城乡统筹过程中的制度创新与中间制度安排

在城乡、工农和区域之间有很多过渡性的中间制度安排空间。过渡性中间制度安排，是实现真正意义上制度创新的阶段性要求，缺乏这种过渡，所谓的“平等”制度安排是很难实现的。     

城乡统筹中土地制度寻求创新

4月8日,“城乡统筹背景下的中国土地制度改革”国际研讨会在天津市东丽区东丽湖大酒店举行。此次研讨会由中国人民大学土地政策与制度研究中心、北京大学一林肯研究院城乡发展与土地政策研究中心、天津环渤海城市发展研究院、     

论统筹城乡综合配套改革制度框架创新的基本方略

统筹城乡综合配套改革制度框架创新,可以包括一些需要坚持的基本原则与可行的基本路径。这些原则与路径构成了制度框架创新的基本方略,共同推动城乡协调发展。     

电子政务在城乡统筹制度创新中的角色探究

电子政务与城乡统筹都涉及政府创新,"数字鸿沟"制约电子政务发展,"二元"鸿沟制约城乡统筹,而"数字鸿沟"与"二元鸿沟"相互交织,要求电子政务服务与城乡统筹。本文通过对论题的背景、研究意义的分析,对相关研究及文献进行了综述,并提出城乡E体化的解决思路。     

建立统筹城乡发展的制度体系

取消农业税后,农村改革涉及领域更宽,利益关系更复杂,任务更艰巨。必须着眼于突破城乡二元经济结构,通过推进城乡综合配套改革,构建城乡统一的社会经济制度体系。本报告着重对建立覆盖城乡的公共财政制度、建立城乡统一的劳动力市场、发育城乡统一的土地市场、深化农村金融改革、建立城乡一体的户籍管理制度进行了论述。     

统筹城乡发展制度建设的思路和建议

统筹城乡制度建设,是一项复杂的系统工程.研究制约城乡协调发展的主要制度及其之间的关系,提出统筹城乡发展制度建设的总体思路和实现途径,具有重要的现实意义.     

备忘成都统筹之路——城乡统筹天地宽

统筹城乡发展是党中央提出的“五个统筹”的首要任务,是深入贯彻落实科学发展观的内在要求。人力资源社会保障关系国计民生,加快统筹城乡发展进程,构建完善城乡一体的人力资源社会保障工作格局,具有深远的现实意义。     

城乡统筹与农村土地制度改革

一、城乡统筹的背景、内涵与实质、目标（一）城乡统筹提出的背景 1．从基本国情看,统筹城乡发展是现阶段解决“三农”问题的根本出路：破除城乡二元结构     

改革土地制度，促进海口城乡统筹发展

统筹城乡发展关键是要开展以土地资产化为核心农村产权制度改革     

深化城乡统筹改革探索土地流转制度

“全国统筹城乡综合配套改革试验区”花落重庆和成都。继深圳、上海浦东、天津滨海之后，中国的东、南、西、北四个地区，各自先后拥有了自己的综合改革“试验田”。与前三块不同的是，成渝两地“鸳鸯双飞”，将改革重点放在了城乡统筹、城乡一体化上。[第一段]     

城乡统筹发展过程中体制机制创新的途径研究

城乡统筹发展是转变经济发展方式、构建和谐社会的必然要求。多年来由于我国城乡体制和运行机制上存在差别,导致城乡差距逐步拉大。为了改变这种现状,迫切需要创新城乡体制机制来实现城乡的和谐统筹发展。     

中国城乡二元结构的转换途径——基于分工动态循环演进的视角

在分工理论的基础上,首先构建了“分工动态循环演进”的概念框架,并在此概念框架下对城乡二元经济结构的成因进行理论分析,得出企业和市场发育程度不同是导致城乡二元经济结构产生的根本原因这一不同于传统二元经济理论的结论。之后,采用我国1980—2011年的时间序列数据验证了上述结论,并得出,我国要顺利实现二元结构转换,关键是要通过农业产业化、农业促进制度和普惠金融力推农村企业和市场发展,以企业和市场的发展带动农村分工深化和劳动生产率水平提高。     

