从住房制度改革看居民收入分配差距

住房制度改革对居民收入分配差距的影响 始于80年代末的住房体制改革,主要内容是把住房建设投资由国家、单位统包的体制改革为国家、单位、个人三者合理负担的体制;住房实物福利分配的方式改变为以按劳分配为主的货币工资分配方式;建立以中低收入家庭为对象,具有社会保障性质的经济适用住房供应体系和以高收入家庭为对象的商品房供应体系;建立住房公积金制度;发展住房金融和住房保险,建立政策性和商业性并存的住房信贷体系。     

关于进一步完善我国住房保障制度的政策建议

一、经济适用住房和廉租房制度是住房保障制度的主要组成部分1998年,为适应建立住房新体制的要求,《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革,加快住宅建设的通知》(国发[1998]23号文件)提出,建立以经济适用住房为主的住房供应体系,最低收入家庭承租廉租住房,中低收入家庭购买经济适用住房,其他较高收入家庭购买或租赁商品住房。这种以“三条线”为特征的住房供应体系,目的是建立与居民家庭支付结构相适应的社会化的住房供应机制,妥善解决不同收入家庭的住房问题,实现社会资源的优化配置,促进市场健康发展,维护社会安定。2003年,《国务院关于…     

运用现代手段实现住房公积金管理电算化

住房公积金制度是国家结合我国城镇住房制度改革的实际情况而要求实行的一种房改政策,是一种政策性、义务性、长期性的住房储蓄。新汶矿务局按照国家和煤炭部文件要求,从1995年11月在全局全面建立了住房公积金制度,形成了局住房资金管理中心和基层单位两级管理模式。为管好用好这笔资金,保证其保值增值并专项用于职工住房     

经济适用住房管理办法

第一章总则第一条为改进和规范经济适用住房制度,保护当事人合法权益,制定本办法。第二条本办法所称经济适用住房,是指政府提供政策优惠,限定套型面积和销售价格,按照合理标准建设,面向城市低收入住房困难家庭供应,具有保障性质的政策性住房。     

经济适用房与商品房要协调发展

现阶段,我国经济适用房与商品房是采取并存分离的政策。我国新的住房供应体系是对不同收入的家庭实行不同的住房供应政策:最低收入家庭租赁政府或单位提供的廉租住房;中低收入家庭购买经济适用房;高收入家庭购买或租赁市场价商品住房。我国城镇大多数家庭为中低收入家庭,这就决定了今后一段时间大多数城市住房的主体是经济适用房。从我国近几年安居房到经济适用住房的发展情况看,对解决居民住房困难起到了不可低估     

浅析企业行为对经济适用房工程造价的影响

经济适用房关系到国计民生,历来成为人们关注的焦点。经济适用房是住房政策性保障的一种制度安排,发展经济适用房是加快建立住房供应新体系、满足城镇中低收入家庭的购房需求、平抑商品房价格以及扩大住房有效需求的重要途径,其积极意义不言而喻。然而当前“经济适用房不经济”的现象非常突出,经济适用房的价格(造价)高企,已经普遍超出中低收入家庭的承受能力。     

浅谈对住房公积金的统计管理

住房公积金制度是国务院深化城镇住房制度改革的一项重大房改政策,是一种政策性、义务性和长期性的住房储蓄。由于住房公积金直接关系到企业及职工的切身利益,因此,作为承担有关住房公积金信息的收集、整理和反馈职能的管理部门,必须采取相应措施,以适应住房公积金管理工作的需     

城镇最低收入家庭廉租住房管理办法

第一条　为建立和完善城镇廉租住房制度,保障城镇最低收入家庭的基本住房需要,制定本办法。第二条　地方人民政府应当在国家统一政策指导下,根据当地经济社会发展的实际情况,因地制宜,建立城镇最低收入家庭廉租住房制度。第三条　城镇最低收入家庭廉租住房保障水平应当以满足基本住房需要为原则,根据当地财政承受能力和居民住房状况合理确定。　城镇最低收入家庭人均廉租住房保障面积标准原则上不超过当地人均住房面积的60%。第四条　符合市、县人民政府规定的住房困难的最低收入家庭,可以申请城镇最低收入家庭廉租住房。第五条　城镇最低收…     

温家宝:重点发展面向中低收入家庭的住房

两会期间,国务院总理温家宝在政府工作报告中强调建立住房保障体系并提出了四项措施,对包括城市低收入群众和中等收入家庭的住房问题作出明确要求。2008年,中央用于廉租住房制度建设的资金68亿元,比去年增加17亿元。     

进一步完善落实政策促进经济适用住房发展

1998年7月国务院下发了《关于深化住房制度改革加快住宅建设的通知》,决定在全国实行住房分类供应体系,即对高入者供应市场价格商品房,对中低收入者供应政府限价的经济适用房,对最低收入者供应政府提供的廉租房。这是符合我国基本国情的决策。温家宝副总理在全国房改会上指出:“建立新的城镇住房供应体系,重点是大力发展经济适用住房。………一方面,中低收入家庭是目前城镇家庭     

