浅议如何减轻国有重点煤矿债务负担

国有重点煤矿债务负担过重已成为建立现代企业制度、转换经营机制及企业公司制改革的主要障碍之一 ,如何减轻国有重点煤矿沉重的债务负担已成为各级政府和有关部门关注的焦点 ,本文就国有重点煤矿如何减轻负担走出困境提出几点建议1.对原行业统借的长期借款全部转为国家资本金。鉴于煤炭工业的基础产业地位 ,必须明确国有资本金的来源 ,国家应对国有重点煤矿注入资本金 ,以确定国家对国有重点煤矿的出资、控股、管理 ,真正体现出“国有重点煤矿”的性质 ,而就目前国家财力来看 ,国家不可能拿出更多的财政资金注入企业形成国家资本金。应对国…     

盘活扶贫资金 加快脱贫步伐

自“七五”以来，党和国家为改变贫困地区面貌，解决群众温饱问题，调整和改革了从单纯救济向经济开发的转变的扶贫方式，取得了较好的效果（即拨改贷）。1984年浙江省景宁县被批准列为国家重点扶持的贫困县、革命老区县、畲族自治县、民族贸易县，享受了国家对贫困地区的各种优惠政策，每年都得到一批国家及省有关扶贫的资金。笔者就全县扶贫资金投放使用情况作了粗浅的调查。     

改革与经济信息

为加快现代企业制度改革的试点,国家有关部门将陆续出台十二项配套措施;①《关于确定试点企业国有资产投资主体的办法》;②《关于试点企业“拨放贷”和基本建设金贷款转为国家资本金的办法》;③《关于落实国办(1993)29号文件中有关潜亏挂帐、吊帐分别冲减资本金和吊帐准备金的具体办法》,④《关于试点企业离退休老职工养老保险基金来源及使用的办法》;⑤《关于试点企业内部职工持股的办法》;⑥《关于试点企业学校、医院等后勤服务性单位交由社会管理的办法》;⑦《关于产权交易管理的办法》;⑧《关于对会计师事务所资产评估机构管理的办法》;⑨《关于试点企业完善工会工作的办法》,⑩《关于试点企业完善工会工作和职工民主管理的办法》;⑾《关于试点企业劳动、工资管理的办法》;⑿《关于试点企业董事会、监事会成员管理的办法》.     

注册资金“打假”刻不容缓

注册资金即企业在工商行政管理部门登记注册的资本金,它是企业生存和发展的基础资金,也是企业法人独立承担民事责任的物质基础。我国的《企业法人登记管理条例》和《公司法》等法规对企业注册资金及法定资本金作出了明确的法律规定,使企业资本金的登记管理走上了法制化道     

证券市场在我国产业结构调整中的作用

一、发展证券市场有利于提高国家对资金增量进行调整的能力,便于实现资金的合理使用 按照投资体制改革的目标模式和现时产业结构调整的要求,文化、教育等非盈利性公益事业和一部分基础设施、基础产业、高新技术产业主要依靠各级政府投资(包括拨款、拨改贷等形式),这与有限的国家财力形成了尖锐的矛盾。在这种情况下,只有扩大证券发行规模,才能筹集到足够的资金顺利进行产业结构的增量     

辽宁粮食喜获“十连丰”农发行积极备战秋粮收购

作为我国唯一的农业政策性银行,农发行肩负着贯彻落实国家支农惠农政策、服务“三农”发展的神圣使命.而支持秋粮收购就是国家赋予农发行的基本职能之一.对于2013年的秋粮收购资金供应工作,农发行已经做好了各方面的充分准备,并将与有关部门协同配合,全力确保收购资金供应不断档,全面做好今年的秋粮收购工作.     

