华阴多项措施加强财政专户管理

为建立健全财政专户管理长效机制，提高财政资金运行的安全性、规范性和有效性，华阴市财政局多措并举、迅速行动，把加强和规范财政专户管理，作为深化国库管理制度改革、防范财政资金风险的重要环节，切实保证财政专户资金的安全、规范、有效。     

采取有效措施强化预算外资金管理

1994年以来,建湖县财政局在强化行政事业单位预算外资金管理上,狠抓单位基础工作,着力于“八清”,把预算外资金管理落到实处,取得了较好的效果.1994年累计的入专户储存资金比上年增长29.8%,年末专户储存资金余额比上年同期增长20%,预算外资金纳入财政专户管理的行政事业单位109个,占应存储户的100%,累计调度到预算内的资金3000万元,向近40个骨干企业拆借融通资金1000万元,新增利税100多万元,有力地支持和促进了地方经济的发展.“八清”工作是:一是清障.为了清除思想障碍,我县财政局1994年先后5次召开银行会计股长、办事处营业部负责人以及县直各单位和中央、省、市驻湖的行政事业单位负责人、财务科长会议,共500余人次.会上学习了文件规定,传达了上级关于对行政事业单位预算外资金实行财政“专     

强化预算外资金专户管理的实践

强化预算外资金专户管理的实践○仁寿县财政局舒学彬近几年来，随着经济体制和财政体制改革的不断深入，预算外资金的迅速增长，已达到和预算内资金并驾齐驱的地位。预算外资金虽然在弥补预算内资金不足等方面起了一定的积极作用，但由于它涉及面广，政策性强，管理难度较...     

陕西省澄城县多措并举确保财政资金安全

为了避免因疏于管理或管理存在漏洞，给财政资金安全带来隐患，甚至造成损失，澄城县财政局防患于未然，多措并举确保财政资金安全。一是专户统设，强化监管。将各类财政资金专户统一归口到国库股管理，对尚未归口的单位股室管理限期办理账户移交手续，并加大力度清理规范财政资金专户，能归并的坚决归并，能撤销的坚决撤销，实现了财政专户资金的统一和规范管理。二是严格程序，规范操作。强化财政资金拨付程序，资金拨付实行审批单制度，采取业务股室管账，国库统一支付；会计、出纳分设，管钱管账交叉；     

适应市场经济要求管好用好预算外资金

预算外资金由财政部门代管并实行专户储存，是避免其闲置沉淀和滥用，提高资金利用率和规模效益的有效途径，几年来，我们下大力气抓实抓好抓出成效，1992年，全区有60多个行政事业单位的预算外资金全部纳入财政代管和专户储存，今年又把重点放在扩大代管范围上，狠抓了三个系统的预算外资金管理，一是强化乡级预算外资金管理，随着农村经济的迅速崛起，乡级预算外资金正在逐年激增，如不加强管理，不仅会造成资金浪费，而且还可能出现违纪现象，为此，我们要求各乡的预算外资金必须全部纳入乡级财政管理，并在各信用社建立财政专储户，实行收支两条线，各乡要把预算外资金收入纳入本单位预算收支计划，坚持先存后用先收后支的原则，截止8月底，全区5个乡的预算外资金全都实行了财政代管和专户储存，二是规范7个办事处的预算外资金管理。多年来，我区街道办事处的预算外资金一直没有参加代管，这些单位的预算外资金管理制度不健全，手续不严，帐目混乱，核算不规范，有的办事处对预算对外资金没有统起来，造成预算外资金从数量上分散，从流向上不能集中，没有充分发挥预算外资金的使用效益。针对上述存在的问题，今年上半年，区财政局深入下去，逐户检查，摸清各办事处预算外资金来源，掌握各种收费项目，并有的放矢地提出解决的办法，要求各办事处清理所有预算外收入，限期整顿帐目，将预算外收入全部纳入财政代管，实行专户储存，计划审批管理，从而改变了办事处预算外资金管理混乱的状况，三是整顿学校系统的预算外资金管理。各学校的预算外资金虽然没参加财政代管，但我们并没放弃对其管理，上半年，我区财政局对全区14所学校和学区的预算外资金管理和收费情况进行检查，纠正了一些学校，学区的预算外资金管理不规范、帐目设置不合理和超标准收费等问题，促使学校加强了对预算外资金的管理。     

