秀泾村以农场为龙头积极调整农业结构

上海市金山区朱泾镇秀泾村围绕“农业增效、农民增收、农村稳定”的目标,在特色农业上做文章,他们于1999年11月筹措6万元资金,创办了股份制合作农场,面积44.74亩,搞特色种植,以农场为龙头,以点带面,向农户辐射,推进农业生产结构调整,加快村级经济发展,增加了农民收入。     

城郊地区土地流转的实践与探索

山东省潍坊市潍城区第二轮土地承包后,围绕在稳定土地承包关系、加快农业产业结构调整问题,在土地流转方面进行了积极探索。成因1998年,潍城区完成土地延包后,提高了农民对农业投入的积极性,促进了农业生产的发展。但随着农业现代化进程的加快,“土地不多人人种”的经营模式对半城半乡、人多地少的潍城区而言,已不适应农业和农村经济发展的需要。一是制约了农业产业结构调整和区域化种植。土地均分造成地块零散,部分村一个农户有多块承包地,无法进行区域化种植;农户间不同的种植结构,阻碍了农业产业结构调整,难以形成规模效益。…     

异地务农 借地生金——沛县农民把田园和工厂“搬”进京津城

正月十五一过,沛县河口镇燕湾、秦楼等村的50多位种植加工能手就分别来到北京市顺义区前疃村牛蒡种植基地和天津市塘沽区杨柳青食品有限公司加工基地,开始了他们异地打工务农的生涯。京津两地牛蒡种植与加工基地是由沛县河口镇农民郭志永兴建的,把田园和工厂一块“搬”进京津城,农民郭志永成为江苏第一人。     

三个"小动作"果菜销得快

河南鄢陵县大马乡靳庄村农民石发亮夫妇,不但在邻村租地搞花卉种植,而且从2002年开始在山东龙口市承包200亩地,从事花卉种植。凭着娴熟的种植技艺和独到的市场眼光,他们3年时间赚回了120多万元。在享有“花都”美誉的鄢陵县,像石发亮这样靠跨村甚至跨省租地种花的农民已有2600余户。     

保定7000农民创业非洲

1996年，保定市下属的定州市80多名农民，随北京一家水利工程公司到赞比亚的赞比西河修建栏水工程，工程从修建到完工历时两年，这些农民修建工程挣钱致富后，发现当地有大量肥沃的土地闲置，就产生了在那里种地的想法。1998年，这80多名农民把家人和亲戚朋友也接到了赞比亚，逐渐在他们居住的地方建立起第一个“保定村”。在赞比业“保定村”的农民通过种地致富后，吸引了越来越多的保定农民前去非洲，在种植蔬菜等农作物的同时，有些人也逐渐涉及到商贸、教育、医疗、加工等行业。7年来，保定市在赞比亚、肯尼亚、埃塞俄比亚等17个国家建立了28个“保定村”，到非洲创业的保定农民达到7000多人。“保定村”与其所在国之间是双赢的关系。因为“保定村”村民在非洲挣钱的同时，也为“保定村”所在国家带来了诸多的利益，如带去了耕作技术、吸纳当地劳动力、生产的农产品丰富了当地人生活，受到非洲国家和地方政府欢迎。     

村会计的“怕”与“盼”

众所周知,奋斗在最基层的广大农村财会人员是非常辛苦的人,他们平时身兼数职:村级财务的“监察官”、上级部门的“执行官”、村干部的“参谋官”、农民群众的“后勤官”。这些“官”压在身上如老牛负重,不少村会计抱怨工作难干,他们心中有“四怕四盼”。一怕任务繁重,盼减轻负担。近年来,由于一些地方机构臃肿,部门众多,都伸手向村会计要数据、报表,还要协助他们做行政工作,如计划生育、土地监查、农业生产管理、治安工作、植树造林、牲畜防疫,一些名目繁多的达标活动也要求村会计参加。其次是有些村干部以权势压人,把自己分内的事强行推给…     

因地制宜处理好三个关系积极稳妥完善土地承包

河北省吴桥县是个植棉大县,1995年大部分村第一轮土地承包到期后,县委县政府按照国家有关政策精神,结合本县实际情况及发展规划,坚持“大稳定小调整”的原则,注意处理好三个关系,对第一轮承包到期的乡、镇、村进行了政策指导,进一步规范了土地承包工作程序,完善了土地承包管理制度,保持了党的农村基本政策的稳定性和连续性,促进了农村经济的发展。全县农民人均纯收入由1995年的1526元上升到1997年的2324元。 一、处理好农户承包经营与农业规模种植的关系。为了提高农业经济效益,使农民增加收入,吴桥县在全县搞了一些具有农业高效益的规模种植。如冬季农业、设施蔬菜、棉瓜棉菜套种等,都取得了成功。为配合这些工程的落实推广,在延长土地承包的同时,坚持农户承包土地面积不变,群众自愿的原     

