我国政府间税收竞争的制度分析

文章讨论了我国产生政府间税收竞争的原因，这其中既有体制原因，但是更为重要的原因是转轨经济中改革没有深化，法律体系及制度不健全。在此基础上分析了政府间税收竞争的实际效应，对社会福利产生的影响，并提出政策性建议。     

政府间税收竞争及其界定

关于政府间税收竞争,国内外学者从国际税收竞争和国内税收竞争两个方面进行了研究,但都没能正确认识政府间税收竞争的含义及内容.事实上,政府税收竞争的手段不仅包括税收,还包括其他手段;税收竞争的对象不仅包括经济资源,而且包括税收资源;税收竞争的目的不仅包括辖区福利式的显性目的,而且包括政府官员利益式的隐性目的.政府间税收竞争的内容则可以从多个角度进行理解和把握.     

地方政府间竞争失范及其治理分析

地方政府在竞争中超越或偏离政府职能或采用非理性行为,主要表现在地方保护、重复建设、政策大战等方面,并由此产生了一系列的负面影响。导致地方政府竞争失范的主要原因包括：地方政府的多重利益,地方政府角色偏差,考核机制的扭曲,约束机制的缺失等。因此应从政府退出市场主体角色,建立科学规范的地方政府官员政绩考核机制,完善地方政府间关系的相关法律法规等角度来规范地方政府的竞争行为。     

地方政府竞争策略选择的博弈分析

市场化条件下地方政府具有独立的特殊利益,地方政府竞争是实现其特殊利益的主要方式。现实中地方政府之间的竞争往往陷入了地方保护的“囚犯困境”。通过建立“地方政府竞争策略选择的博弈模型”剖析了各地方政府的竞争策略选择过程,揭示了地方保护产生的内在机理。分析表明,地方政府利益与地方公共利益的差别是影响策略选择的关键,而中央政府的行为对于打破地方政府之间的“囚犯困境”至关重要。     

防治流域水污染的投融资机制研究

随着工业的发展和人民生活水平的提高，流域水污染使本已十分严重的水资源短缺问题更加突显。流域水污染影响着流域内公共卫生安全，制约着流域内各地区经济发展，阻碍着人与自然和谐相处。     

论转型期政府间的税收竞争及其有效性

政府间税收竞争是转轨期制度发现的内在机制，其理论基础是财政分权主义。我国政府间税收竞争主要是从提供税收优惠和优质公共产品及服务两个层次上展开的。在我国现实的体制框架下，政府间税收竞争的有效性还处在弱势状态。因此，还需要建立稳定的竞争规则和政治经济体制等相关配套措施，增强我国政府间的税收竞争的有效性。     

我国地方政府间财政支出竞争研究综述

市场化改革与财政分权体制改革带来了经济领域的分权。在既定的行政管理体制下,这种分权导致地方政府之间围绕经济资源展开竞争。在财政政策运用方面,这一竞争主要包括税收优惠政策手段和财政支出政策手段。而随着税收优惠政策的日益规范及优惠政策逐渐由区域转向产业,地方政府利用税收优惠政策做大经济蛋糕的空间日益减小,从而迫使其逐渐转向财政支出政策手段。为此,本文对我国地方政府间财政支出竞争的产生、存在问题等方面作了一个较为系统、全面的综述。     

招商竞争下的地方政府与企业博弈行为

文章集中分析了在招商竞争中地方政府与企业之间、地方政府之间的动态博弈过程。通过建立一个三阶段的完美信息动态博弈模型,指出地方政府之间的招商竞争下,企业拥有了"退出"选择的可能。企业退出成本越低,"退出"选择的可置信威胁越大,其向政府"呼吁"产生的效果越好。对于地方政府来说,与其进行"让利竞争",不如完善地方公共设施与提高公共服务的质量,提供良好的制度与经济环境,锁定辖区内的企业,为地方经济的发展提供强劲的推动力。     

中国地方政府竞争力问题研究——从地方政府横向间的竞争态势因素分析

地方政府竞争力的提升关系到地方经济的发展和地方政府综合治理能力的改善。地方政府横向间的竞争态势对地方政府竞争力的提升与否起着直接而关键的作用。研究地方政府横向间的竞争态势对于如何提高我国地方政府竞争能力和怎样增强执政能力意义重大。     

基于政府视角下城市竞争路径研究

在市场经济运行中,城市作为经济主体,参与城市竞争。政府作为城市经济的管理者,政府＂有形之手＂作用于城市竞争,并且始终存在于＂城市区位→城市产业→城市政策→城市定位＂城市竞争路径中。     

四湖流域水污染的生态补偿机制研究——以洪湖为例

随着经济的快速发展,四湖流域的生态环境恶化,而生态补偿是目前流域管理的有效手段之一。在实地考察调研的基础上,针对四湖流域水污染的特点,以洪湖为例,分析了目前水污染项目与生态补偿政策的关系,从而提出了洪湖流域水污染综合治理生态补偿机制的基本思路。四湖流域水污染的生态补偿应建立多方一起努力的公共治理机制,从而保证污染治理与经济发展的良性循环和可持续发展。     

我国地方政府间横向税收竞争研究

财政分权导致了地方政府间围绕经济资源展开竞争,政治晋升博弈又为地方政府间进行横向税收竞争提供了动力,但是分权的不彻底导致我国横向税收竞争以制度外的竞争为主要表现形式.本文运用面板数据进行的实证分析结果显示,我国存在着策略互补的横向税收竞争,同时税收竞争的结果是一个稳定的均衡,而不是发散的恶性竞争.而税收竞争本身也有其不利于经济运行的负效应,这就要求政府进一步完善财税管理体制和政绩考核制度,以规范地方政府行为,建立有效的税收竞争机制.     

