大数据时代重大突发公共卫生事件中数字治理实践研究———以杭州市为例

杭州等数字经济先发地区快速探索数字治理新经验,有效保障控公共卫生事件、促发展“两手硬”“两战赢”。 但是,应急状态下的数字治理,也暴露出信息上报和发布不及时、公民知情权与数据隐私权之间存在矛盾、对数字化治理工具的使用不成熟等一些问题。 文章通过对相关文献、政策的研读、梳理后,进一步通过实地调研获得一手数据,对突发公共卫生事件中的数字治理进行研究,总结数字化工具为突发公共卫生事件究竟带来哪些帮助,数字治理转型中又暴露了哪些问题和原因以及未来突发公共卫生事件中数字治理该如何推进等问题。 逐步完善数字治理,使其更好地服务于公共突发公共卫生事件,让数字治理在国家治理现代化过程中发挥更大作用。     

新媒体环境下公共危机信息管理的困境及建议

进入21世纪,公共危机事件在我国频繁发生,加之新兴媒体的推波助澜,使得原本复杂多变的公共危机给社会造成的影响更加深远。因此了解新媒体环境下公共危机信息传播的特点、认清新时代公共危机信息管理面临的困境,可以帮助政府制定更加科学有效的措施应对突发公共危机事件。     

基于突发公共事件的国家审计服务国家治理的路径探析

国家治理的需求决定了国家审计的产生,在突发公共事件审计中也要以服务国家治理为改革路径,推动国家应急处置能力的提升,实现国家的良好治理。突发公共事件会造成严重社会危害,是对国家治理能力的重大考验,国家审计具有预防、揭示和抵御的功能,可以在国家治理中发挥重要作用。通过从国家治理的角度分析了突发公共事件审计存在的问题及原因,最后提出从审计问责、审计整改、审计独立性、审计应急预案、审计队伍建设等多个维度提升国家审计能力,推动国家审计的科学发展。     

中国突发公共事件的应急管理机制浅析

中国的现代化建设进入了新的阶段,改革和发展处于关键时期,但是近年来重大自然灾害、重大事故灾难、重大公共卫生事件和社会安全事件时有发生,如何建立健全突发公共事件的应急机制,提高政府应对公共危机的能力,是当前各级政府面临的重大课题。     

公共突发事件中的应急信息管理研究

当前对突发公共事件应急信息管理研究已经引起了社会和学界的广泛关注。本文从公共突发事件和应急信息管理内涵阐述的基础上,分析了公共突发事件中应急信息管理的现状,并对现状中存在的问题提出解决的途径。     

口岸突发公共卫生事件应急措施研究

本文在国家应对突发公共卫生事件的法律法规基础上,分析探讨了检验检疫机构应对突发公共卫生事件时及时发现、及时判定、及时处理、及时报告的应急措施,在对国内外应对突发公共卫生事件先进技术经验进行研究后,提出尽快建立和完善应急卫生信息系统、实验室快速检测系统、应急物资保障体系和应急检验检疫队伍的建议,以期提高应对口岸突发公共卫生事件的能力.     

重大突发公共卫生事件对企业现金持有的影响——基于管理者经历视角

重大突发公共事件的紧迫性和不确定性给全球经济发展带来了巨大挑战,使得企业受到不同程度的冲击。在此背景下,本文通过手工整理补齐2004—2018年我国上市公司数据,基于固定效应模型,试图从管理者经历视角检验重大突发公共卫生事件对企业现金持有的影响。结果表明,重大突发公共卫生事件对企业现金持有具有正向的影响;管理者学术经历会增强重大突发公共卫生事件对企业现金持有的影响;现金流危机经历会削弱管理者重大突发公共卫生事件经历对企业现金持有的影响。进一步分析传导路径发现,有该经历的管理者会选择持有更少的债务及表现得过度自信,进而影响企业现金持有水平。本文在梳理和总结管理者过往经验研究的基础上,扩展了重大突发公共卫生事件对企业现金持有影响的研究,同时也为高管在应对突发事件中制定企业现金持有策略提供一定的参考。     

谈公共危机管理中的信息管理

本文分析了我国公共危机信息管理中存在的问题及其成因,并从完善危机信息管理系统、健全公共危机管理的信息响应机制、扩大政府信息公开途径等方面,探讨了加强公共危机信息管理的策略.     