国有企业根治“小金库”的思路与对策

所谓“小金库”,是指违反国家财经法规及其他有关规定,侵占、截留、转移、隐匿国家和单位收入,未列入本单位财务会计部门账内或预算资金而私存私放的各种资金。近年来,国有大型企业的一些基层单位或部门私设“小金库”现象时有发生,有的还相当严重。以河南省某大型国有企业为例,据不完全统计,该企业1999年共清理查处6起私设“小金库”案,涉及资金480多万元,有12人受到罚款或党纪政纪处分。这种违法违纪违规行为,不仅给国家和集体造成重大损失,也导致腐败滋生,败坏党风和社会风气,对此必须坚决予以禁止。“小金库”行为的突出表现国有企业特…     

第一波士顿亚洲区首席经济分析师陶冬预测：人民币汇率即将与美元脱钩

瑞士信贷第一波士顿董事兼亚洲区首席经济分析师陶冬，近期为2005年中国经济做出了展望和预测，其中有关国家政策以及人是币汇率调整的预言备受业内人士的关注。陶冬预测国家相关政策将有三种变化：1、财政政策由“积极”转为“稳健”，即由“扩张”转为“中性”；2、货币政策正出现微妙但重大的变化；3、经济增长目标由“平稳、均衡地增长”向“平稳、较快地增长”移动。     

创新保障性住房融资模式

建立完善的保障性住房供应体系是构建和谐社会和完善房地产市场结构的重要内容。保障性住房主要是面向社会特定人群(主要是弱势群体和中低收入群体)的社会保障性住宅。“十二五”规划中,国家进一步明确了保障房的建设目标和责任,加大保障房的供给数量和覆盖范围。按照建设3600万套保障房的目标,到“十二五”末,保守估计建设资金总需求量将达到6.5万亿元。由政府主导的保障房建设存在资金缺口,需要引进民间资本参与,第三方介入的资本金     

神秘“汪和罗”

国内民营石油阵营中不乏一批投机主义者，“这些人大多出身石油系统，跑到国外套取项目后又想办法进行圈钱。”“有些是希望套取国家的专项贷款，有些是打着将外储转为投资的旗号，类似于这样的没有技术实力和资金实力的空架子企业有很多。”崔新生说。     

治理“小金库”长效机制建设的几点思考

“小金库”是指违反国家财经法律法规及其他有关规定,侵占、截留国家或单位收入,化大公为小公、化小公为私有,未在本单位财务会计部门列收列支或未纳入预算管理、私存私放的各项资金（含有价证券）及其形成的资产。建立“小金库”的资金来源包括违规收费、罚款、资产处置收入、出租收入、以会议费等名义套取的资金等等。“小金库”的存在是腐败行为的表现,如果不采取及时有效的解决措施,会影响社会与经济的平稳、健康、     

财政支出亟需绩效评价

今年．宁波市将探索建立财政支出绩效评价体系，并开展相关试点工作．提高财政资金的使用效益。以期改变长期以来，一些部门把大量的时间、精力花在“跑资金”、“争项目”上，却忽略资金使用效果如何，有关项目是否有利于经济长远发展的状况。     

福建省调整科技型中小企业技术创新资金管理方式

福建省科技厅、财政厅近日对《福建省科技型中小企业技术创新资金管理实施细则》进行修订,新的《细则》在原有的贷款贴息、无偿资助支持方式的基础上,增加配套资助、部分回收和资本金(股本金)投入等内容。 《细则》规定:对今年获得国家创新基金资助的中小企业项目,省创新资金和设区市推荐单位将按国家资助金额50％的比例,给予配套支持,中小企业申请省创新资金无偿资助项目时,设区市推荐单位也要按     

湖北：150亿元打造仙洪监现代公路交通环境

湖北省有关部门将在未来几年内，对“仙洪监”（仙桃、洪湖、监利）新农村建设试验区投入150亿元资金。打造“网络村镇、人便于行、货畅其流”的公路交通环境。其中，仅在洪湖市境内的投入就将达到42亿元，包括洪监、仙黄高速公路等一批重点工程将陆续开工建设。     

