浅谈WTO与中国的药品注册

中国的药品注册管理制度自新中国成立以来,经历了初始、形成和完善三个阶段。特别是1985开始实施《药品管理法》以来,药品审评机制改革不断深入。2001年12月1日开始实施修订的《药品管理法》和我国加入WTO的新形势,对中国的药品注册管理制度又带来新的机遇与挑战。本文回顾了中国药品注册管理制度经历的三个阶段历程,就中国加入WTO以后对药品注册的影响进行了认真分析,提出了改革中国药品注册制度新的思路。     

国库集中支付制度背景下的我国高校自筹问题研究

国库集中支付制度改革作为我国财政国库管理制度改革的重要内容从根本上解决了过去财政性资金层层拨付、流转环节多的状况,改革效果显著。但其在高等院校的实施却面临着一系列的困境,高校资金自主权不足、债务风险增加等问题严重影响着高校自筹活动的开展。本文基于国库集中支付制度背景,提出了提高高校自筹能力的相应对策。     

改进我国预算会计制度的思考

我国目前执行的预算会计制度是经过1997年重大改革后所制定的制度。包括财政总预算会计制度、行政单位会计制度和事业单位会计制度在内的预算会计制度体系。自1998年以来,我国的预算会计环境发生了重大变化,我国以加强和规范财政管理为中心,在财政预算管理制度方面进行了一系列改革,包括逐步实施国库集中收付制度,积极推行政府采购制度等。     

从“财权入笼”看焦作国库改革的实践与探索

建立现代国库管理制度，创新了财政管理，增强了财政运行透明度，促进了科学理财，被称为“财政革命”，是公共财政精细化管理的基石。财政国库集中收付制度改革是中央启动的自上而下的改革，建立国库集中收付制度显然不是财政系统的“小打小闹”，完全是政府层面的改革，从改革方案制定、系统建设到制度的实施都有规范的模式和程序，国库改革是一项十分复杂的系统工程，牵一发动全局。     

英国高级公务员薪酬管理制度改革的最新进展

本文介绍了从 2 0 0 2年 4月英国开始实施的高级公务员薪酬管理制度。该制度的主要内容包括薪级与薪级内薪酬档次的划分 ,以及与绩效挂钩的薪酬增加评估方法。文章最后对该薪酬管理制度作了简要的评价 ,探讨了英国公共行政改革的市场化取向及其发展趋势     

户藉改革：跨过城市“高门槛”

随着我国经济和社会的快速发展，特别是市场经济体制的逐步建立，原有的二元化户藉管理制度的弊端日益显现。自从2001年石家庄成为第一个全面放开市区户口限制的城市后，广东、湖南、吉林、浙江、福建、江苏等省市相继推出户藉改革政策，对农民进城衽条件准入，掀起了新一轮户藉制度改革的热潮。2003年5月，镇江市政府下发了《进一步深化户藉管理制度改革的实施意见》，     

适应改革需要加强国库监管职能

经国务院批准在全国范围内实施《财政国库管理制度改革方案》，即财政部门在人民银行开设国库单一帐户，是国库工作的重大改革，是一场前所未有的“财政改革”。１．我国财政管理制度，是在计划经济体制条件下逐步形成的，改革开放以来，我国的财政管理制度也进行了一些较大的改革，如规范中央与地方之间的分配关系，但这些改革多是侧重在财政收入管理方面，而在财政支出管理方面，受一些主客观条件制约，一直没有进行深层次的、根本性的改革。目前的财政收支管理制度，已经越来越不适应建立社会主义市场经济体制和依法治国、依法行政的要求…     

深刻领会精神实质 扎实推进财税改革——甘肃省财政厅厅长张勤和解读财税体制改革重点

正财税改革牵一发而动全身,是历次经济体制改革的先行者和突破口。为此,我们就社会普遍关心的问题,专题采访了省财政厅张勤和厅长。重点一:改进预算管理制度。核心是按照预算编制科学完整、预算执行规范有效、预算监督公开透明的要求,加快建立三者有机衔接、相互制衡的现代政府预算管理制度。记者:如何实施全面规范、公开透明的预算制度?     

