维护土地利用总体规划的地位

现在,土地利用总体规划的重要性已经深入人心。我们对它的认识是有一个过程的：先是从城市规划开始的,我们到香港参观学习后,觉得他们对规范的观念比较强,我们不如他们。后来,我们对城市规划的观念逐步增强了,但是对土地利用总体规划的认识还是差一些。     

加强土地利用规划管理及实施

我国的基本国情决定了对土地资源必须始终坚持统筹规划合理利用。从“十五”计划开始,我国改革和发展进入了新的阶段,对土地资源保障提出了更高的要求。加强农业基础地位,加强基础设施建设,加强生态建设,实施西部大开发战略,实施城镇化战略,都离不开土地资源保障。经济结构的调整要求优化土地利用结构。深化改革,完善社会主义市场经济体制,要求充分发挥市场机制在土地资源配置中的基础性作用,合理配置土地资源,促进城乡经济的协调发展。所有这些要求必须加强土地管理,在调查评价的基础上,科学编制规划,并严格按规划合理利用土地资源。     

发挥好土地利用规划的作用

上海市土地利用总体规划是1992年开始制订的,至今将近10年了,人们对它的认识是逐步加深的,起初有人认为,已经有了城市总体规划,就没有必要搞土地利用规划。黄浦区当时做了区一级土地利用总体规划后,算一下区的土地根本满足不了区的城市规划提出的要求,没有土地,怎么能发展呢？所以做了区的土地利用规划,对区经济发展起的决策作用确实是很大的。城市规划是离不开土地利用总体规划的,城市发展首先强调有地,没有地就没法发展。这方面,黄浦区体会是很深刻的。现在非常可喜的是,《土地管理法》把土地利用总体规划放在土地管理的龙头地位。这对保证土地利用总体规划的实施是非常有利的。     

编好土地利用总体规划促进松江新城建设发展

加快城市进程、实施城市化战略,是21世纪上海经济与社会发展的重大目标之一。松江新城在上海城市规划体系中处于新城建设试点地位,又是上海三大城镇发展轴之一的沪杭发展轴中的重要城镇。因此,建设松江新城是实施上海“十五”计划的重要任务。随着建设标准和水平的提高,人们对规划（特别是对城市发展规划）作用和意义有了充分的认识,为使松江新城以崭新的面貌出现,还采取了国际招标的形式进行了特色风貌规划设计并取得了成功。     

浅谈土地利用总体规划修改

随着经济的发展,商业用地和农业用地之间的矛盾逐渐凸显,为了确保粮食安全,需要修改土地利用总体规划,为此本文通过阐述土地利用总体规划修改存在的问题,指出土地利用总体规划修改需要注意的问题,同时提出相应的政策建议,进而为修改土地利用总体规划提供参考依据。     

新形式下加快编修土地利用总体规划的思考

上轮土地利用总体规划实施9年多来，虽然在土地利用和管理中发挥了很大的作用，但在实施过程中也遇到了许多新情况和新问题，结合梓潼县实际，浅谈新形势下加快修编土地利用总体规划的思路与对策。     

加强规划意识 加快修编进程 加大实施力度：在纪念第11个全国土地日理论研讨会上讲话

今天是第11个全国土地日的前夕。今年土地日主题“规划用地,利国利民”很有针对性。针对性之一：今年是修改后的《土地管理法》实施的第三个年头。新《土地管理法》的核心是用途管制,而用途管制的很重要手段是规划,按规划用地。农业用地转为建设用地,首先必须要符合规划,不符合规划的就不能转用。针对性之二：当前正是全国编制申报规划的时候,全国已有23个省、市、自治区的土地利用总体规划经国务院批准了,上海也是其中之一。这次全国市长培训班的主题也是规划用地。田部长等领导在市长培训班上的讲话,主要也是讲规划用地。若要把城市建设好,发挥出城市最好效益,编制好土地利用规划是很重要的环节。针对性之三：第十个五年计划是建设用地的高潮。发展快必然就要用地多。“十五”期间,上海建设“四大工业基地”要用地,再加上市政建设也要用地。所以当前这种情况下,我们把“规范用地,利国利民”作为研讨会主题,是很有针对性,也很具现实性的。     

浅谈如何加强土地利用总体规划管理

土地利用总体规划是土地资源利用规划管理体系中的重要的组成部分,是国家土地资源管理的重中之重。加强土地利用的总体规划,从宏观上把好土地资源利用关,形成自下而下的土地规划意识,使土地的合理利用成为我国土地规划部门刮起的一股清风。     

要坚持规划的龙头观念不动摇：在纪念第11个全国土地日理论研讨会上讲话

进入新世纪,全国各地的各行各界都在按“十五”计划进行工作。未来20年,上海要建设成为现代化的国际大都市。为了实现这个目标,制定好执行好上海市土地利用总体规划和上海市城市总体规划的是非常重要的。上海是特大城市,土地资源越来越少。虽然多年来围垦造地增加了一些,但是城市在发展,建设项目越来越多,对土地的需求也越来越大,用地矛盾非常突出。“十五”期间乃至今后一段时期,上海郊区将发生很大变化,即农村要走向城市化。城市化过程中,怎样保护好耕地、规划好用地是一件很大的事情,其中处理好农民的长远的根本利益是一个新的课题。土地利用规划同促进社会经济发展,保护人民群众的利益,以及推动社会前进,更好地利用土地资源等等,关系归密。不管是“城市总体规划”还是“土地利用总体规划”,它的落脚点最后会归结在土地方面。下一步,上海要将212个乡镇归并成80个镇,所以,调整好土地利用规划是一项重要而又紧迫的工作。希望各区县局同志进一步提高认识,统一思想,利用各种媒体,大力宣传规划用地,集约用地。     

北京市将编制土地利用总体规划

北京是全国的首都,北京的土地问题是影响首都社会、经济发展的关键因素之一,北京人口占全国人口的1%,但是土地面积只占全国面积的0.17%,土地资源和后备资源十分紧缺。土地资源的供需矛盾直接制约着北京市经济发展。为此,北京市政府于2001年要求在全市范围内开展一次全面、完整、彻底的土地利用更新调查工作(简称更新调查)。一、更新调查情况土地利用现状变更调查是土地管理中的一项重要基础工作,是做好各项土地管理工作的前提条件。通过查     

全国土地利用总体规划纲要通过

日前召开的国务院常务会议审议并原则通过了《全国土地利用总体规划纲要(2006—2020年)》。新修订的《纲要》围绕全面建设小康社