地方政府竞争的正效应:一个蒂布特模型分析

蒂布特提出地方政府竞争理论后,很多学者对此理论进行了验证,并对其正效应予以认可。在蒂布特模型的框架下阐述地方政府竞争正效应的形成机理,提出了构建和维护地方政府竞争的良好规则,扩展地方政府竞争的政策含义。     

地方政府竞争：理解中国旅游经济现象的重要视角

中国旅游经济发展中旅游资源争夺战、遗产申报热、产品同质化、景区门票无序涨价、区域旅游合作失灵等现象存在的深层次原因在于地方政府之间的过度竞争。在现行体制下,旅游地政府竞争的根源在于中央与地方之间的行政性分权、资源配置的市场化转轨、政绩考核制度的经济化导向,监督与约束机制的实质性弱化加剧了竞争。消解地方政府过度竞争对旅游发展的负面影响需要明确中央与地方政府之间关系、改革政绩考核制度、强化约束机制,将是一个循序渐进的长期过程。     

"地方政府竞争"的比较分析

西方联邦制理论的精髓在于通过赋予地方政府更多的责任，促进地方政府竞争和经济效率的提高。但由于中西方地方政府所处的政治体制、制度环境、市场化水平等的差异，决定了双方在竞争主体行为、竞争手段、竞争效应以及规制协调等方面表现出很大不同。通过比较研究，将对规范我国地方政府的竞争行为产生良好的启发借鉴意义。     

地方政府间财政竞争效率问题的再思考

伴随着20世纪70年代末中央政府对地方分权改革的推进,地方政府作为独立经济利益主体的地位日益得到强化。于是各级地方政府为了追求自身利益的最大化,围绕财政问题展开激烈竞争,竞争的形式主要表现为税收竞争和支出竞争。然而地方财政竞争就像一把双刃剑,在促进地方经济优先发展的同时,也给地方经济建设带来了许多负面影响。本文旨在通过对我国地方政府间财政竞争现状的描述,分析所存在的问题及其产生的原因,并试图通过采取一些有效的政策措施来规范地方政府间的竞争行为,实现地方政府间规范有序竞争的良好局面。     

地方政府间大气污染管制的竞争效应研究

针对地方政府在大气污染管制中是否存在逐底竞争现象,通过机理分析并结合省际数据对此进行实证检验。研究发现,中国省级地方政府间在大气污染管制上存在显著的策略性行为,相邻地方政府大气污染管制强度对本地区管制强度的作用方向为负,且这种相互影响跟对方的经济发展水平有关。该结论证实了大气污染管制中逐底竞争的存在,也意味着要改善治污效果首先要改变地方政府在大气污染治理上的竞争模式,提高其治污积极性。     

“地方政府竞争”的经济学分析

地方政府竞争与市场竞争、区域差距、财政分权以及区域协调发展等相关问题的关系是尚未理顺的重要的理论问题。我们的分析表明，应从立法、组织结构上确认市场竞争的优先地位，把政府竞争限制在制度框架内；利用财政转移支付调节日益扩大的区域差距，使地方政府能公平地竞争；进一步完善财政分权、规范政府竞争以及确立区域经济协调发展的机制。     

政府部门人力资本投资的博弈分析

政府部门人力资本投资是政府提高行政效率、公务员个人发展的核心因素之一,但现实情况却是政府及公务员个人对人力资本投资动力不足。本文根据经济学的成本一效益原则,应用博弈论的分析方法探究其成因,提出相应的对策,并建立政府及公务员个人人力资本投资的激励机制,从而加大对政府部门人力资本的投资力度,使政府、公务员及社会达到“三赢”状态。     

地方政府财政支出竞争与经济增长效应:基于策略互动视角

根据政治晋升博弈理论构建地区财政支出竞争理论假设,通过估计空间杜宾模型寻找经验证据.研究表明:相比于其他支出项,经济性支出表现出显著的空间策略互补特征,存在更为激烈的地区竞争,且在短期内对经济增长具有显著的刺激作用,长期内则不显著;社会性支出对本地区的经济增长影响模糊,短期内显著抑制竞争地区的经济发展,空间上也存在显著的支出竞争态势.晋升锦标赛下的政治晋升博弈引导地方政府官员在任期内展开以GDP为锦标的绩效竞争,由此引致的经济增长不可持续.适应经济增长新常态,亟需规范地区财政收支关系,完善官员绩效考核指标,围绕改善民生需求加大社会性财政支出,以促进经济的可持续发展.