两权分离与民营企业避税行为研究——基于 2010～2016 年公司治理的经验证据

对企业而言, 缴纳税额是其应承担的责任, 但企业尤其是民营企业为寻求自身的快速发展, 都存在着较强的动机去开展避税活动以降低税负。 那么民营企业所有权与经营权的分离是否会对其避税行为产生重要的影响？ 本文以中国 2010～2016 年沪深两市上市公司为样本进行实证研究, 通过 Heckman两步法控制样本选择偏差。 研究结果发现, 民营企业两权分离的程度与企业实际所得税税率显著正相关,即民营企业所有权与经营权越分散, 避税程度越小, 企业会更加倾向于选择保守的税收筹划方式来进行公司治理。 本文的研究有利于理解民营企业避税行为产生的内在机制, 同时也为相关政府税务部门对民营企业的税收监管提供实践指导。     

石油石化行业政府监管面临新环境新任务

政府监管可以理解为政府依据有关法律、法规和政策对某一行业实施监督和管理。各国经验证明，政府对石油石化这样一个关系国计民生的重要行业实施监管是必不可少的，这包括勘探开发、石油炼制、石油化工、产品分销等各个领域。根据监管行为的性质，我国石油石化行业现有的政府监管可以分为油气资源、经济运行、技术监督等三个方面。油气资源方面，主要是依据以《中华人民共和国矿产资源法》为主的一系列法律法规批准勘探开发权限、管理中外合作勘探开发、征收有关税费。经济运行方面，主要包括审批重大项目、平衡供应总量、管理进出口、规范…     

政府投资项目跟踪审计的理论框架构建研究

跟踪审计具有监督、预防和控制功能,对政府投资项目实施跟踪审计不仅有利于提高财政资金的使用效率,而且有利于保障投资项目建设质量、预防建设领域的腐败。通过对政府投资项目跟踪审计的理论基础、审计客体、审计主体、审计的实施、风险的控制五个问题的阐述,从宏观上构建政府投资项目跟踪审计的一个理论研究框架。     

政治关联能改善民营企业的经营绩效吗

本文以我国2002—2006年上市民营企业的数据为样本,实证分析了政治关联与企业经营绩效的关系。在控制了政治关联与企业经营绩效存在的内生性关系后,研究发现民营企业的政治关联程度越高,企业的经营效率越差;实际控制者的政治关联程度越高,企业的经营效率也越差。进一步的研究发现,制度环境的不同对政治关联与企业经营绩效之间的关系产生不同影响,随着政府干预程度的减弱和法律保护程度的提高,企业的政治关联程度对于经营绩效的负面影响也在减轻。     

我国银行业监管体系分析——基于监管偏好与反管制的视角

由于政府失灵和市场失灵同样重要,如何理解中国银行业的管制现状,是构建符合中国现实的银行业监管体系的基础。与其他文献不同的是,本文首先对作为监管供给方的监管机构进行分析和假定,指出中国银行业监管者呈现出监管过度、监管租金和监管社会发展的三大偏好特征。然后从被监管者角度,探讨不同监管偏好的表现形式及相应的银行业反管制行为。以国有化、市场准入及繁杂且冲突的条文为特征的过度监管导致银行业金融稳定、指标良好但监管激励不相容,监管租金偏好产生了不同形式的金融腐败,而监管社会发展偏好导致银行业商业化运作不强且资产质量呈现不确定性。依据上述分析逻辑,本文提出构建中国银行业监管体系的建议,即银行业微观主体改造是基础,弱化监管者多重偏好是前提,监管制度的合理化与高度化是根本内容。     

