依法治理腐败对我国经济的影响——以招投标领域中的腐败现象为视角

招投标制度是一种遏制政府职能部门官员腐败的有效措施.然而,本应是遏制腐败的招投标制度在政府职能部门官员对某项政府项目进行招投标时却屡次滋生腐败,政府职能部门官员为了自己的一己私利在招投标中限制投标条件,控制评标标准且纵容投标者围标、串标谋取暴利,这样的后果不仅会造成优者不胜,劣者不汰这一严重破坏市场正常竞争及市场经济秩序现象的产生,而且还会因项目质量不合格等隐患发生公民生命财产、国家财产遭受巨大损失的可能.因此,加大力度治理政府职能部门官员在招投标环节中的腐败,对我国经济的发展有着积极地推动作用.     

基于财务管理视角的政府投资项目资本金制度

项目资本金制度是我国投资建设领域风险约束机制建立的一项重要制度,实施10多年来对促进我国经济持续平稳健康发展发挥了积极作用。政府投资项目资本金制度的执行情况不仅关系到政府负债规模,还关系到银行贷款发放的合规性,在当前国家规范地方政府负债     

北京市人民政府批转市编办等部门关于改革本市固定资产投资项目审批程序意见的通知

各区、县人民政府,市政府各委、办、局、各市属机构: 市编办等部门制定的《关于改革本市固定资产投资项目审批程序的意见》已经第122次市长办公会议讨论通过,现批转给你们,并就有关事项通知如下: 一、改革固定资产投资项目审批程序是本市改革行政审批制度的重要举措,有利于转变政府职能,改善本市投资环境,加快首都建设和发展,市政府各有关部门要高度重视,密切配合,贯彻执行《关于改革本市固定资产投资项目审批程序的意见》。     

强化政府投资项目的约束机制

建立与完善政府投资项目约束机制一直是我国投资管理体制改革的重点与难点.目前,我国已基本构建了国土、环保、财政、规划、建设以及行业管理等多部门的政府投资项目决策制衡机制,实行了投资项目决策咨询与概算评审制度,推行了重大项目稽察制度,多方位的政府投资项目约束机制基本形成,对优化政府投资项目资源配置、促进经济和社会全面协调发展起到了重要作用.     

储蓄与投资在市场经济中的作用

自实行经济体制改革以来，我国的金融制度经历了一系列的调整。分析我国的金融制度变迁尤其是在储蓄——投资机制方面的变化，可以使我们从金融的角度透视改革中存在的一系列矛盾和冲突，同时对明确金融制度的改革方向也大有益处。一、市场经济中的隐曹和投资。l、利率、储蓄和投资。从最终贷款人和最终借款人的角度分析，参与借贷市场的主体主要有家庭组成的消费者部门，企业组成的生产者部门及政府部门。家庭作为消费部门从企业和政府部门买进商品与劳务。通过向经济中的其他部门出售劳动获得收入。此外家庭部门还通过投资有价证券取得一…     

基于转型经济视角下我国政府与社会资本合作模式研究

在转型经济的大背景下,本文对我国发展PPP模式进行了研究.PPP模式的发展,是对十八届三中全会"发挥市场在资源配置中的决定性作用"的积极响应,是转变政府职能,发挥民间资本的重要举措.本文对我国发展PPP的可行性进行了分析,阐述了发展PPP模式在当前我国存在的风险问题,提出了相应的解决措施.本文认为,随着政策环境的不断改善,政府与私人部门各自发挥自身的优势专长,通过良好的契约机制设计,在法律法规环境、市场投资环境不断利好的背景下,我国发展PPP模式将迎来一个发展的春天.     