对改革预算外资金会计核算体系的探讨

国务院《关于加强预算外资金管理的决定》（国发［1996〕29号）和财政部《预算外资金管理实施办法》明确了预算外资金归国家所有、归政府使用、归财政管理，对预算外资金的管理提出了更高的要求．与此相适应．预算外资金的会计核算也就面临许多新的课题。在国务院29号文件下发之前，对预算外资金的管理是“财权不变（指各部门和单位），财政监督代管，财政专户储存”的办法。各部门和单位将应纳入财政专户管理的资金存人财政专户，在资金结存类中设“财政专户存款”科目，收：财政专户存款，付；银行存款。财政部门在资金来源类中设“专户储…     

国库监管视角下财政专户问题研究——以甘肃省庆阳市为例

近年来，随着各地财政实力的快速增长，财政专户的数量不断扩大，其资金范围及数量急剧膨胀，财政专户管理出现了账户设立过滥、资金管理失范、监管缺失等问题，同时又出现了虚拟账户、财政子账户等一些新情况。因此．研究改进新形势下财政专户管理问题成为当务之急。文章以甘肃省庆阳市为例，通过国库监管角度对财政专户管理问题进行了研究和探讨。     

陕西省柞水县“五制”确保支农惠农政策落实到位

近年来，随着国家对民生工程关注度的不断提高，各级财政也加大了支农惠农资金的投入力度，为了确保这些资金及时、足额发放到位，柞水县建立“五项制度”，严防挤占、挪用、套取和贪污资金问题，实现了支农惠农资金的安全、高效，取得了良好社会效应。一是建立“三专”制度。凡涉及支农惠农资金的财政局股室和镇财政所，都实行专户、专账、专人管理；二是建立信息联络员制度。各镇财政所分别确定一名信息联络员，     

陕西省商南县2亿财政专户资金助推经济社会发展

近年来,商南县不断创新财政专户管理,按照＂集中管理、分账核算、统一调度＂的模式,统管专户18个,并采用预拨、暂借、贷款担保、贴息等方式,累计盘活专户资金2.03亿元投入到经济社会发展当中,有力地推动了商南经济社会的快速发展。据统计,专户统管后,已累计拨付资金9.42亿元,最大限度地发挥了财政专户资金效益。     

加强预算外资金管理工作有成效

加强预算外资金管理工作有成效泸县财政局雷兵能近几年来，泸县对预算外资金管理从建立和完善制度入手，逐步走上了正规化的轨道。去年，全县预算外资金专户储存面为９８％；专户储存额达１３０５８万元，较上年增长４０％，专户储存月均余额为１１２５万元。其主要作法是...     

精简 规范 统一——吉安县加强财政专户资金安全管理的几点做法

鄱阳县"2·11"案件发生后,吉安县本着深刻吸取教训、着眼防范未然的原则,对全县财政专户资金安全隐患进行了全面排查,对银行账户进行了清理整顿,对内部控制制度进行了有效完善,使财政专户资金管理进入了一个规范化的新阶段。一、方法与措施(一)全力开展财政专户清理整顿。截止2010年12月31日,吉安县共有财政专户182个,其中县本级101     

陕西省宁强县多措并举强化民生资金监管

一是建立资金专户，县财政对城乡低保、医疗卫生等民生资金分别设立专户，封闭运作，专款专用；乡镇财政所以村为单位设立各类民生资金专户，按补贴资金收入项目登记收入明细账。     

应还社保资金“实名制”

在社保资金的管理方面，是按社保资金名称或种类单独开设财政专户，还是以财政专户的名义存储各类社保资金，是社保资金经办机构和管理部门及有关理论工作者、政策制定人员长期争议的问题之一。通过这次五项社保资金的审计。本人认为从社保金的安全、完整和增值的需要出要，应按社保资金名称或种类单独开设财政专户为好。其理由是：[第一段]     

