农业保险必须由“法律、行政法规另行规定”。而2002年新修订的《农业法》尽管确定了我国农业保险制度发展的基本框架,即“国家逐步建立和完善政策性农业保险制度。鼓励和扶持农民和农业生产经营…     

我国农业保险存在问题及对策分析

农业保险是现代农业风险管理的基本手段,当前我国农业保险业务规模达到全球第二,但仍存在一些问题:保险品种少、补偿率和覆盖率低、地方试点特色农业保险超赔率过高、缺乏完善的大灾风险分散机制.需要增加保险品种、提高补偿率和覆盖率低、扩大覆盖面积,进一步完善农业保险体系.