消解城乡二元结构的政治意蕴

城乡二元结构的长期存在造成了许多社会、经济和政治问题,随着时代的发展,城乡二元结构造成的深层次矛盾日益凸显。进入新世纪,我国总体上进入以工促农、以城带乡的发展阶段,城乡经济社会发展一体化的新格局正在逐渐形成。城乡二元结构的日益消解对于中国的现代化进程、对于中国政治发展以及对于和谐社会的构建必将具有关键性的政治意义。     

基于《城乡规划法》的规划决策审批制度

关于规划决策审批,《城乡规划法》在依法审批、规划修改、公众参与、法律责任等方面提出了新要求,特点鲜明,对规划决策审批制度改革具有重要指导意义。基于《城乡规划法》,本文辩析了城市政府、规划主管部门、城市规划委员会在决策审批中的关系,在完善市政府审批决策、改革规划部门内部决策制度、转变规划委员会职能、强化专家委员会及决策公众参与等方面提出了制度创新的意见。     

城市发展贵在开拓创新

创新是新形势下促进县级城市快速、稳定、健康发展的关键 ,主要包括思维、制度、管理三方面的创新。思维创新是要用跳出城市看城市、跳出城建看城建的观点 ,树立以改革促发展的意识。制度创新体现在实行政企分开、事企分开、管养分离、公有民营、公共产品的企业化生产、以城养城等新体制。管理创新则包括规划的龙头作用、规范工程建设程序、实行长效管理等。     

重庆市城乡统筹发展与土地改革浅析

本文通过对统筹城乡发展内涵介绍,结合重庆市为统筹城乡发展所做的土地改革探索,分析了重庆市土地承包经营权入股改革、"地票"制度建立及农村土地交易所创设、农民转市民农村集体土地退出与利用探索对于重庆市统筹城乡发展的意义,重庆市在土地改革上的探索为确保国家统筹城乡综合配套改革试验区顺利推进,打破城乡二元结构,缩小城乡差距发挥了重要作用。文章最后提出为实现城乡统筹发展,土地改革要以充分保障农民权益为前提,土地改革的重点是要建立城乡统一的土地市场。     

浅析企事业单位人事档案制度的创新与发展

随着我国社会经济的不断发展,市场经济的不断深化和改革,企事业单位的人事档案制度和人事档案管理已无法适应市场经济发展需要的人才需求。因此,企事业单位必须积极创新和发展其人事档案制度,推动其朝着专业化、信息化、法制化方向发展,以不断适应社会经济发展的需求,积极发挥其应有作用。     

以制度创新促进北部湾经济区农村人力资源开发

人力资源是第一资源,农村人力资源开发是北部湾经济区开放开发的一个重要组成部分,也是北部湾经济区实现建设目标的重要保障。人力资源开发是一项系统工程,涉及多方面的制度安排。北部湾经济区农村人力资源开发进程中面临城乡二元户籍管理制度、农村教育培训制度和人力资本投资激励制度等方面的制度制约,只有进行制度创新,建立和完善各类相关制度,才能加速北部湾经济区人力资源开发的进程。     

体系创新与路径选择

在经过“ISO9000质量体系认证热”之后,国内不少获证组织苦于所建体系运作效率低下而陷于迷茫之中。本文针对我国认证发展状况及所存在的问题,指出企业质量管理体系面临着创新的紧迫任务,进而从体系运行机制和文件生态学的视角,提出可供选择的路径。     

融合城乡信息化建设 推进城乡统筹发展

统筹城乡发展,必须建立相应的农村支持体系,统筹城乡发展的农村支持体系涉及到多个领域,而加快城乡信息化建设步伐,搭建统筹城乡发展的平台,增加对农村资金、信息、技术等要素供给,形成对落实统筹城乡战略任务的有力支持,是加快农村结构调整、市场体系、经济组织以及基础设施等方面建设,推进城乡统筹发展进程的有力措施。