油气工业政府监管：路在哪里？

欧美等实行市场经济的石油生产国，经过１００多年的摸索，形成了一套比较完整的石油工业管理体系。其主要特点是： 一是国家制定了比较完备的法律法规，规范政府部门和石油企业的行为。如加拿大政府石油管理的主要法律依据有《能源管理法》、《石油和天然气操作法》、《环境评价法》、《石油资源法》等法律，以及监管机构制定的《跨国电力线条例》、《石油产品牌号条例》、《陆上石油天然气管道条例》、《管道仲裁委员会处事规则》等７０多项具有法律效力的法律和法规。 二是政府部门制定政策，约束和引导石油企业的经营活动。政府中一般都…     

资源型城市中资源型产业升级的政府与企业投资博弈研究

资源型城市转型是我国老工业基地振兴战略中的重要组成部分，而资源型产业的升级则是资源型城市转型的关键所在。这其中，如何有效调动城市政府和企业的积极性显得格外重要。本文运用博弈论分析了资源型产业升级过程中政府和企业间的投资关系，以及双方升级成本的分摊，并对双方在产业升级中所持态度的经济学含义进行理论分析。研究结果显示，企业在产业升级过程中的参与程度和积极性受政府投资比例的大小影响，政府投资过多并不一定起到积极的促进作用。     

民营企业的政治资源与民营企业多元化投资——以中国民营企业500强为例

本文认为,在中国转轨背景下,民营企业拥有的政治资源通过影响民营企业的多元化投资而影响民营企业的成长。以全国工商联颁布的民营企业500强(2004)为样本,在控制其他影响因素的情况下,发现民营企业的政治资源与民营企业多元化投资之间存在以下关系:一是民营企业拥有的政治资源与民营企业的多元化程度之间存在显著正相关性;二是民营企业拥有的政治资源与民营企业进入政府管制行业进行多元化的可能性正相关;三是民营企业拥有的政治资源与民营企业进行相关多元化的可能性之间存在负相关。     

中国企业利润来源与差异的决定机制研究

本文使用1998—2007年间中国微观制造业企业面板数据,实证研究中国制造业企业利润来源及差异的决定机制。结果发现,从内部因素来看,全要素生产率越高、广告投入强度越高、人力资本越高、市场势力越强、产业单位活动数越多及更加注重新产品开发的企业有着更高的企业利润;相反,企业规模越大、年龄越长、资本密集度越高及销售与管理费用越高的企业却有着更低的企业利润;从外部因素来看,位于产业集中度越高行业、能够获得政府财政补贴及人均工资高的企业有着更高的企业利润,相反,有出口行为及税率高的企业却有着更低利润。外商投资企业利润最高,港澳台企业其次,民营企业再其次,国有企业最低。进一步发现,在不同所有制类型企业中,企业利润决定因素存在显著差异。这就充分说明,中国企业利润既来源于市场因素,也与转型背景中特殊政策和非市场化因素有着紧密关联。全面消除这些特殊且不合符市场规律的政策和非市场化因素,是维持中国企业利润可持续增长以及企业可持续发展的核心所在。     

政府干预、自然资源与经济增长:基于中国地区层面的研究

政府干预因素是否与资源利用效率密切正相关,并进而导致中国地区经济增长存在“资源之咒”现象是学界关注的重要问题。本文从理论上证明了政府干预低效率与“资源之咒”现象、经济增长率低下是密切相关的,在此基础上利用地区面板数据进行了实证检验。研究发现:在控制住海港距离、政府干预等因素后,“资源之咒”的命题在中国并不明显;资源因素与政府干预因素在我国不是正相关关系,而是呈现负相关关系。     

基于灰色熵的煤企安全生产的政府监管评价研究

煤炭企业安全生产问题一直是我国面临的严峻问题,政府监管的缺位失位是造成煤矿安全事故一再发生的重要原因,对煤炭安全政府监管进行准确的评价是煤炭企业安全生产的基石。从监管机构、监管职能、监管体制、监管队伍4个角度,建立煤炭企业安全生产政府监管评价指标体系,运用灰色关联法和熵权法构建煤炭企业安全生产政府监管评价模型,以便达到对政府监管进行量化评价,力求实现客观、科学地评价政府监管需要改进的问题。     

山西农村剩余劳动力外出影响因素实证分析

以山西晋南地区的调查问卷为基础,通过对调查问卷的统计分析,考察农村剩余劳动力外出性的影响因素.分别从劳动力个体素质、家庭特征和社会因素等方面展开,运用Logistic模型进行实证分析.实证预期:文化程度与外出性呈现正相关,文化程度越高的人越容易外出;个人的健康状况也影响山西农村剩余劳动力的外出性,身体越健康越有可能外出等结论.     

