山东枣庄山亭“瘦身”财政财务往来

近期，山东省枣庄市山亭区财政监督局针对当前过多、过于臃肿的财政财务往来款项进行了一次集中清理“瘦身”行动。财政财务往来款项是指财政部门内部、财政部门和单位之间、单位和个人之间由于暂收、暂付或临时借用．等原因形成的一种资金活动。通常来说，是一种正常的经济现象，但是在一定条件下，如果不及时控制清理，则会逃避监督，影响财政资金的效益，甚至会造成违法违规行为。     

湖南益阳：财政监督工作实行联动机制

从2006年起，湖南省益阳市财政监督工作实行内与外、上与下的联动、使财政监督检查工作朝全方位、多目标方向转变，彻底改变了检查——处罚——再检查——再处罚的单一模式。     

创新财政监督机制提高财政监督质量

随着社会主义市场经济体制的建立和完善，财政部门保障国家机器正常运转、维护经济秩序、促进经济持续稳定增长的作用日益凸现，客观上要求进一步加强财政监督。财政监督检查工作要适应新形势、新要求，必须创新监督理念、机制、内容和手段，以科学的态度和改革的精神研究新情况、探索新思路、解决新问题，健全财政监督新机制。     

加强财政监督检查促进财政管理

财政管理是社会经济管理的重要组成部分,是政府管理的核心内容,也是建立社会主义公共财政框架的重要保障。李岚清副总理在2000年7月27日全国财政工作会议上指出,以满足社会公共需要为目标的公共财政,具有明显的"公共性"特征。必须将包括预算外收入在内的各项财政性资金,逐步纳入统一的财政预算,实行规范化、科学化的管理,并置于人民群众的监督之下。财政监督检查是财政管理的重要手段,监督检查的根本目的不是处罚,而是提高财政管理水平,促进财政改革,保障国民经济的健康运行。为此,财政监督检查必须服从并服务于财政管理,向管理要效益。因为科学的管理与有效的监督也是一种生产力。财政监督检查要实现其目的,就要树立为财政管理和财政改革服务的思想。要树立讲大局、讲方法、讲效率、讲整体利益的观念;树立讲法治、讲纪律、讲制度创新的观念。     

从完善机制入手 强化财政监督职能——黑龙江省牡丹江市财政监督工作纪实

财政监督是财政工作的一项重要职能，是严肃财经纪律的重要手段，是保证财政资金安全、高效运转的有效措施。近年来，黑龙江省牡丹江市按照全国和全省财政监督工作会议精神，围绕牡丹江市财政改革和财政管理的中心工作，从完善财政监督检查工作机制人手，创新监督理念，转变监督方式，取得了明显成效，推动了全市财政工作稳步发展。[第一段]     

从完善机制入手强化财政监督

“监督局长话监督”系列访谈之二十七 近年来，辽宁省辽阳市紧紧围绕财政管理与财政改罩，充分发挥财政监督机构的职能，从完善财政监督机制入手，以强化监督管理为目标，紧密围绕全市财政经济中心工作，不断加大监督检查力度，强化财政监督职能，在机制建设、转变监督方式、创新监督方法等方面进行了一些有益探索，开创了市级财政监督工作的新局面，受到了财政部和辽宁省财政厅的一致好评。本期“监督局长话监督”系列访谈特邀请辽宁省辽阳市财政监督检查局时强局长介绍辽阳市的成功经验。     

加强财政监督体系建设应找准几个切入点

1.严格依法行政,推进财政监督法制化建设。完善的财政监督法制体系要体现出三个层次。第一个层次是正式的财政监督条例出台;第二个层次要制定具体的财政监督检查工作规范;第三个层次要根据不同的监督检查内容和要求,制定具体操作文件,作为实施项目监督检查的具体法律依据。2.加强理论学习,不断提高对财政监督重要性的认识。财政监督是整个预算管理机制的组成部分,预算编制、执行、监督相互分离后,财政监督成为预算管理三个基础环节中极其重要的一环。坚持重申财政监督的重要性和紧迫性,才能有效地促进整个财政监督检查工作的开展。首先各级财政部门要认识到加强财政监督,具有非常重要的现实意义。在我国,不论是发展社会主义市场经济,严肃财经法纪,整顿财税秩序,还是健全财政职能,加强财政管理,抓好财政干部队伍建设,都迫切需要加强财政监督。其次各级财政部门要认识到开展财政监督的目的和出发点是要通过监督发现问题,分析原因,加强管理。再次各     

对基层财政监督工作的几点建议

一、从上至下营造良好的财政监督环境党的"十六大"报告深刻阐述了加强对政权制约和对人、财、物管理和使用监督的重要性。这对做好财政监督工作营造了有利的大环境。首先,应得到各级领导的高度重视和支持。要统一思想,提高认识,把财政监督工作真正纳入重要议事日程:财政监督应从上至下形成体系,机构设置应按省厅要求单设副局级机构,配备专职干部,名符其实地抓财政监督工作,层层督办落实。其次,要扩大财政监督的社会影响。采取不同形式的教育方法提高广大干部群众对财政监督在改革中重要作用的认识,消除人们那种取消"三查"就是取消财政监督的错误观念,让广大干部群众了解财政监督,支持财政监督。第三,     