梁垛尝试土地股份合作

2007年初,东台市梁垛镇组建了“梁垛村土地股份合作社”、“如意村土地股份合作社”、“舍港村白云土地股份合作社”等三家各具特色的土地合作社,涉及农户766户,入股面积1023.11亩。三个合作社各具特色：梁垛村地处集镇,入股土地主要用于二三产业开发利用,提高土地收益;如意村原有一个组有大棚蔬菜种植经验,合作社致力于发展高效农业,引导农民扩种大棚;舍港村水陆交通便捷,白云合作社主要是利用区位优势,引导建立农民创业园,实施“凤还巢”及规模养殖项目。     

县乡干部不要“非农化”

“三农”工作是全党工作的重中之重。然而在一些地方,一些县乡干部却把主要精力放在招商引资活动上,忙于酒宴应酬,而不愿深入田头地尾调查研究,了解农民的需求;他们热衷于建设高标准的小城镇草坪、广场,忙于“政绩工程”,忽略了农民生产生活中的具体困难。当前,县乡干部“非农化”倾向的主要表现有三种:一是乡镇干部“走读”现象严重。群众说他们工作在乡镇、“筑巢”在县城,露脸点个卯、拔腿便回城。遇到突发性事件或需紧急救助的事情,农民往往求助无门,许多矛盾的最佳处置时机被错过了。二是在议决策、定措施、调资金时“避农离农”,宁可…     

制定地价 培肥地力

目前,有些地区农民对培肥地力,建设基本农田的劲头远比不上修窑盖房的积极性高。党的十一届三中全会以来,一个20万人口的兴县,就新建房屋90万平方米。一些人对此缺乏认识,认为实行了双包责任制,只要政府部门宣布“若干年不变”的政策,农民就会既养地,又造地,其实情况并不是这样。有的农民认为“自留地是亲娘,口粮地是奶娘,责任田是后娘”。因而在自留地上舍得花本钱,搞生态农业;口粮田里搞有机农业,责任田里则搞无机农业。只种地不养地,搞掠夺性经营,致使土地的肥力下降,一些农民虽抓土地加工,     

请救救这方土地

从安国忠、张金学两位读者给本刊的这封《请救救这方土地》的来信中，我们看到，庄严村烤烟“自死”现象的发生，固然有其客观原因，但种地不讲科学，长时间地种植单一作物，导致土地贫瘠不适是引发“自死”的主要原因。土地是农民的命根子。如果种下去的农作物都接二连三地“自死”了，那么农民还有什么盼头?庄严村的那方土地，的确应尽快救一救。　　--编者编辑同志：贵州省德江县枫香溪镇庄严村是1997年被铜仁地委、行署命名的“小康村”。他们致富的秘方是：种烤烟致富。可是，由于多年种烟，导致土地贫瘠不适，烟株干枯、病死发生情况…     

稳定土地 稳定农村──山西省孝义市延长农村土地承包期30年的调查

为适应农村市场经济需要，从1994年-1996年，孝义市完成了延长土地承包制工作，进一步稳定了农民的土地使用权，有力地促进了农业产业化进程。一、基本作法孝义市委、市政府在组织大规模的全市性土地承包情况摸底调查、吃透情况的基础上，在具体组织实施土地延期工作中，贯彻了既积极主动，又实事求是、务求稳定、不出乱子的方针。1994年初用数月时间完成了下马贾村、段封村、东在村三个村的土地延期试点工作，为全市铺开此项工作积累了经验，当年就完成109村。在大面积实施中，不搞一哄而起，做到区别情况，不同对待，严格“四不搞”，就是…     

铺就村民致富路

内蒙古赤峰市元宝山区风水沟镇湛家窝铺村 ,十几年前曾被人喻为“得了癌症———没治了”。而近１０年来 ,村党支部以抓难点办实事为载体 ,扎实有效地开展农村思想政治工作 ,使这个村实现了由穷变富、由乱到治、由愚昧到文明的跨越。湛家窝铺村是个以农为主的村 ,如何让土地“长”出更多的钱来 ,是这里的农民最为关注的事情。９０年代初那儿会 ,粮食好卖又值钱 ,村党支部多方筹措资金 ,大搞农田水利基本建设 ,把能浇上水的地块统统装备成井渠双配套的高产稳产田 ,玉米单产提到七八百公斤 ,靠卖粮农民的收入就增了一大截。到了１９９４年以后…     

