村级组织:运转如何不再难?

目前,部分村级集体经济组织财力下降,运转相当困难,影响了农村经济发展、农民增收和农村稳定。 百村调查:“两大因素”导致“运转难” 经济因素 自从实行家庭联产承包责任制后,人们对集体经济的发展有所忽视,在市场经济发展过程中,农村经济发展相对缓慢,为了维持村集体组织的正常运转,各种费用转嫁到农民身上,农民负担加重。税费改革后农民负担     

村集体经济组织负债原因与化解对策

在进入90年代后，农村经济的发展势头有所放缓，特别是1996年以来，相当一部分地区农村经济发展更是停滞不前。究其原因，在很大程度上是由于农村集体经济组织负债所致。据调查，截止1999年底，湖北省宜城市农村集体经济组织负债4941万元，村平27.3万元，农民户平负债571元。沉重的债务负担，阻碍了农村经济的发展，给农村经济的发展背上了包袱。由此而引发的农民上访、信访等社会问题，也严重影响了农村社会的稳定和基层政权的巩固，成为农村社会不稳定的重要根源之一。一、负债原因　　1、高息举债。村级组织借贷款利息大都高于银行同期利…     

村级债务的形成及其消化

在全面实行村务公开、民主管理的过程中,村级债务问题逐渐暴露出来。居高不下的债务,已给农村各项工作造成了很大的影响,成为困扰广大农村基层干部的一个突出问题,如任其发展下去,势必影响农村政权的稳定,制约农村经济的发展。为此,我们以安徽省巢湖地区４县（庐江...     

磨账化债好处多

在农村全面推行税费改革之后,怎样化解农村债务,是摆在广大基层干部面前的一道难题。但在实际化债工作中,可以充分利用村集体的债权与债务的矛盾来化解(或化小)这道难题,也就是鼓励债权农户与债务农户结对抵冲化债,这种做法在农村通常叫做“磨账”。“磨账”化债是一种百姓最容易接受的方法,它具有以下好处。一是有效地化解村级债权无法收回的问题。村级债权大多涉及到农村中的一些困难户,他们眼前无法用现金偿还村级债务,但通过这种“磨账”的办法,可以减少本身的还款压力,农户之间可以自行协商具体还款时间。这样,可以把看似的“死账”给…     

发展农村集体经济亟待解决的三个问题

农村集体经济是我国公有制经济的重要组成部分 ,在农村村级组织的 3年集中整顿和建设后 ,村级组织“有人办事”、“有章理事”的问题得到了较好的解决。如何更好地发展村级集体经济 ,在更高层次和水平上使村级组织“有钱办事” ,需要仔细研究下述三个核心问题。一、关于农村集体经济的内涵实质问题长期以来 ,我们对农村集体经济的理解存在一个误区 ,所谓农村集体经济 ,就是农村集体所有的资产 ,通过集体直接经营管理获得收益的经济形式。从这个意义上讲 ,“办工厂、上项目、找贷款 ,集体管”就是集体经济 ,农村集体企业是集体经济最主要的表…     

村级财务自主权实现障碍及途径分析

村民行使自治的权利,主要通过村级财务自治体现出来的。村级财务环境决定着村民在财务自治权的参与程度,我国村级财务自主权的形式存在着严重的障碍,严重的影响了农村财务管理。完善村级财务制度,鼓励村民行使自治权,促进农村经济的发展。     

要研究解决农村税费改革中的新问题

2003年，辽宁省全面推开的农村税费改革试点工作取得了阶段性的成绩，农民负担明显减轻，基层干群关系明显改善，农民生产积极性明显提高。极大地促进了我省农村经济的发展，维护了我省农村社会的稳定。     

村级财务管理问题探讨

做好农村财务管理工作是新农村建设的重要内容,也是维护农村稳定的基石。为进一步规范农村"三资"管理,推进农村财务管理规范化、制度化,论述了加强和规范村级财务管理的建议,以期促进农村经济发展和社会稳定。     

遂川县农村财务管理现状与思考

一、现状与问题实行家庭联产承包责任制后 ,我县村财务管理工作一度出现混乱状况。进入 80年代后期 ,在各级党委、政府的高度重视和各级农村经营管理部门的辛勤努力下 ,特别是通过农村财务的清理整顿、农村集体资产的清产核资、农村财会人员的培训 ,以及农业部和财政部“两个新制度”的贯彻落实 ,积极推行民主理财 ,实行财务公开以后 ,农村财务管理出现了可喜局面。一是基本上有帐。各村普遍建立了“三帐一簿” (即总帐、明细帐、现金存款日记帐 ,财产物资登记簿 ) ,村里的一切收支基本通过了帐内核算。二是基本上有制度。各本普遍建立了一…     

山西省太原市农村集体产权制度改革的现状与思考

近几年,太原市率先转型跨越发展,工业化城镇化进程加快,城中村改造力度加大,随之也带来许多新情况新问题。农村集体资产资源面临非农化转移和重行配置,农村集体资产保值增值、农民利益保障、集体资产运营管理、维护农村社会和谐稳定成为人们关注的焦点和热点。外部环境的变化和农村集体经济自身的发展,急需农村集体产权制度改革迈出新步伐。为认真探索我市在村集体经济改制中,如何使村集体经济日益壮大、村民的利益不受侵害,笔者深入基层,采取座谈交流,查看资料,填写表格的方式,对涉及集体经济转制的村进行了调研。     

