《非存款类组织放贷条例》实施背景下小额贷款公司监管制度法律思考

<正>一、小额贷款公司法律监管制度现状小额贷款公司作为一个新兴行业,在支持县域经济发展、服务"三农"和小微企业、提升金融普惠性、引导民间融资"阳光化"等方面发挥了积极作用。但是,纵观我国有关小额贷款公司法律监管方面的法律法规,尚未有国家层面专门规范小贷业务的法律。2008年5月,中国人民银行和中国银监会联合印发《关于小额贷款公司试点的指导意见》(以下简称《指导意见》),对小额贷款公司的性质、设立、资金来源、资金运用     

小额贷款公司可持续发展路径探析——基于湖北省的实证分析

为解决中小企业、"三农"融资难问题,小额贷款公司作为一种新型的金融组织投入农村金融市场,给民间金融带来了曙光。但在其运行过程中所存在的资金来源、风险控制与成本等问题,影响了小额贷款公司在我国的可持续发展。本文以湖北省的实证分析为基础,认为我国应尽快完善法律制度建设,解决制约小额贷款公司稳健发展的制度缺陷;明确监管主体,完善小额信贷监管体系;扩大小额贷款公司融资比例,放宽控股约束;加强小额贷款公司自身建设,强化内部风险控制。     

小额贷款公司可持续发展问题研究

银监会和中国人民银行2008年5月颁布《关于小额贷款公司试点的指导意见》以来,国内的小额贷款公司得到快速发展。小额贷款公司对改善我国农村地区金融服务、缓解中小企业融资难问题发挥了积极的作用。但是其发展也出现了资金不充足、监管不明确等问题。小额贷款公司要实现可持续发展,必须明确其法律地位和监管主体,拓宽融资渠道并获得适当的政策扶持。     

法律视角下的小额贷款公司可持续发展研究

近年来,小额贷款公司试点进展迅速,但由于相关政策依据在法律体系中的位阶较低,小额贷款公司试点过程中显现出来的法律问题亟待解决。本文通过对小额贷款公司的设立、定位、监管、风险控制等法律问题进行分析,并提出一些完善建议,为小额贷款公司实现可持续发展提供法律保障方面的参考。     

江苏小额贷款公司发展中的经验与问题

小额贷款公司试点是我国普惠金融体系建设的重要举措。本文通过对江苏小额贷款公司试点的调研,认为政府进行有效引导与服务、小额贷款公司开展积极的创新与探索是其成功发展的经验;提出基层监管力量较为薄弱与财税政策未能很好贯彻、小额贷款公司内控制度未能很好执行等是经营发展中存在的主要问题;建议要加强监管体系建设与政策支持力度、完善小额贷款公司内部治理机制;指出小额贷款公司股权结构、引入专业合作组织等问题有待进一度探讨。     

浅议当前小额贷款公司发展的瓶颈与出路

近年来各地小额贷款公司发展较为迅速,对小微企业及个人融资发挥了积极作用,但受制于资金、监管等条件约束,小额贷款公司发展仍不充分。本文在分析制约小额贷款公司发展的瓶颈基础上,给出了相关的政策建议。     

应在我国发展多种形式小额信贷

为稳步开放农村金融市场,提高农村金融服务效率,抑制非法融资的蔓延,应在我国农村地区发展多种形式小额信贷。应区分审慎性监管原则和非审慎监管原则,为综合性商业银行的小额信贷事业部、专业小额信贷银行（包括农村信用社和村镇银行）、专业小额贷款公司（小额贷款公司和贷款公司）、农村资金互助社、公益性小额信贷组织（项目）等各类组织创造良好的政策环境。     

浅议当前小额贷款公司发展的瓶颈与出路

近年来各地小额贷款公司发展较为迅速,对小微企业及个人融资发挥了积极作用,但受制于资金、监管等条件约束,小额贷款公司发展仍不充分.本文在分析制约小额贷款公司发展的瓶颈基础上,给出了相关的政策建议.     

小额贷款公司发展情况调研报告——以景德镇市为例

小额贷款公司对活跃县域及农村金融市场发挥了积极作用。经调查发现景德镇市小额贷款公司都存在市场定位偏移、融资渠道不畅、政策扶持不足、监管主体重叠等突出矛盾和问题,在不同程度上影响了小额贷款公司的健康发展。因此,亟需出台相关政策措施加以解决。     

小额贷款公司可持续发展的监管制度约束与突破

为满足小微企业和"三农"领域信贷需求,引导民间资本进入金融市场,加快新型农村金融组织的培育,自2005年起我国开始小额贷款公司试点工作。随着小额贷款公司行业的不断发展,如何提升该类机构的监管有效性,进而推动小额贷款公司的健康可持续发展,成为亟待解决的问题。基于此,本文对我国小额贷款公司发展情况和监管现状进行了系统梳理,深入分析了当前小额贷款公司在监管中存在的主要问题,进而给出相关政策建议。     

我国小额贷款公司发展问题浅析

为解决微小企业和"三农"等融资难问题,在国家政策的引导下,近年来我国出现了一小额贷款公司。小额贷款公司的引入,在弥补我国金融体系的缺陷、促进经济发展方面发挥了重要的作用。但是小额贷款公司在迅猛发展的同时,遇到了法律定位不明确、资金缺乏、利率受限、税收负担等发展困境。本文围绕小额贷款公司发展中的问题,提出了一些关于小额贷款公司可持续发展的建议。     