链式经营两不误

河北省滦南县番庄村是个典型的农业生产村,这个村的农民从市场上购买骡马,搞循环养殖,而且依靠骡马,搞“农业家政”服务,实现养殖、副业的链式经营,达到了双赢,获取了可观利润。 该村农民潘建成发现,一些毗邻城郊每年     

实行“两田制” 完善土地承包经营

去秋以来,四川省什邡县根据农村商品经济发展的新情况、新问题,在深化改革,完善土地承包责任制方面作了一些探索。即由集体把承包地划分为口粮田和租赁田给农民耕种,今年上半年“两田制”已在全县1/3村、组推开。 一、“两田制”是随着商品经济的发展而产生的土地承包新形式 该县1982年实行的家庭联产承包责任制,是在绝大多数农民把土地作为赖以谋生的基本生产资料的情况下进行的。当时农民能够接受的办法是:土地好坏搭配,按人头平均承包;农业     

征地制度改革再思考

近几年,各地在征地过程中暴露出来的矛盾和问题越来越多。据有关资料显示,在经济发达地区,土地征用、土地出让和市场交易三者的价格比已达到1!10!50。一是征地规模偏大。建设项目越多,土地征占越多,政府利益越大,一些地方上项目、搞建设就征地,甚至强征强占农民的承包地。二是征地范围过宽。征用农民集体所有的土地没有严格区分是否是公共利益的需要,一些经营性项目依照公益项目低价征用方式和补偿标准,在“国家建设”的名义下,农民“的命根子”变成了开发商“的钱袋子”。三是土地增值收益分配严重不合理。不少地方征用农民土地后对农民的…     

满庄镇建立土地流转机制

山东省泰安市岱岳区满庄镇党委政府,紧紧围绕农业增效、农民增收这一主题,积极探索土地流转机制的建立,在种植结构调整上大做文章。土地延包 30年以后,稳定了农户土地经营权、使用权,使得种植结构难调整,农民很难实现增收。针对这一问题,镇党委政府领导深入到村户调查研究,最后确定了反租倒包的土地流转机制。即村集体反租农户的土地,按协议规定给流转户一定补偿,集体再统一重新发包。这样既调整了种植结构,又稳定了农村土地承包政策,也消除了农民怕丢失承包权的顾虑。 2000年,这个镇共反租农民土地 2 000亩,发展冬暖式大棚 4…     

发展生态经济型林业——对绥化市提升林业战略地位、发展生态经济型林业的思考

我国加入 WTO 以后,按传统的农业模式,单纯依靠在土地上种植粮食作物,农民难以获得较高的收入。如何应对加入 WTO 的挑战?黑龙江绥化市把林业作为农村农业结构调整的重点,当作农民增加收入的主要手段,全面加快林业升位进程,在全市建立起优质高效的林业体系。他们的做法很值得借鉴。     

志在农经终不悔

大学毕业后,我主动要求回到家乡经管站工作。起初,许多人对我说:“搞农经工作没啥前途,几乎每天下乡和老百姓打交道,风里来雨里去,待遇也不好,你不如早点‘跳’出去。”经过几年的实践,我认为事实并非如此。农经工作面广量大,政策性强。农经部门不仅担负着土地承包、农民负担、集体资产与财务三大管理的职能,还肩负着搞好农村经济结构调整的重任。　　1997年,镇里搞农业结构调整,大力发展油桃产业。可是许多农民不懂嫁接技术,嫁接不成功,导致油桃变成了又小又酸的“毛桃”。我想如果这些农民不尽快学会油桃嫁接技术,他们会砍掉已栽种一年多…     

如何稳定农村土地政策

目前影响农村土地承包制的不稳定因素主要有:(1)盲目推行和过分宣扬“规模经营”是土地承包不稳定的外在因素。前段时间,在我国理论界曾一度出现了一股农业“规模经营”热,有些人则认为“规模经营是农业的发展方向,早搞晚搞,早晚得搞,晚搞不如早搞”;受这种舆论的影响,使一些农民产生了错觉和恐慌心理,误认为政策要“变卦”,又要“归大堆”了,引起了一些波动。(2)当初仓促承包和土地承包制