探索村级财务管理新路子

如何解决农村税费改革后既要压缩村干部职数、最大限度减轻农民负担,又要确保村级财务管理工作的正常运转,这是农村税费改革后亟待解决的重要课题。山东省安丘市兴安街道实行了村级财务由街道经管站代理的农村会计代理制,取得了显著成效。一、因势利导,适时推行会计代理安丘市兴安街道辖区66个行政村,14461个农户,52261口人,总耕地面积3.5万亩,2002年农村经济总收入19亿元,人均纯收入3638元,是个经济比较发达的街道。以前,这个街道在农村财务管理工作上曾进行过各种尝试,1996年就在全市率先实行了农村集体资金和账目上交经管站,实行村会计按…     

完善村级财务规范管理促进农村经济健康发展

村级财务管理好坏,直接关系到农村千家万户的切身利益和集体经济的发展壮大,也关系到农业现代化的进程,是一项重要的工作。根据农业部规定的村级财会工作五项任务,结合实际情况,吴江县松陵镇提出了实施意见,把清理财务与建立和完善各项财务管理制度相结合,大力发展商品经济,积极开辟财源与堵塞漏洞、节省开支相结合,从而使农村经济步入良性循环健康发展的轨道。1995年松陵镇农村经济总收入116069万元,农民     

关于铁法市小青镇,晓南镇村级集体经济状况的调查

最近,我们对铁法市小青镇和晓南镇所属的12个不同经济类型村1983年和1993年两个年度的村级集体经济状况进行了一次专项调查,现将调查情况介绍如下: 一、村级集体经济现状 农村实行家庭联产承包责任制后,铁法市农村经济得到较快发展,农民生活有了较大改善。据统计,1993年全市农村经济总收入为31093万元,人均收入963元,分别是1983年农村经济总收入2475万元和农民人均349.3元的12.6倍和2.8倍。但是,在发展“统分结合、双层经营”为特征的农村经济中,一些地方一度片面强调发展家庭经营,不同程度地忽视了集体     

关于北宁市村级财务公开情况的调查报告

北宁市是辽宁省重要的商品粮基地县,农村经济体制改革以来,全市的村级财务管理工作得到了市委市政府的高度重视,先后数次开展农村财务清理,通过采取建章立制加强检查监督等项措施,收到了较好的效果。但是由于一些农村财务管理制度不能很好地贯彻,民主监督无法落实,财务管理混乱     

发展村级经济要有新思路

<正>在全面深化农村改革中,巩固发展村级集体经济,对于维护农民财产性收入、保障村级组织基本运转经费、确保农村和谐稳定具有十分重要的意义。因此,强村富民是解决"三农"问题最根本、最重要的基础。但是,在新的历史背景下,发展村级经济不能因循守旧走老路,而必须以改革的魄力、创新的思路,走出一条适合各村实际的发展路子。发展村级经济必须情况清、方向明。据上海市农村经营管理站年报统计,至2013年底,上海郊区农村集体资产为3844.6亿元,其中,镇级2754.7亿元,占71.7%,镇均22.0亿元;村级1054.6亿元,占27.4%,村均0.6亿元;队级35.3亿元,占0.9%。在农村集体总资产中,经营性资产3325.8亿元,其中,村级569亿元,占17.1%,村     

减债兴村迫在眉睫

目前一些地方农村两项往来欠款急剧上升,村级集体负债额增加。如不抓紧解决好,势必制约农村经济发展,危及农村基层政权的稳定。一些村集体债务包袱不堪重负近几年来,一些地方农村集体负债逐年加大。苏北某县级市1999年末农村集体负债总额2.39亿元,村平16.95万元,这仍低于周边县、市农村村平负债额。据有关资料表明,目前一些地方村集体负债的情况是:——村级负债面广量大。负债的村     

化解村债的关键之策

化解村级债务是当前农村工作中的一项重要任务,是巩固农村税费改革成果,维护农村社会稳定的一项重要措施。在化解村级债务工作过程中,应注重四个方法,把握四个环节。方法一:宣传发动,办好试点。省委、省政府在麻城召开了全省化解村级债务试点工作会议,并出台了相关措施、政策。     

当前村级财务公开中存在的问题与对策

实行村级财务公开，能有效地发挥群众的监督作用，达到帐目清，人心稳的目的，但是，当前有一些村在财务公开前做手脚，出现虚假公开现象，逃避群众监督，引起群众强烈不满，增加农村不稳定因素，必须引起各级领导和主管部门的高度重视，采取措施加以解决。     

当前村级债务化解难的原因剖析及对策建议

当前,村级债务化解难的问题日益突出,已经成为影响我国农村经济社会健康发展的重要因素之一。本文以辽宁省村级债务情况为例,剖析了当前村级债务化解难的主要原因,并提出化解村级债务的对策建议。     

建立长效管理机制 防止村级债务反弹

化解农村村组集体不良债务,促进基层组织正常运转,这是税费改革后农村工作的一件大事。近年来,江苏省泰兴市从巩固农村税费改革成果的高度出发,认真组织开展农村村组集体债权债务的清收化解工作。截止目前,全市农村村组集体债权已由年初的1.59亿元,下降为3818万元,回收率达到76.05%;村组集体债务由年初的1.83亿元,下降为6835万元,化解率达到66.33%。为了保持这种好的发展态势,巩固村级债务的化解成果,防止新的不良债务发生,必须坚持常抓不懈、严格监控,建立行之有效的长效管理机制。为此,泰兴市坚持从六个方面加大工作力度,防止村级不良债务…