资产质量、盈余质量与企业价值的关系研究——基于中国创业板制造业上市公司的数据分析

为了研究影响企业盈余、企业价值取向的相关因素,选取中国制造业创业板上市公司2010-2014年的数据为样本,采用主成分分析和多元线性回归方法,对企业资产质量与盈余质量以及盈余质量与企业价值之间的关系进行了研究。研究表明:企业的资产质量越高,盈余管理程度越低,其盈余质量越高,即企业的资产质量与企业的盈余质量正相关;企业的盈余质量越高,价值越高,即企业的盈余质量与企业价值正相关。研究结果对于企业提升盈余质量、提高自身价值具有参考作用。     

全球石油市场中的政府与石油企业

作为世界上最大的贸易市场和最大的全球性产业,石油工业对现代社会经济发展的影响有增无减。各个国家由于制度不同、经济发展和产业发展阶段不同、资源条件不同和政策取向不同,对石油工业采取了不同的管理体制和监管体系。政府对石油行业的正确监管十分重要,但并非越多越好,要正确认识监管必须认清监管的独立性、社会性、经济性、阶段性以及特殊性。基于全球石油工业的所有制安排和政府监管的特点,借鉴国外成熟市场的经验并结合国内油气市场发展现状与存在的问题,对中国未来的油气工业市场化改革提出以下政策建议：1)油气工业的改革要法治先行和建立监管机构先行;2)转变政府管理观念和管理体制,实行有效、公开和透明的监管;3)区分市场和政府的不同定位,例如,保障石油安全是政府的天职,但是安全并不等同于政府控制。     

试论我国天然气管网运营的政府监管体系和法律法规建设

世界各主要天然气生产和消费国政府在天然气运输管网领域的监管重点是市场参与者对管网的公平准入、管道企业的管输服务价格和服务质量。随着我国天然气工业的迅速发展和管道建设的突飞猛进,我国政府需要从运营方式、费率制定、管网准入、普遍服务等方面加强天然气管网环节的监管,以利于天然气工业的长期健康发展。建立天然气管网运营现代监管体系所需要的重要制度安排包括：管道的第三方准入政策;对天然气长输管线运输费率的管制（包括根据天然气上游市场发育的不同阶段对井口价采取或管制或适当管制或放开等不同的监管方式）;监管的法律体系建设。我国天然气市场刚刚起步,政府监管还不到位,企业商业运作也还缺乏经验。因此,建议采取以许可证为主的法律一许可授权一商业合同三级法律框架模式,同时,尽快出台《国家能源监管委员会法》（或具体的能源领域的监管委员会法）和《天然气法》,以依法监管,对天然气上、中、下游的经济监管统一规制。     

拜登政府的能源政策及其影响

拜登总统构建了新的能源政策蓝图。对内,限制化石能源开采,加速推动清洁能源发展,促进国内基础设施建设清洁化、低碳化。对外,构建稳固的绿色盟友网络,积极参与并领导国际气候事务,促进国际能源可持续性转型。拜登政府能源政策呈现出五大显著特点：注重能源政策与应对气候危机相协同;充分考量就业与经济因素;将能源政策升级到国家安全层面;强调“能源正义”;将能源目标与贸易政策挂钩。拜登政府能源政策面临着党派分歧、利益集团阻碍与成本高昂的挑战。拜登政府能源政策的推进将对美国国内和国际社会产生双重影响。未来拜登政府将深入推动清洁能源发展,释放原油储备稳定石油价格,同时进一步发挥能源政策作为地缘政治工具的作用,提升美国国际能源话语权与规则制定权。但拜登政府能源政策能否持续推进并取得预期效果仍存在不确定性。     

