做好三大转型 履行好新时代内部审计工作的职责与使命

2018年中央审计委员会召开第一次会议,习近平总书记发表了重要讲话,2019年习总书记又对审计工作作出了一系列重要批示,对审计工作未来的发展指明了方向,这也是我国审计工作发展史上的重要里程碑。新时代赋予审计工作新的职责与使命,要求包括我们内部审计人员在内的审计工作者不负使命、勇于创新,贯彻落实党中央对审计工作的指示精神,认真执行《审计署关于内部审计工作的规定》(以下简称审计署第11号令),履行好新使命。笔者从三个转型角度,提出贯彻党中央精神、落实审计署第11号令要求的思考与建议。     

浅谈如何降低集团型公司内部审计风险

如何防范审计风险、提高审计质量，是每一位审计人员必须重视的问题。本文首先阐述审计风险的定义，并结合在集团型公司管理模式中出现的审计风险表现形式，提出审计风险的控制措施。内部审计只要严格按照《中国内部审计准则》，就可以最大限度地发现被审计单位的重大差异或缺陷风险，就能够减少审计工作中的检查风险，从而不辜负审计工作者的光荣使命。     

国务院发布关于加强审计工作的意见

正国务院于10月27日印发《关于加强审计工作的意见》。《意见》对审计工作提出了总体要求,即要对稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等政策措施落实情况,以及公共资金、国有资产、国有资源、领导干部经济责任履行情况进行审计,实现审计监督全覆盖,促进国家治理现代化和国民经济健康发展。《意见》从五个方面提出加强审计工作的措施。一是要发挥审计促进国家重大决策部署落实的保障作用,二是要强化审计的监督作用,     

舞阳县审计局集中培训提升审计技能素质

为认真贯彻落实十八届四中全会精神和国务院《中共中央关于推进依法治国若干重大问题的决定》,进一步提高审计人员素质,提升审计工作能力,推动审计工作发展,舞阳县审计局自1月22日起,举办冬季审计业务技能培训班,全局40多名审计人员参加了培训。     

新时代高职院校内部审计高质量发展路径研究

党的二十大报告、新《中华人民共和国审计法》和《“十四五”国家审计工作发展规划》均赋予了审计工作新的职责和使命,随着职业教育的蓬勃发展,高职院校内部审计亟须顺应新形势,实现高质量发展,有效发挥审计监督作用。因此,紧扣新时代背景,分析了高职院校内部审计高质量发展的必要性,剖析了其现阶段发展面临的困境,并在此基础上从加强顶层设计、完善支撑体系、持续推进协同等方面入手,推动高职院校内部审计高质量发展。     

新履职环境下人民银行内部审计的深化发展

十八大以来,面对以《国务院关于加强审计工作的意见》、《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》为代表的系列制度的出台,理论及实务界普遍认为人民银行内部审计的发展将趋于严苛。但对于新政策背景下,人民银行内部审计如何回应新环境的期待,破解审计整改难、审计成果运用机制不健全及同级审计监督困难等内部审计所存在的问题。本文从满足公共治理环境、提高同级审计监督效率、建立审计监督体系和树立内审价值增值为审计中心工作等方面进行了初步探讨。     

动态

青田县建立内部审计指导中心为强化国家审计对内部审计工作的业务指导和监督职能,更好地贯彻落实《浙江省内部审计工作规定》和《丽水市人民政府关于进一步加强内部审计工作的意见》,进一步加强全县内部审计工作,扩大内审监督覆盖面,近日,浙江省丽水市青田县编委发文设立青田县内部审计指导中心。内部审计管理机     

提升行政事业单位内部审计服务能力的几点思考

内部审计是党政机关事业单位内部治理的重要组成部分,也是国家治理大系统中的一个重要环节。深刻领会、认真贯彻《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》和《国务院关于加强审计工作的意见》精神,加强内部审计工作,多措并举提升行政事业单位内部审计服务能力,对规范财经秩序、维护经济安全、推进依法行政、促进组织有效运作,促进廉政建设具有十分重要的意义。     

县级审计机关实现审计全覆盖的实践与探索

2014年1月,李克强总理在国务院第26次常务会议上要求"要实现审计全覆盖,凡使用财政资金的单位和项目,都要接受审计监督"。国务院在2014年10月9日以国发〔2014〕48号印发《关于加强审计工作的意见》,旨在进一步发挥审计监督作用,推动国家重大决策部署和有关政策措施的贯彻落实,更好地服务改革发展,切实维护经济秩序和促进廉政建设,保证经济社会持续健康发展。2016年2     

美国欧盟环境政策执行审计发展及对我国的启示

2014年10月,国务院发布了《关于加强审计工作的意见》,提出审计机关要促进生态文明建设,"加强对土地、矿产等自然资源,以及大气、水、固体废物等污染治理和环境保护情况的审计",当年12月25日,李克强总理提出审计机关要当好重大政策落实的"督查员",全力推动改革发展政策和重大项目落地,为稳增长、调结构、惠民生发挥独特的促进作用。环境政策是我国公共政策的重要组成部分,其政策执行成败     

乡镇审计怎样走向成熟

审计机关成立以来，十分重视乡镇审计工作，进行了一系列探索和创新，取得了令人瞩目的成就。然而，由于我国现行审计法律体系的局限性，时至今日，乡镇审计工作依然定位不准，职责不明、主体紊乱等严重制约着乡镇审计工作的发展。一、乡镇审计工作一直没有一个准确的定位，实际操作困难，观念上难以统一从《审计工作的暂行规定》到《审计条例》再到《审计法》，关于乡镇审计的定位一直是个空白。审计机关成立伊始，各地把组建乡镇审计机构工作摆上重要议程，经过多方努力，在乡镇组建起了审计机构，或曰审计站（所），或曰审计办公室，隶属…     

