在制度规范下稳步快速推进——访张家口市财政局副局长王大鹏

《政府采购法》颁布实施以来，河北省的政府采购工作大踏步前进，其中市县的政府采购规模占全省政府采购规模相当大的份额，且各地做法呈现出不同的特色。对此，本刊编辑部特派记者分赴各地采编组稿，介绍各地经验和做法，以飨读者。     

未来政府采购工作的“六大趋势”

继中央政府采购工作会议之后，财政部又于近期公布了《2006年政府采购工作要点》（以下简称要点）。要点既是贯彻会议精神的具体方案，又是指导全国政府采购工作的纲领性文件。细品要点，我们发现创新、规范、科学发展是其精髓所在，政府采购工作取得跳跃式和突破性进展是要点所期待的目标。要点鲜明地指出“政府采购制度改革工作要以科学发展观为统领，以‘十一五’规划和中央纪委再次提出的深化和健全政府采购制度要求为契机，在进一步扩大政府采购范围和规模，发挥政府政策功能，推进规范化管理和监督检查等方面继续深化创新，不断推进政府采购制度改革工作”，从中可以预知政府采购工作的六大趋势。     

湖南省关于依法规范市县两级政府采购机构的调查

《政府采购法》的颁布,对全省政府采购工作,特别是市县两级冲击较大。焦点问题是如何依法规范市县两级政府采购机构设置,建立科学,合理的政府采购监管机制和运行机制。对此,省采购办在2002年8月份举行的全省市州政府采购机构负责人座谈会上作了初步动员和部署。为及时掌     

哈尔滨市为供应商创造公开、透明和公平的竞争环境

2006年，哈尔滨市政府采购中心根据《中华人民共和国政府采购法》等相关法律的规定，在治理政府采购领域商业贿赂专项工作基础上，结合几年来政府采购工作的实践，不断探索政府采购工作新思路，以创新求发展，以规范促提高，构筑公开、公正、诚信、透明的政府采购良好氛围，为供应商提供公平的竞争平台。     

实现政府采购事业发展新突破

近年来，邢台市政府采购工作，紧紧围绕支持与服务全市经济发展这个大局．以拓展采购范围和扩大采购规模为重点，以健全和完善政府采购制度为基础，以规范政府采购程序和操作行为为目标．积极探索政府采购工作的新方法和新路子，在改革中求深化、求发展、求突破，有效地推进了政府采购事业的发展。经过大胆实践和不懈努力，我市政府采购范围已覆盖货物、工程、服务三大类120多种项目。政府采购规模实现了持续快速增长，2005年至2007年7月底，累计完成采购额17．5亿元．节约资金2．3亿元，节约率12％。两年半的采购额是2004年以前6年采购额总和的1．5倍。[编者按]     

枣阳：四大措施并进预防商业贿赂

政府采购是商业贿赂的“滋生地”之一，为了促进政府采购工作健康有序发展，枣阳市政府采购中心在依法规范操作程序的基础上，突出丁作重点，实施公开、结合、内控、监督四大措施，有机整合，整体推进，未雨绸缪，有效防范和治理政府采购领域的商业贿赂行为。2006午上半年，我们共开展政府采购活动33次，其中：公开招标3次，金额达2500万元，询价采购30多次，政府采购资金总额为2809万元，肖约率11．4％，未出现一起不良行为。     

完善政府采购配套措施的探讨

自从我国实施政府集中采购以来，广大政府采购工作人员在各级政府的领导下，严格按照《政府采购法》的要求，坚持公正、公开、公平和诚信，使政府采购工作取得了可喜成绩。但由于政府采购工作在我国刚刚起步，许多方面还需要进行完善。因此，加强政府采购的配套革命迫在眉睫，以完善政府采购制度，规范政府采购市场，拓宽政府采购领域，提高政府采购工作质量和水平。     

政府采购应正确处理好十个方面关系

实践证明，政府采购改革在促进市场经济发展，加强公共财政支出管理，消除政府消费中滋生的腐败现象等许多方面，发挥着越来越重要的作用。政府采购使得政府将其对公共财政资金资源的管理从分配向使用扩展，从资金向实物延伸。于是，政府在扩大干预宏观经济活动范围的同时，也发展了与社会更多方面和层次的联系。如何妥善处理好这些关系，将成为政府采购能否全面顺利开展的一个关键问题。 通过几年的工作实践与总结，我们认为要做好政府采购工作，应处理好十个方面的关系。[编者按]     

扩大县级政府采购规模和范围的几点思考

政府采购制度本世纪初在全国推行以来，发展速度很快，其采购规模和范围不断扩大。县级政府采购作为全国政府采购工作的重要组成部分，也取得较快增长。但由于县级政府采购的采购规模小，资金量小，加上监督和监管机制不到位，致使县级政府采购的范围仍然较窄，一些重要领域，实现政府采购的还不多，政府采购的执行率仍属较低水平。扩大政府采购规模和范围，已成为县级政府采购的主要任务。为此，要加大《政府采购法》的贯彻执行力度，依法健全和理顺采购管理机制，完善政府采购的集中支付制度，加强政府采购监督，创新采购方式，优化采购服务，提高政府采购的科技化和信息化水平，努力做大做强县级政府采购。[编者按]     