关于加强财政监督工作依法行政的思考

力13强财政监督工作依法行政的必要性 随着社会主义市场经济体制的建立与发展，市场主体多元化、利益主体多元化和决策主体多元化已是大势所趋，客观上要求财政监督检查部门在行政作为时必须依法行政。强化监督职能。规范财经秩序，切实维护市场主体公平竞争的环境。     

会计集中核算后的财政监督管窥

实行会计集中核算后,给财政监督工作带来了新的挑战。做好新形势下的财政监督工作,要从改进财政监督的方式、方法入手,找准侧重点,大胆尝试新途径,在探索中不断加强财政监督工作。一是会计集中核算中心要为财政监督把好第一道关。行政事业单位实行会计集中核算后,核算中心不能仅仅作为代理"记账"的机构,只是在规范会计基础工作上发挥作用,而应强化会计核算过程的监督。不能仅停留在审核原始凭证是否合规,手续是否健全等日常的收支审查监督上,而应上升到对单位从收入到支出,从资金来源到资金流向的合理、合法性分析上,提高会计核算质量,把财政监督落实到会计核算全过程,特别是在强化事中监督中发挥作用。二是把准财政监督的侧重点。实行会     

论构建财政监督创新机制

针对我国现行财政监督中存在的法律依据欠缺、组织体系不完善、监督方式单一、技术手段落后等弊端,应进行财政监督机制创新--建立健全财政监督法律体系,强化财政监督的法制保障;搭建财政"大监督"框架,加大执法配合力度;采取多重监督方式配合,运用现代信息技术手段,提升财政监督效果.     

努力创新财政监督新理念 积极探索财政监督新模式——北京市东城区财政监督工作纪实

财政监督工作是一项系统工程，需要专职财政监督机构在切实履行监督职责、开展专项监督检查的同时，加强与其他经济监督主体之间以及财政内部各部门之间的协调配合，扩大覆盖面，由原来的“点性监督”、“线性监督”向全方位、“立体式”的“综合”监督转变，共同治理财政违纪违法行为。[第一段]     

提高财政监督检查效率的对策

1.在财政内部建立"统一协调、一头对外"的监督检查机制。财政内部要统一思想,形成共识,树立全局观念,要明确规定由财政监督检查专门机构负责组织实施财政监督检查工作。2.在财政系统上下间建立监督检查联合互动机制。一是以上级的名义查。由上级财政部门行文,组织领导专项检查工作,下级财政部门具体抓落实。二是向下延伸查。上级财政部门直接对辖区内有关部门和单位开展检查,必要时,可下查两级。三是组织交叉检查。由上级财政部门派出检查人员,从下级财政部门抽调人员组成检查组,在辖区内组织交叉检查。四是上下联动检查。对某些本级难以查清的问题可委托下级或请求上级开展联动检查,有针对性地把某些特定问题查清查透。3.在部门之间建立监督检查协调配合工作机制。一是要理顺财政监督与审计监督的关系,建立财政与审计监督检查联席会议制度和情况通报制度。每年由     

关注县域财政监督 推进向纵深发展——2007年辽宁省财政监督工作会议述评

2007年7月3—4日,辽宁省财政监督工作会议在大连召开。《财政监督》杂志社、辽宁省各市财政局分管财政监督工作的副局长、各县（市）财政局局长以及分管财政监督工作的副局长和全省各级财政监督机构负责人共计160人参加了会议。辽宁省财政厅常务副厅长何明清、辽宁省财政监督检查局局长范永恒等领导出席会议并作重要讲话。[第一段]     

以财政监督为手段 促进财政增收节支

建立公用经费指标控制体系，对公费开支实行“总额控制，包干使用，节支有奖，超支审批，自行平衡，一年一定”，是攸县财政监督部门依据自身实际制定的增收节支的有效管理办法。过去，攸县财政收支矛盾一度十分突出，该支的不能支，该拨的不能拨，经常出现“等米下锅”现象，有关单位的小车、招待、会议等公费开支却居高不下，部分乡镇只得借款度日、负债运行。为改变这种状况，攸县突出规范抓监督，强化检查促规范，将完善制度与加大查处力度相结合，将规范自身的监督行为与规范单位的财务行为相结合，初步形成了一个全方位全过程的监督机制，财政监督工作逐步走上了制度化、规范化轨道。以加强财政监督作为增收节支的重要举措，攸县紧紧围绕县委、县政府及上级主管部门对增收节支工作的要求和财政监督检查工作目标，精心制订了增收节支和财政监督工作计划，坚决压缩各项支出，确保有限的资金发挥更好的效益，增收节支和财政监督工作均取得了良好成效。