审计管理体制改革的生态分析:基于国家治理现代化视角

党的十八大以来,党中央、国务院对新时期如何做好审计工作提出了新要求,对审计管理体制改革作出一系列重大决策部署。本文运用生态分析方法研究国家治理现代化新环境与审计管理体制改革间的内在联系:改革审计管理体制是国家治理现代化的必然要求;国家治理外部环境发生变化,国家审计必须适应新环境,因此需要健全完善与履行新职责新使命相适应的审计管理体制。基于对以上双向互动关系的理解,试图诠释我国审计管理体制改革的逻辑与思路:以构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系为目标;通过中央审计委员会加强党对审计工作的领导,增强审计管理体制对国家治理现代化新环境的适应性。     

内部审计制度建立初期审计机关对内部审计的指导和推动

一、发布内部审计工作规定明确内部审计地位1985年12月5日,根据《国务院关于审计工作的暂行规定》第十条,审计署制定了《关于内部审计工作的若干规定》。该规定明确,内部审计是部门、单位加强财政财务监督的重要手段,是国家审计体系的组成部分。国家行政机关、国营企业事业组织应建立内部审计监督制度,以健全内部控制,严肃财经纪律,改善管理,提高效益。国务院和县以上地方政府的部门,国家的财政金融机构、在大中型企业事业组织和基本建设单位,设置独立的内部审计机构;审计业务少的部门和小型企     

新常态下完善国有企业审计监督的方法探讨

2018年1月,为加强内部审计工作,建立健全内部审计制度,提升内部审计工作质量,充分发挥内部审计作用,根据《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国审计法实施条例》以及国家其他相关法律法规的规定,审计署制定了《关于内部审计工作的规定》。5月,为深入贯彻落实党的十九大精神,促进提高内部审计质量和水平,有效防范风险,推进国家治理体系和治理能力现代化,审计署制定了《关于加强内部审计工作业务指导和监督的意见》。5月23日,中央审计委员会第一次会议指出,要加强对内部审计工作的指导和监督,调动内部审计和社会审计的力量,增强审计监督合力。2020年12月,国务院国资委召开视频会议,深入学习贯彻党的十九届五中全会精神,围绕国企改革三年行动方案,对中央企业、地方国资委内部审计监督工作进行了动员和部署。随着我国国有企业社会化水平的提高和改革的逐步推进,国有企业缺乏合理的审计监督工作,其包括审计范围不完整、审计职位重叠、审计内容协调、资源分配效率低下而大量撤出,应对现有缺陷、研究在新常态下改善国有企业审计监督的战略等问题,探索国有企业审计监督战略。应提出明确的预防措施,以改进对企业会计制度的审计和监督,进一步...     

谈内部审计风险的防范

《审计署关于内部审计工作规定》(以下简称《规定》)的颁布实施，为评价、判断审计行为提供了依据，为防范内部审计风险提供了有利条件，为此，内部审计机构必须切实贯彻《规定》要求，采取各种有效措施．不断增强风险防范能力，才能提高内部审计工作质量和审计水平。     

高质量发展下国有企业内部审计新发展的思考

“十四五”时期,国有企业内部审计要切实落实党中央、国务院关于加强审计工作的各项决策部署和任务要求,担负起新的职责和使命。本文主要结合高质量发展下国有企业内部审计职责与任务,探索其新发展途径。     

基于数据仓库技术的大数据审计方法研究

近年来,大数据技术的发展和广泛应用给国家经济社会带来了深刻的影响,也给审计工作带来了新的机遇.2014年《国务院关于加强审计工作的意见》明确指出"探索在审计实践中运用大数据技术的途径,加大数据综合利用力度,提高运用信息化技术查核问题、评价判断、宏观分析的能力".在此背景下,学术界和实务界关于大数据技术在审计工作中的应用...     

复杂或陌生业务背景下的年报审计

2009年度的上市公司年报审计工作已开始,中国注册会计师协会2009年底发布《关于做好上市公司2009年度财务报表审计工作的通知》,称上市公司2009年年报审计工作要密切联系当前经济形势,关注重大会计风险领域,重点关注创业板上市公司的审计风险。创业板作为上市公司中的新鲜血液存在,其经济业务陌生与复杂程度也存在了很多的不确定因素,如何有效的完成审计工作和规避审计风险成了年报审计工作的重中之重。     

当前县、区工会审计工作存在的问题及对策

当前,县、区工会审计组织在认真贯彻《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》、《中国工会审计条例》和《关于加强县级工会经费审查审计监督工作的意见》,围绕中心,服务大局,强化措施,认真履职中,以科学发展观为指导,按照江西省县级工会经审工作规范化建设的要求,审计工作在健全组织,完善制度,规范审计,注重实效等方面步入了制度化,规范化的轨道。县、区工会审计工作取得一定成绩,也还存在一些问题。笔者对此谈几点意见:一、县、区工会审计工作存在的主要问题(一)工会审计组织机构名不副实     

新时期加强县级审计队伍建设的思考

党的十八届四中全会从依法治国的高度对审计监督工作指明了前进方向,首次提出要"实现审计监督全覆盖".另外,国务院印发《关于加强审计工作的意见》(以下简称《意见》),对进一步加强审计监督提出新的具体要求,赋予审计人员新的任务和使命.