从财政专户入手捣毁违纪防空洞

最近,我们在对一些行政机关审计时,发现有的单位把预算外资金财政专户变成了违纪问题的“防空洞”。从表面上看,这些单位的行政事业性收费、罚没收入实行了票款分离和罚缴分离,并且缴入了国库或预算外财政专户。实际上这些单位把合法的资金转入国库或预算外资金财政专户的同时,也把乱收费、乱摊派、乱罚款等违纪资金统统转入了国库或预算外资金财政专户。再通过财政返还,把违纪资金变成了财政拨款。这是一种披着合法外衣的、更加隐蔽的违纪手段。我们采取从财政专户入手的审计方法,查出了这种违纪行为。具体步骤是:一是取得被审计单位预算外…     

财政专户纳入国库单一账户管理分析

近几年来,随着我国经济发展步伐的加快,财政专户作为一种特定用途的账户活跃于银行库款户中。然而相关的法律法规并未对财政专户进行相应调整。据调查显示,财政专户普遍存在部门分配差距大、资金管理不透明、资金规模庞大等问题。而长期的监管不善也对货币政策执行、国库预算、地方财政秩序造成了不良影响。将财政专户纳入国库单一账户管理改变财政专户混乱的管理局面已被提上了日程。     

设置和运用“应缴财政专户款”科目之我见

新的《行政单位会计制度》规定“应缴财政专户款”是指行政单位按规定代收的应上缴财政专户的预算外资金。预算外资金是国家财政性资金,不是部门和单位的自有资金,必须纳入财政管理。设置和运用“应缴财政专户款”科目用以反应预算外资金的收、缴、存情况。现以其实例说明其核算内容及账务处理。例1,某行政单位2002年12月收取预算外资金10万元,当月上缴财政专户10万元,当月财政拨回预算外资金5万元,该单位的上级财政已建立了会计支付中心,各单位不保留在银行的结算户存款账户,财政综合股管理预算外资金,并设置专户,以上收支均用存款办理。①…     

财政部门如何强化预算外资金管理?江苏省海安县南屏乡财政所的做法是——乡镇预算外资金实行财政专户储存

1、明确范围,全额储存。乡镇行政事业单位纳入财政专户储存的资金包括:各单位为加强社会经济、技术管理或提供服务所收取的各项管理费、手续费、附加费收入。南屏乡财政所在此基础上还明确事业单位经济实体的经营收入一并纳入财政专户储存管理。 2、划分收支,设立专户。根据乡镇一级行政事业单位数量少、资金数额不大的特点,对银行开户,在上级统一部署的基础上进行了改进,采取了乡财政所在银行只设立一个“收入”专户,收纳拨付各单位存入的资金。各单位在银行只设一个“支出”专户,不分设“收入”专户。各单位按规定将全部资金按时足额存入财政收入专户。单位的“支出”户专作乡财政专户的拨入     

陕西省澄城县严把＂五个关口＂强化项目资金管理

陕西省澄城县财政局为充分发挥财政资金使用效益，积极探索基本建设项目资金管理新路子，重点严把“五个关口”。一是主动参与，严把项目申报关。积极与项目主管部门联系，严格筛选项目，共同策划包装，及时上报，对申报程序不规范、项目内容不符合要求的，不予上报。二是专户管理，严把资金用途关。实行“专人、专账、专户”管理，项目用款单位提出用款申请，财政部门核实工程进度拨付资金，确保专款专用。     

泸县审计清理社保基金财政专户

近年来．泸县审计局对全县2006年度“五项”社会保险基金财务收支情况进行审计中，针对财政部门将多种社保基金甚至农村低保资金、城市低保资金等混存于一个社保基金财政专户导致资金流失等问题，提出审计建议．现此项建议已进入整改，即按《社会保险基金财务制度》的规定完成社保基金财政专户的清理，使一个基金专户归集的内容全部为同一种基金的收、     

从国库视角看财政专户管理的研究

财政专户的出现与预算外资金有着十分密切的关系。在我国初建国之时,财政管理采用的是统支统收的制度,该制度规定中央财政拥有对财政资金的全部管理权限,后来中央将一部分预算内收入归为地方政府管理,这就出现了预算外资金,而为了更好的管理这笔资金而开设了财政专户。但是随着时代的发展,我国财政专户的管理中出现了许多的问题,例如:财政账户的设立缺乏必要性、同类性质的财政资金户头开设过多、货币政策的实行效果不佳以及增加资金风险等问题,本文主要分析这些在我国财政专户管理中常见的问题,并针对这些问题提出几点相对应的解决对策。