公共财政框架下的固定资产投资审计

所谓公共财政，是指在市场经济条件下，以国家为主体，通过政府的收支活动，集中一部分社会资源，用于履行政府职能和弥补市场缺陷，满足社会公共需要的经济活动。在我国，伴随着社会主义市场经济制度的不断完善，公共财政制度将逐步建立。在公共财政框架下，对固定资产投资审计有何影响？固定资产投资审计应如何应对？下面，就这些问题，我谈几点个人看法。一、公共财政对固定资产投资审计的影响审计与国家的经济环境紧密相联，公共财政制度的建立，势必影响到政府审计的走势。（一）审计对象将进行调整。我国审计是在“大政府、小社会”的…     

关于政府投资项目实行代建制的实践、分析和思考

<正>政府投资项目实行代建制是国家投资体制改革的一项重要举措,其目的是通过实行代建制,规范政府投资项目建设管理行为,提高政府投资项目的建设管理水平和效益;充分发挥社会分工的优势和市场竞争的作用;加快政府职能的转变,从源头上防止腐败现象发生。绍兴市为规范政府投资项目管理,出台了《绍兴市政府投资项目实行代建制的暂行规定》,对代建制定义如下:“代建制是指政府通过招投标等方式,选择社会专业化的项目管理单位(代建单位)负责项目的建设实施、竣工验收后移交使用单位的制度。”     

政府职能转变为楼市降温助力

新一轮转变政府职能的大幕已经拉开。日前,国务院决定取消和下放177项行政审批项目,并将在新一届政府任期内,把国务院部门实施的行政审批事项减少三分之一。地方政府也在按照国务院的部署进一步深化行政审批制度改革和推进政府职能转变。无论是前一阶段的国务院机构改革,还是目前正在进行的行政审批制度改革,都与房地产市场的规范发展密切相关,即无论是取消和下放房地产行业的审批项目还是非房地产业的审批项目,都会对社会经济产生积极的效应,并对楼市产生直接或间接的影响。     

市编办 市委城建工委 市监察局 市政府体改办关于改革本市固定资产投资项目审批程序的意见

根据党中央、国务院关于改革行政审批制度的精神,为转变政府职能,改善本市投资环境,加快首都建设和发展,现对改革本市固定资产投资项目审批程序提出以下意见: 一、改革本市固定资产投资项目审批程序的必要性     

公共项目对经济增长的供给效应分析

我国在公共项目方面的投资管理中所扮演的角色以及发挥的功能不断发生着变化,由过分地关注净收益逐渐转向了对项目投资产生的社会效应的关注,因此,我国也更加注重从宏观角度来评价一个公共项目,公共项目投资主要是从供给效应与需求效应这两个方面来促进我国经济的增长。     

转型期我国投资主体改革未见成效的原因探究

转型期,我国投资体制改革逐步向市场化前进,但由于绩效考核、制度惯性等原因,政府在某些竞争领域继续发挥着投资主体的作用,未能实现投资主体多元化和企业充当主要的投资主体。面对我国投资主体改革未见成效的现状,我们应当冷静的分析其原因,在转变政府职能的同时遵循市场规律,促进我国投资主体改革有序推进。     

转型期我国投资主体改革未见成效的原因探究

转型期,我国投资体制改革逐步向市场化前进,但由于绩效考核、制度惯性等原因,政府在某些竞争领域继续发挥着投资主体的作用,未能实现投资主体多元化和企业充当主要的投资主体。面对我国投资主体改革未见成效的现状,我们应当冷静的分析其原因,在转变政府职能的同时遵循市场规律,促进我国投资主体改革有序推进。     

我国政府投资项目绩效考核中存在的问题和对策分析

随着我国经济社会快速发展,政府投资在提供公共服务、促进社会和谐发展方面发挥着主导作用,并日益受到全社会的关注。伴随后奥运时代的来临,政府投资项目建设进一步加速发展。在这一背景下如何提高政府投资项目绩效,实现投资行为的科学、合理、有序,满足经济社会发展需要,是摆在各级政府部门面前的重要课题。本文首先对政府投资项目绩效考核的产生背景进行了介绍,然后阐述其重要性,在此基础上对我国政府投资项目绩效考核评价中存在的主要问题进行了分析,最后提出相应的完善对策和思路。     