适应财政国库管理制度改革实施国库单一账户制度

国库单一账户制度是经济发达国家普遍采用的国库制度，它有利于规范财政收支行为，加强财政收支监督，提高财政资金的使用效率，从而提高财政政策的宏观调控能力，有效地从制度上防止腐败现象。实施国库单一账户制度，将是我国财政国库管理制度改革的必然选择。     

普通高中学分制的管理与实施

新课程的实施对学校管理提出新的要求，对传统的教学管理方式、学生管理方式和评价方式产生冲击。学校应积极探索教学管理制度的改革和完善，建立、健全适应新课程实施需要的各项管理制度，以保障高中选修课程计划的有效实施。本文重点谈谈实施高中学分制的实践操作行为、程序及规律。     

县级财政国库管理制度改革的思考——以桐庐县为例

财政国库管理制度改革，是国家建立公共财政体系的重要内容。桐庐县数年的会计集中核算和财政直接支付的实践，为今后在全县范围内全面实行财政国库管理制度改革奠定了基础。本文阐述了对国库和财政国库管理制度的再认识及改革实践的主要成效，客观分析了县级国库集中支付制度改革与现实的差距，提出了县级财政国库管理制度改革的建议。     

深化国库集中支付的探讨

国库集中支付制度是市场经济国家普遍实行的财政资金管理制度,是财政国库管理制度改革的重要内容。无锡市南长区自2005年进行国库集中支付制度改革以来,取得了不少成效,但也发现了不少问题。文章希望借鉴另一项财务管理模式——会计集中核算制度的部分优点来完善该区的国库集中支付制度。     

部门预算:走好预算管理第一步

部门预算是预算管理制度改革的核心，是国库集中收付制度、收支两条线管理、政府采购制度改革的基础、前提和条件。     

江苏矿业权设置方案制度的实践与探索

矿业权设置方案是在矿产资源规划的基础上,对一定区域内探矿权、采矿权空间布局的详细安排。矿业权设置方案制度是矿业权管理中的重要顶层制度,是我国矿产资源管理制度的一项重大改革。文章简要回顾了江苏矿业权现状、矿业权设置方案制度的推进实施情况,总结了取得的初步成效,梳理了存在的主要问题。在提出加快推进落实矿业权设置方案制度的重点方向的同时,提出了完善制度和管理的建议。     

我国国库集中收付制度现状及改革对策

随着社会主义市场经济的发展，我国于2001年通过并实行《财政国库管理制度改革试点方案》，目的在于加强对财政资金的管理，确保资金使用的规范性。财政国库集中收付制度是一项系统性、综合性的制度，它能对财政管理体制进行全面的改革，确保财政收支行为的规范性和资金的使用效率。经过十多年的实施，我国国库集中收付制度已经取得明显的效果，但是还有一些缺陷，需要更加全面的改革。     

乡镇国库集中收付制度的改革和完善

乡镇财政是我国财政的最基层,实施乡镇国库集中收付制度,有利于提高乡镇财政预算的透明度和运作效益,有利于保证乡镇财政资金使用的安全性、有效性、规范性。因此,推广乡镇国库集中收付制度,是提高国家资金财务管理科学化的有效手段,是全面建立现代化国库管理制度的迫切需要。为了改革和完善乡镇国库集中收付制度,文章从财会机构、监督机制、财务管理制度、财务信息系统和代理银行五个方面提出了自己的见解。     

郑州黄河工程公司：新管理办法出台

日前，郑州黄河工程有限公司制定的《管理规章制度》已正式公布实施。新《管理规章制度》分6个部分，共39章，对岗位职责管理制度、人事管理制度、办公管理制度、财务管理制度、工程项目经营与施工管理制度等方面进行了重新规定，是合理划分管理界面与责权，优化管理流程，有效实施法制化管理，加强风险防范与控制，保证企业运营秩序与效率的一项系统工程。     

积极稳妥推进农村土地管理制度改革

积极稳妥推进农村土地管理制度改革,要切实把握农村土地管理制度改革的基本原则和要求,在推进改革中,坚持维护农民权益,保障和促进科学发展,坚守耕地红线,节约集约用地,维护土地管理秩序等基本前提;积极探索解决农村土地管理制度改革中的重大问题.当前在积极探索推进农村土地管理制度改革进程中,要重点把握产权问题、规划问题、农村土地综合整治问题、征地制度改革问题、农村集体建设用地流转问题等;因地制宜,分类推进改革.     

统筹城乡发展 联动改革为先——以成渝三位一体的改革为例

中国在户籍制度、社会保障制度和土地管理制度三个方面都存在典型的城乡二元结构,而且这三者已经形成了一个相互联系、相互影响、相互制约的统一结构。成渝地区在统筹城乡发展的过程中,把户籍、社会保障以及土地管理制度作为一个整体,进行综合性改革,取得了良好的效果。成渝户籍、社会保障和土地制度三位一体的联动改革对我国其他地区有重大借鉴意义。     

实施最严格水资源管理制度的对策探析

本文从制度内容、技术水平和保障措施三个方面,对制约实施最严格水资源管理制度的问题进行了剖析,并从完善制度体系、强化取水许可、理顺管理体制、加强水文化建设、建设信息平台、加强宣传教育等七个方面提出了强化落实最严格水资源管理制度的对策。