政府约束机制下环境质量监管三方演化博弈分析及仿真研究

本文研究环境检测领域政府监管部门、第三方环境检测机构、排污企业3个主体在信息不对称与有限理性情况下的行为选择问题, 为政府加强环境质量管理提供重要的指导意义。本文基于演化博弈理论, 构建第三方与排污企业之间的协调均衡博弈模型和第三方与排污企业合谋构成的利益集团与政府监管部门之间的非对称演化博弈模型, 研究行为主体的策略选择问题并利用Matlab仿真不同参数变化时模型的演化均衡策略。结果表明： 惩罚额度、监管力度、监管成本是分别影响监管部门、排污企业、第三方检测机构演化稳定策略的关键因素, 最后从资格审查、竞争机制、信息系统、奖惩机制方面给出政府加强环境质量监管的建议, 从而更加有效地抑制环境测领域数据造假行为。     

我国市政工程行业民营企业当前面临的主要困难

<正>发展环境的迅速恶化：市场的冰山白雪皑皑;竞争资源的捉襟见肘：融资的高山高不可攀;转型升级的巨大压力：转型的火山炙热难耐;备受歧视的弱势群体：歧视的重山峰峦叠嶂。2018年11月1日，在民营企业座谈会上，有民营企业家提出了经营发展中遇到的“三座大山”——市场的冰山、融资的高山、转型的火山。这“三座大山”对于市政民营企业，也同样适用，与此同时，还多了一座“歧视的重山”——是由于体制原因引发的，体现在部分政府、银行等机构人员观念上，人为歧视、疏远、排斥民企，并引发种种歧视行为，形成了新的“四座大山”。     

政府补贴、市场进入壁垒对民营企业绩效的影响——基于中国民营上市公司的实证研究

本文基于2013年中国民营上市公司的经验数据,实证检验了政府补贴、市场进入壁垒对民营企业绩效的影响。研究结果发现：①政府补贴对东部和北部地区民营企业绩效的积极影响最大,中部其次,东部最小,这说明政府补贴能够显著促进民营企业绩效增长,且呈现出显著的 区域差异性;②从全国来看,民营企业能否进入高壁垒行业对企业绩效的影响并不显著,但 民营企业进入高壁垒行业的程度却对企业绩效具有显著的积极影响;从分区域来看,东部和中部地区民营企业能否进入高壁垒行业对企业绩效产生显著的正向影响,而只在东部地区民营企业进入高壁垒行业的程度对企业绩效具有显著的积极影响,在西部地区却对企业绩效产 生显著的负面影响;③从总体上看,相对于市场进入壁垒而言,政府补贴对民营企业绩效的影响更大。因此,当民营企业进入高壁垒行业的成本过高时,政府给予民营企业的财政补贴可以弥补过高进入壁垒对企业绩效产生的负面影响。     

电监会：法规建设与独立性——中国电力监管国际研讨会观点综述

一、关于法律法规建设完善的法律法规是有效监管的前提和基础。与会专家普遍认为,中国原有的电力法律法规是在国有国营的国家垄断体制和计划经济条件下形成的,社会目标的实现(如普遍服务等)和各类经济关系的确立,基本上依靠政府行政协调的力量,而不是依靠法律进行规范和约束。从法律法规制定的情况看,立法理念主要是为了保证国家电力设施及系统的安全,而不是为了规范产业中各主体的行为。随着政企分开、厂网分开和引入竞争机制,现有的法律基础已经发生了较大变化,相当多的法律条款已不适应新情况、新形势的需要,还有很多领域存在法律空白,必…