公共危机管理绩效审计研究——来自中国审计结果公告的证据

国家审计要服务于国家治理,随着各种公共危机事件的发生,对其进行审计也成为必要,公共危机管理绩效审计由此产生。本文从合规性、经济性等内容和通过评价指标体系对政府的公共危机管理绩效审计进行评价分析,并对公共危机管理和危机管理绩效审计工作提出建议。     

我国地方政府公共事件应急管理绩效评估体系构建研究

当今,能否及时有效地应对突发社会公共应急事件,是检验一个国家的执政能力和地方政府管理水平的重要标志。而一个完整的地方政府公共事件应急管理体系必须包括绩效评估这一环节,因为它能完善地方政府公共事件应急管理制度,提高地方政府对公共应急事件的应急能力和恢复力,防止同类公共应急事件的再次发生。如何科学合理构建我国地方政府公共事件应急管理绩效评估体系,笔者从指导思想、基本原则、指标体系、构建模型及方法进行了探讨性研究。     

基于随机Petri网的区块链舆情存证系统建模与效能分析

在重大突发公共危机事件期间,网络舆情常常面临谣言成本低、证伪不及时、溯源成本高、举证难度大的困局。为了应对这一网络舆情治理困局,本文从"区块链+网络舆情治理"视角出发,试图通过构建可信的、有约束力的舆情上链存证机制形成对虚假网络信息的技术震慑。本文引入随机Petri网的理论,构建区块链舆情存证系统模型,并通过仿真模拟对该模型的平衡状态与效能演变规律进行检验,从最佳优化环节、最佳增效尺度与系统自适应能力三个方面加深学界与业界对区块链舆情存证系统的理解,为我国应用区块链技术改善网络舆情治理能力提供参考。     

突发公共事件社区管理模式初探

分析了我国突发公共事件应急管理体系现状,研究了突发公共事件社区管理的必要性,提出了构建突发公共事件社区管理模式的建议.     

突发公共事件社区管理模式初探

分析了我国突发公共事件应急管理体系现状,研究了突发公共事件社区管理的必要性,提出了构建突发公共事件社区管理模式的建议。     

突发公共卫生事件下智慧物流体系建设与保障机制

本文首先指出了智慧物流的含义及功能,其次分析了突发公共卫生事件下智慧物流发展的重要意义,最后结合突发公共卫生事件特色,提出了突发公共卫生事件下智慧物流体系的构建思路。     

国内外突发公共卫生事件应急管理综述

突发公共卫生事件随着全球一体化和信息多元化的发展,日益成为世界各国政府部门关注的焦点。而突发公共卫生事件既是医学问题又是社会问题。因此,能否及时有效地应对突发公共卫生事件的发生,是对任何国家相关机构的严峻考验。     

公共危机管理中政府信息公开问题研究

随着我国社会经济发展,政府工作的缺陷也不断突显出来,近年来,全国范围内的公共危机事件不断出现。对于危机处理,政府处于核心地位,而信息公开,在政府公共危机处理中占有重要地位。但是当前信息公开还处于初步发展阶段,仍存在许多不足之处,如公开不及时、不全面、不真实等导致公众无法准确了解危机情况,从而导致危机发展更加严重。因此,可以通过加强政府信息公开意识、扩宽信息公开渠道、完善信息管理机构等方法来改善政府信息公开。     

论地方政府应急信息平台建设

地方政府建设全面应急信息平台,规范应急信息传递制度,健全地方政府新闻发言人制度,有利于地方政府在应对突发公共事件应急处置中各部门之间的协调和沟通,有利于突发公共事件涉及的民众进行有效防范和自救。地方政府在处置突发公共事件时,要充分发挥新闻媒体的社会公信力和传媒作用,及时、主动、准确、客观、全面地向媒体发布信息,以满足社会民众获取突发公共事件信息的需求。     

国务院公布《突发公共卫生事件应急条例》

国务院总理温家宝5月9日签署国务院第376号令,公布施行《突发公共卫生事件应急条例》。为了有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害,保障公众身体健康与生命安全,维护正常的社会秩序,国务院依照《中华人民共和国传染病防治法》和其他有关法律的相关规定,在总结前阶段防治非典型肺炎工作实践经验的基础上,制定了《突发公共卫生事件应急条例》,以在我国建立起“信息畅通、反应快捷、指挥有力、责任明确”的处理突发公共卫生事件的应急法律制度。《条例》的公布施行,标志着我国突发公共卫生事件应急处理工作纳入法制化轨道,突发公共卫…     

提高口岸应急物资通关保障能力的思考

应急物资保障作为国家应急管理体系建设的重要内容,在突发公共卫生事件发生时,提升应急物资保障能力具有重大意义。进出口是应急物资供给链的重要环节,海关作为国内国际双循环的交汇枢纽,迫切需要提高突发公共事件发生时海关应急物资通关保障能力。针对突发公共卫生应急物资具有需求不确定性、供应时效性、运输方式多样性、参与主体多元性和社会关注度高的特点,综合分析口岸应急物资通关保障存在的主要问题：统筹规划和制度机制还不够健全,信息化手段的技术支撑作用不够全面,基层一线执法监管难度大。从坚持总体国家安全观、依法防控、科技赋能、联防联控等四个方面详细提出提升口岸应急物资通关保障能力的对策建议。     

突发事件应急管理预警机制研究

突发公共事件具有突发性和难以预测性，涉及面广，严重影响社会经济秩序和安定，其引发的危机将对社会造成严重的危害。由于突发公共事件的破坏性和突发性极强，应通过构建信息收集网络，完善预警组织体系和组织机制，建立预警运作系统，规范预警立法法规等措施，最大限度减少突发事件的损失，维护社会正常秩序。