住房公积金管理的金融环境探析

本文结合中国文化特点和住房公积金管理实践,研究分析了住房公积金管委会决策的局限性。通过对泰国住房银行,法国住房储蓄和新加坡公积金制度的研究,对我国目前住房公积金管理的金融环境做出了分析,进一步佐证了强化公积金立法,建立具备金融法人地位的全国性住房银行的紧迫性和方向性,为全面完善住房公积金管理提供了崭新的方向。     

保障性住房供给的博弈分析

目前我国房价增长远远大于居民可支配收入的增长,越来越多的人望房兴叹,保障性住房制度为中低收入者提供了住房保障,但是我国实行保障性住房制度以来,一直存在保障性住房供给不足的问题.丈章通过建立博弈模型,对该现象进行分析,揭示了保障性住房供给不足的根本原因是保障性住房供应制度存在问题.针对所发现的问题,为我国增加保降性住房供应提出了对策和建议.     

福建省廉租住房建设初探

廉租住房建设是我国住房保障供应体系的三大种类之一。前不久,中央九部委出台的“国六条”实施细则中,强调将建立廉租住房制度、推进廉租住房建设作为解决低收入家庭住房困难的重要举措,从而从事物发展的另一方面,反映出这个政策,在很大程度上是对我国当前住房保障制度缺失的一     

提升管理内涵 深化公积金制度发展

一直以来,各地在住房公积金制度发展中都把外延拓展作为重中之重,努力扩大覆盖面,让更多的单位和职工建立住房公积金,不断扩大资金归集额;大力拓展个人住房政策性贷款业务,提高住房公积金使用率。随着住房公积金归集、运用规模不断扩大,各项业务渐趋规范化,管理工作迫切需要从单纯注重外延拓展走向内涵发展道路,从行业战略发展的角度谋划住房公积金制度的持续、深化发展问题,以适应新时期、新形势下住房公积金制度深化发展的要求。一、整合业务模式,完善运营机制一是科学划分管理层次,实行前、后台的管、办分离。将管理中心的内设机构划分为…     

住房保障改革目标：居者所有其屋

由于住房是居民的最主要财产，住房性收入是居民的最主要财产性收入，所以住房调节应是财产调节的重要途径，住房收入调节应是收入调节的重要措袍；让更多居民拥有自己的房产，是实现共同富裕的重要保障，是社会主义所有制的话要内容。使居民尽量拥有自有住房，需要抑制对住房的投资需求从而控制房价水平，把廉租房、公共租赁房和经济适用房制度改为政府为低收入家庭建房制度,发展住房合作组织和集资合作建房，解决好非户籍常住人口的住房问题。     

体改信息

面加大改革力度加快住宅建设建设部近期强调，要加大改革力度，解决当前住宅市场上存在的住房低租金福利分配与提高租金鼓励售房的房改政策之间、“低收人”与“高房价”之间、住宅发展与资金供应短缺之间的矛盾，以住房商品化为主线，加速住房制度改革步伐，建立针对高、中、低不同对象的住房供应体系，广辟融资渠道，运用税费、地价等经济杠杆，理顺和完善各类住宅价格体系，采取租售并举等多种流通形式，促进住房消费。凸促进企业技术进步财税政策出台财政部、国家税务总局近日发出的（促进企业技术进步有关财务税收政策的通知）指出，为…     

如何消除住房公积金制度之弊

我国住房公积金制度建立的初衷,是政府为解决城镇居民住房融资问题,依据政府政令而设立的强制性储蓄基金。经过十几年的发展,这一制度对于在民众之中普及住房金融知识、满足部分居民的住房融资需求,发挥了重要的作用。但是在这十几年发展中,我国住房公积金制度逐渐显露出一些问题和缺陷,如何解决好这些问题,使住房公积金真正发挥作用,已成为社会关注的焦点。     

加快构筑湖南廉租住房体系

建立廉租住房体系是一项综合的社会工程,牵涉面广,专门法律、专项资金、专门机构是世界各国政府实施住房保障的三大支柱。湖南省建立廉租住房体系应该从以下几方面着手:一、组织成立政府机构政府的有效管理是廉租住房体系正常运行的前提。政府部门应进一步提高认识,高度重视廉租住房制度的重要性,进一步明确自己在住房保障中的责任,加强领导,建立健全工作机构。首先,在省建设厅成立专门的领导小组,借鉴上 海、北京、广州等城市的经验,抓紧出台 湖南省城镇最低收入家庭廉租住房实施 方案,逐步推动廉租住房体系运作,同时 …     

潍坊市经济适用房发展探索

保障中低收入的住房问题是中国政府多次强调的重点。经济适用房作为向低收入住房困难家庭定向供应的具有保障性质的政策性商品房,在其形成以来一直存在着政策上的漏洞。本文基于潍坊市当前经济适用房的发展现状,对潍坊市经济适用房的发展前景进行初步探索。     

住房保障配套制度改革初探

住房保障配套制度是解决城市低收入阶层住房问题和保持社会稳定的重要措施。章重点阐述了住房社会保障体系中保障对象的核定、住房供应系统以及住房社会保障的信贷和利率体系的相互关系。住房保障配套制度的建立必将成为住房制度改革的基础。