加拿大安大略省政府投资项目管理经验及启示

加拿大安大略省在政府投资公共设施的管理方面，注重构建科学的计划体系，长中短期规划计划相衔接，体现“以人为本”，注重区域问的均衡协调发展，政府职能部门和社会中介机构形成合力，共同加强对政府投资项目的计划和管理：投融资模式灵活多样，最大限度地提高资金使用效率。这些经验对我市加强政府投资管理，形成科学的决策机制，发挥政府投资效益具有较好的借鉴作用。     

探讨政府投资项目的管理模式

随着社会的发展,政府投资项目作为政府实施职能的一种较为有利的手段,而且,随着我国经济的不断发展与进步,政府投资项目也在进行着不断的改革,这对国家的经济活动起着至关重要的作用。而且,如何确保纳税钱合理的使用是一个核心问题。作为政府投资项目,一定要实现项目的价值作用,做到认真仔细地花每一分钱,这是政府投资项目管理的终极愿望。为了实现这个最终目标,我们必须依靠管理体制的不断改革、实现制度的创新。那么,政府投资项目管理的模式将如何发展,将作为探究的重点,以下我们以此来研究管理模式的发展方向。     

发展民族地区产权交易市场的建议

建立权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度及健全产权交易规则和监管制度,规范和发展产权市场是党中央对产权市场发展的根本要求。民族地区加快产权交易市场建设,进一步规范企业产权交易行为,是民族地区进行经济结构调整,促进国有企业改革顺利进行的必要保证,更是加快推进西部大开发,实现民族地区经济又好又快发展的有力措施。我国产权交易市场大多由政府或政府职能部门投资设立,在     

改革政府管理经济的方式

转变政府职能,改革政府管理经济的方式,是建立和完善社会主义市场经济体制的客观要求,也是遵守ＷＴＯ的规则,规范政府行为,提高政府工作效率的迫切需要。 随着我国各项经济体制改革的深入推进,社会主义市场经济体制逐步确立,政府职能不断转变,但是仍有一些部门直接管理经济活动,既当裁判,又当运动员,机构臃肿、政企不分、行政干预、角色错位、效率低下总是普遍存在。 政府直接干预经济、直接管理企业,弊端很多。一是把企业管死了,大到投资项目,小到修建厕所,层层报批,企业丧失了自主经营的活力。二是扭曲了资源配置功能,破…     

经济建设与可行性研究——第三讲 经济建设投资项目的方案选择

我国过去的经济体制是高度集中的计划经济体制,投资项目都是按行政系统确定,各地区、部门的投资项目都是在国家总投资规模内由国家统一安排,而国家计划的投资规模是按照国家财政经济状况确定的。建国以来,我国的投资一直紧缺,其重要原因之一,就是过去项目投资(指全民所有制投资,1978年以前我国全民所有制基建投资占社会基建投资总额的80％以上)是国家无偿拨款,项目建成投产后所需要的各种生产条件完全由国家提供,生产的产品完全由国家统购包销。这种“大锅饭”体制,使得各地方、部门在制定经济建设投资项目方案时,一般都没进行认真的、甚至根本不进行可行性研究。许多项目是为了争投资而盲目上马,片面追求扩大再生产规模。结果造成经济建设     

外商投资企业的法律纠纷——香港嘉利来公司不服北京市商务局股权变更行政复议案及相关诉讼、仲裁

自改革开放以来,我国在吸引外商投资方面取得了显著的成效。外资的大量引进加快了我国经济的发展,也促进我国相关制度的的建立与完善。在外商投资领域,不仅有多部相关的法律、法规作为重要依据,同时,各地政府和相关部门也在积极创造越来越良好的投资环境,以使外资更好地发挥其作用。这里仅以港资为例,据有关部门统计,香港在内地的投资截止到二○○五年五月底,累计在内地投资项目244,671个,合同利用外资4,854.87亿美元,实际利用外资是2,476.59亿美元。当然,港商在为中国经济发展做出巨大贡献的同时,自己也获得了丰厚的回报。但是,近年来,内地…