我国小额贷款公司发展问题浅析

为解决微小企业和"三农"等融资难问题,在国家政策的引导下,近年来我国出现了一小额贷款公司。小额贷款公司的引入,在弥补我国金融体系的缺陷、促进经济发展方面发挥了重要的作用。但是小额贷款公司在迅猛发展的同时,遇到了法律定位不明确、资金缺乏、利率受限、税收负担等发展困境。本文围绕小额贷款公司发展中的问题,提出了一些关于小额贷款公司可持续发展的建议。     

我国小额贷款公司可持续发展问题思考

自国家出台《关于小额贷款公司试点的指导意见》以来,我国小额贷款公司得到快速发展,为经济社会发展、解决中小企业融资难等发挥了积极作用.但目前,因法律主体定位不清、融资渠道狭窄、政府监管缺位及机构经营成本过高等问题影响了小额贷款公司的可持续发展.     

小额贷款公司可持续经营与发展面临的风险及对策研究——以保山市为例

小额贷款公司是我国金融制度的创新,对缓解"三农"和中小企业资金短缺、推动就业等具有重要意义,也为地方政府组织民间金融资源促进区域经济协调发展开辟了新的路径。但由于缺少法律的依据与政策的支持,小额贷款公司的发展面临着监管体系不成熟、政策扶持力度不够、经营负担过重和风险掌控难度较大等问题,极大制约了小额贷款公司的进一步发展壮大。因此本文客观分析了小额贷款公司经营与发展的实际情况以及面临的风险,提出了促进小额贷款公司实现可持续发展的对策和建议。     

加快小额贷款公司发展的政策建议

小额贷款公司作为一种新型农村金融机构,在完善农村金融体系、服务中小企业融资需求、促进县域经济发展方面发挥了重要作用。但在发展过程中,也暴露出资本规模小、盈利周期长等问题。本文在总结分析以上问题的基础上,从发挥监管合力、加大政策扶持力度等方面,提出了支持小额贷款公司健康发展政策建议。     

对我国小额贷款公司法律监管问题的思考

本文以我国小额贷款公司监管中存在的法律问题为研究对象,从我国国情出发,在借鉴小额信贷发展较好国家对小额信贷机构法律监管的经验基础上,对我国小额贷款公司监管现状进行分析和评价,并提出完善我国小额贷款公司法律监管的思考.     

融资杠杆监管与小额贷款公司“覆盖率-可持续性”权衡——基于分层监管的准自然实验

中国自2005年试点以民间资本为主要投资者、“只贷不存”的小额贷款公司,并首次采用“中央—地方”分层监管体制。中央政府规定小额贷款公司融资杠杆率上限,部分省级政府突破这一上限,而部分省份却因受到间接监管导致融资杠杆率接近为0。本文基于2011年全国457家小额贷款公司样本数据,实证检验融资杠杆监管对小额贷款公司覆盖率、可持续性和风险行为的影响,将金融分层监管改革视作“准自然实验”以控制融资杠杆率潜在的内生性。研究发现,在当前融资杠杆监管政策下,不存在“覆盖率—可持续性”目标权衡。融资杠杆率越低和未突破融资杠杆率上限的小额贷款公司,平均贷款规模显著较大,农村贷款比例显著较低,经营可持续性和利润亦显著较低,表明融资杠杆监管政策既降低覆盖率,也损害可持续性目标。由于融资杠杆受限,小额贷款公司倾向于通过提高贷款集中度等方式追求盈利,可能会引致较大的潜在风险。     

小额贷款公司可持续发展问题探析

自国家出台《关于小额贷款公司试点指导意见》以来,小额贷款公司取得快速发展,较好地发挥金融补充的作用。作为一种新型金融服务机构,其面临的问题和困难不容忽视,主要表现为市场定位不清晰、内控制度不健全、融资渠道狭窄、税收负担较重、外部监管薄弱等。本文从小额贷款公司自身层面、监管层面、政府政策层面,探析如何解决小额贷款公司当前所存在的现实困难。作者认为小额贷款公司健康、持续发展,自身依法合规经营,完善内部管理,练好"内功"是根本;政府的政策扶持和引导是关键;监管部门的严格监督和良好服务是保障。     

关于小额贷款公司发展问题与出路的若干思考

小额贷款公司是我国金融体制改革的一项创新,是完善金融体制,服务"三农"和小微企业融资的需要,也是促进民间金融合法化、正规化、可控化的需要。当前我国小额贷款公司的发展存在着资金来源受限,可贷资金短缺;缺乏政策支持,经营成本高;风险管理水平不高,经营风险大等问题。未来小额贷款公司的出路主要由三个:转制为村镇银行,吸收存款;转变为专业贷款公司,批发贷款再零售;放弃转制保持小额贷款公司身份,通过多种途径扩大资金来源。     

山东省小额贷款公司发展现状、问题及对策研究

山东省小额贷款公司自2008年迅速发展,能有效解决小微企业融资难问题,但山东省小额贷款公司存在数量少、资金实力不强、融资渠道单一、政策支持不足等问题,针对上述问题提出放宽小贷公司准入条件、拓宽融资渠道、加大政府支持力度以及明确评级和监管责任的建议。