商业贿赂在政府采购领域的现象和措施

当前各级政府各部门正在行之有效地开展治理商业贿赂专项工作。为了切实完善政府采购制度，净化政府采购市场，规范政府采购制度，健全政府采购机制，惩治政府采购领域商业贿赂，笔者在此浅谈一下当前政府采购领域商业贿赂的现象、问题和采取的措施。[编者按]     

深化政府采购制度改革研究

我国从1996年开始政府采购工作试点，到现在已经经历了9个年头。经过不断的实践和探索，我国政府采购工作实践和探索，我国政府采购工作取得了明显成效。首先是采购的规模范围不断扩大。     

县级政府采购工作的现状分析与对策

近年来．随着财政改革的不断深化，政府采购工作在县级逐步开展起来．通过不断积极探索，努力实践，取得了一定的工作成效。作为最基层的县级政府采购，与省、市级的组织运作相比有其工作的特殊性，在推行过程中，存在一些特殊的困难和问题，努力研究并解决这些问题．对全面贯彻实施《政府采购法》，推动县级政府采购工作健康发展，     

实现政府采购“物有所值”需通盘发力简

2013年末召开的全国政府采购工作会议提出，在制度目标上，要从节资防腐向。物有所值。转变。笔者认为，确立“物有所值”的目标导向，适应了政府采购发展的需要，体现了政府采购理论的研究成果，有助于更新观念，创新政府采购具体工作实践。     

河北省财政厅2006年政府采购工作要点

2006年全省政府采购工作要以科学发展观为统领，深入贯彻落实政府采购法，进一步完善政府采购制度，强化政府采购预算管理，扩大政府采购范围和规模，推进政府采购规范运作，加强政府采购基础工作，使政府采购工作得到深化和发展。[编者按]     

廊坊市政府采购办公室

廊坊市政府采购工作始于1998年5月。几年来，廊坊市政府采购管理办公室把推行政府采购制度作为构建公共财政体系，加强财政支出管理，从源头上预防和治理腐败行为的一项重要措施来抓。本着实践、探索和完善的思路，逐步规范运行程序，完善制度建设，扩大采购规模，政府采购工作得到了全面地发展。     

采取有力措施开创政府采购新局面——邯郸市永年县政府采购工作纪实

永年政府采购工作紧紧围绕“规范运作、效率采购、创新手段、加强学习”的工作思路，始终坚持“公开透明、公平竞争、诚实信用”的原则，以《政府采购法》为准绳，采取有力措施，逐步形成了货物、工程、服务三大类的政府采购体系，使我县政府采购工作在规范中上规模，在创新中求发展，推进了政府采购法制化、规范化、信息化进程，全面开创了政府采购工作新局面。今年1-7月份共组织采购100多批次，实现政府采购金额2080万元，同期增长709万元，共节约资金265万元，平均节约率11％。     

威县“五项措施”强化政府采购

一是做好政府采购制度体系建设。威县政府采购中心围绕贯彻《政府采购法》，出台了《威县政府采购管理办法》、《威县政府采购办公室工作制度》，形成了以《政府采购法》为核心、以政府采购各个环节管理办法和操作程序为基本规范的政府采购制度体系。二是做好政府采购预算管理。编制了政府采购预算．对部门预算的相关项目、部门编制的政府采购预算逐一进行审核。在做好政府采购预算的基础上．及时编制了政府采购计划，采购预算内容完整、真实，项目具体．编制程序进一步规范，基本实现了政府采购预算与部门预算的同步、统一编制。三是做好政府采购的宣传。《政府采购法》颁布后，采购中心把宣传《政府采购法》作为一项长抓不懈的工作，充分利用广播、     

政府采购工作亟待创新

我国政府采购工作经过广大政府采购工作者的辛勤工作和不懈努力，已初步实现规范化、制度化，并取得了阶段性进展。但在当前要求我们努力建设创新型国家的情况下，笔者认为，我国政府采购工作亟待创新，通过创新，将使我国的政府采购工作再上一个新台阶。下面就我国政府采购工作需要创新的几个问题，谈几点看法。     

对政府采购的再认识

本文作者曾经参加财政部《政府采购管理暂行办法》和国家《政府采购法》的起草工作。作者认为,实践出真知,改革实践会使我们对政府采购的认识不断深化,深化的认识可以指导政府采购制度改革进一步健康发展。因而,随着实践的发展对政府采购进行再认识是必要的。     

基层政府采购业务电子化系统探索与实践

在我国政府采购制度改革进程加快和政府采购电子化迅速发展的大环境下，广东省佛山市南海区政府采购中心作为基层集中采购机构，在党委政府的重视支持下，在已有政府采购专业化、标准化的基础上，开展了政府采购业务电子化的组织实施工作。