试论企业“债转股”的有关问题

债转股对整体搞活国有企业的作用不可置疑，但具体到每个企业由于在偿债、获利、资产管理和变现能力等方面存在差别，所以要从企业的资本成本、资本结构、企业的价值等方面综合考虑、分析能否实施债权转股权并取得良好的收益。债权转股权是金融资产管理公司作为投资主体，将商业银行原有的不良信贷资产转为金融管理公司对企业的股权，以及国家开发银行对企业的股权，它不是将企业的债务变为国家资本金（即“贷改拨”），更不是将企业的债务一笔勾销，而是由原来的债权债务关系，转变为金融资产管理公司和国家开发银行与实施债权转股权企业之…     

国际金融市场：筹措建设资金的重要渠道

在我国现代化建设急需大量资金的情况下,利用国际金融市场进行资金的融通,实为扩大筹资和投资的重要渠道之一,值得企业界和有关部门引起注意。从国际金融市场上看,不少国家的证券市场正在谋求提高其国际化程度,以改善证券市场的结构,争取上市公司分布地区更广泛。正是由于中国企业“走出去”的要求,与海外市场“请进来”的愿望不谋     

国有投资公司不良债权解困的途径

不良资产的形成有着深刻的历史背景,目前,不良资产已经成为制约国有银行和非银行金融机构发展的一大障碍。 计划经济时期,由于政企不分、责权利关系不明确、产权关系不明晰、政府行政干预等方面的原因,致使国家相当一部分资金投放没有按照市场经济规模办事,形成了大量不良债权。特别是在计划经济时期形成的拨改贷资金,长期以来,贷款难以回收成为困扰国有投资公司的一个老大难问题。究     

科技部拿出 12亿支持中小企业创新

科技部中小企业技术创新基金管理中心今年创新基金安排了 12亿元，支持的重点是电子信息、生物医药、新材料、光机电一体化、资源与环保以及新能源与高效节能等高新技术领域的项目，支持和引导 700个创新基金项目，培育一批能参与国际竞争的科技型企业群体。支持的方式为无偿资助、贷款贴息和资本金投入三种方式。贷款贴息是按项目贷款额年利息的 50％至 100％给予补贴，贴息总额一般不超过 100万元，个别项目最高不超过 200万元。资本金投入是国家以股权投资的方式，将资金投入到有成长潜力的企业创新项目中，待企业步入成熟期后再撤出的资助方式。据了解，在 12亿元的创新基金中，无偿资助将占 4.5亿元，贷款贴息占 1.5亿元，资本金投入为 1亿元。而且在“十五”期间，创新基金将由目前的无偿资助为主逐步转为资本金投入为主。在拨款方式上，拟将目前的两次拨款（首拨 70％，验收后再拨 30％）调整为三次拨款（首拨 40％，根据执行情况中期再拨 40％，验收后 20％）。     

改革扶贫资金的使用 促进老区经济开发

扶贫资金是改变贫困地区面貌的物质基础。扶贫资金使用效果如何，将直接影响到贫困地区的经济发展。前些年，我省扶贫资金由各个业务主管部门下达，互不协调，遍撒“胡椒面”，影响了资金的凝聚力，效果不够理想。近两年来，在财政困难、“压缩空气”的情况下，国家在资金上对我省贫困地区给予了有力的扶持。为管好用好扶贫资金，把钱用在刀刃上，我们进行了改革，实行以下四个转变：     

铁总或建银行化解融资困局

王梦恕：“铁路银行”两种方案待选,商业银行牌照在谈行牌照在谈曾经的绿皮游龙、现在的银壳子弹,很可能都不及“铁老大”的未来符号炫目。7月8日,国家发改委正式印发《铁路发展基金管理办法》。该办法规定,铁路发展基金存续期15～20年,中国铁路总公司（下称“铁总”）为基金发起人及政府出资代表人,同时吸引社会资本；基金中七成资金充当国家铁路项目资本金。有媒体报道称,铁路发展基金的年管理规模将有望达到2000亿～3000亿元。