国有企业集团对独资子公司资本管理初探

鉴于目前我国许多国有企业集团是在原国有大型企业的基础上组建或进行公司制改造的,同时兼并和联合了部分国有中小型企业而成为其独资子公司,但绝大部分未按现代企业制度的要求进行彻底改造,其实质与过去的工厂制没什么区别,与现代企业制度的要求相差甚远,针对此弊端,提出对国有企业集团独资子公司设置资本运营部门,对其进行公司制改造,完善其法人制度、法人治理结构和法人财产制度,改革内部分配方案,依法管理,使独资子公司按照集团的经营目标独立运作,达到利润最大化。     

新形势下推进国有农场企业化改革的实践与探索

国有农场企业化改革是新一轮农垦改革的一个重要课题.简要阐述了湛江农垦立足实际,以垦区集团化带动农场企业化、农场企业化推动垦区集团化为思路,从做强做优做大产业龙头、加快培育发展新兴农业、创新区域特色产业经营发展模式三个方面对推进国有农场企业化改革进行的实践与探索.     

国有农场经营者收入分配问题探析

选择适当的国有农场经营者收入分配方式是国有农场经营者激励和约束机制建立的关键环节之一。目前国有农场经营者收入分配的基本形式有“基本工资加奖金”和“年薪制”两种。但因国有农场实行的承包经营责任制存在制度缺陷 ,而公司制改造中又存在“内部人控制”现象 ,形成了收入分配对经营者既缺乏激励又缺乏约束的现状。因此 ,下一步改革措施应以国有农场制度建设为重点 ,明确经营主体 ,建立经营者竞争上岗机制 ,加强对经营者的考核和监督 ,逐步采用与现代企业制度相适应的经营者年薪制。     

新时代高质量国有资本授权经营体系研究

新时代提出的国有资本的"资本经营"与20世纪90年代的国有资产授权经营的"资产经营",虽只有一字之差,但两者时代背景、内在要求是有重要区别的。国有资本授权经营体系包含以管资本为主的国资监管体制、运行机制、经营方式和管控模式。"管资本为主"基本授权链体系包括国资出资人机构对国有投资经营公司或直接控股的整体上市集团的授权;国有投资经营公司(或整体上市的国企控股集团)对出资企业的授权;集团公司内部对其他子公司的授权;例外授权。从改革实践视角看,通过对授权经营国有资本进行精细化的功能分类,界定国有资本经营谁有授予权、如何授权与授权程度,构建国有资本授权经营的权责体系;通过优化国资战略布局和产业创新,改进国资授权经营的运行机制;通过完善清单治理模式,在授权基础上实施战略性有效监管,推进国有资本授权经营的耦合监管体系。     

公司制改革的关键--股权多元化

本文首先指出公司制作为一种有效的企业组织形式,是我国国有大中型企业改革的目标.规范的公司治理结构,是公司制企业的效率源泉.可是,我国在进行公司制改革的过程中,遇到了国有资产所有者缺位等特殊国情的制约,因而无法建立起规范的公司治理结构,严重影响了国企改革的成效,实行股权多元化,能有效地缓解所有者缺位给公司制改革带来的不利影响,是国有大中型企业进行公司制改革的出路所在.     

发达国家家庭农场发展模式比较与借鉴

在欧美等发达国家,家庭农场的发展极大促进了农业的规模化、专业化经营。有效的土地制度、健全的农业社会化服务体系、专业化的生产经营、高素质的专业人才是发达国家发展家庭农场的共同经验;美国和加拿大农业资源丰富,家庭农场发展具有规模大、区域专业化等特征;法国属农业资源一般型国家,其家庭农场的发展主要依靠合适的经营管理体制、生产经营专业化和政府政策扶持;丹麦和以色列属于农业资源匮乏型国家,其家庭农场的发展则主要依靠政府政策的大力支持和农业科技的创新发展。经济发展新常态下,应加大政策扶持力度,深化农村土地制度改革,建立健全农业社会化服务体系,加快培育高素质现代农业人才,适度规模经营,走专业化、生态化的发展道路,促进我国家庭农场的持续发展。     

论国有企业经营者的有效激励和约束机制

<正> 在当今国有企业进行公司化改造过程中,如何尽快建立起经营者的激励和约束机制,是关系国有企业改革成败的关键问题.本文依据西方企业理论的研究成果进行了理论分析,并结合我国实际提出了建立经营者激励和约束机制的目标模式.一、建立经营者的有效激励和约束机制是国有企业改革成功的关键国有企业改革方向是建立现代企业制度,这是目前被广泛认同的国有企业改革的基本思路.现代企业制度的基本组织形式是公司制,但仅仅依靠公司制的组织形式,并不能从根本上解决国有企业效率不高的问题,公司化改造是国有企业提高效率的必要条件,并非充分条件.有人认为国有资产经营效益不高     

我国家庭农场研究进展与展望

2013年中央一号文件的发布促进了我国家庭农场的快速发展,也掀起了家庭农场研究的热潮并一直延续至今。乡村振兴战略的实施为家庭农场发展带来新的机遇,如何在新时代实现家庭农场高质量发展给家庭农场研究提出了新的课题,因而有必要对已有的家庭农场研究文献进行梳理总结,为进一步深化和拓展家庭农场研究提供启示和方向。本文通过回顾和梳理CSSCI收录的题目包含“家庭农场”的382篇论文,从家庭农场的概念特征与地位作用、形成原因与发展条件、发展模式与经营模式、适度经营规模与经营效率（绩效）、制约因素与应对策略等5个方面总结其主要研究成果：（1）家庭农场是介于企业和普通农户之间的农业经营主体,既有“家庭”的特征,也有“农场”的属性;当前,家庭农场是新型农业经营主体的生力军,是推动农业现代化和乡村振兴的主要力量之一。（2）制度供给与制度需求的不均衡催生了家庭农场;我国家庭农场的产生与工业化和城镇化的快速推进密切相关,而制度改革是家庭农场形成机制中的关键因素;家庭农场的持续发展需要有相应的土地流转和新型职业农民培育制度、农业社会化服务体系、市场机制和政府支持、投资保障和社会保障等。（3）人多地少的基本国情决定了适度规模经营是我国家庭农场发展的基本方向和主要模式;各地资源状况和发展水平存在巨大差异,家庭农场实践也形成了多样化的发展模式和经营模式。（4）家庭农场经营规模要“适度”,而“适度”的标准对于不同地区、不同类型的家庭农场具有显著差异;我国家庭农场的经营绩效明显高于普通农户,但经营效率普遍不高,尤其是技术效率水平整体偏低;家庭农场的经营效率和绩效受到农场主及其家庭特征、农场经营方式和技术水平、经营环境和配套设施、农业扶持政策和政府补贴等因素的影响。（5）我国家庭农场发展仍然面临诸多制约因素,比如：农场主素质不高、经营管理能力欠缺,农场经营规模或方式不当、投资不足、技术水平不高,土地产权和流转制度有待完善,融资较为困难,农业社会化服务体系不健全,政府扶持力度不够等,应从土地流转、农地改革、农业社会化服务体系、农场主培育、金融支持、财政补贴等方面加以完善。我国学者对家庭农场进行了广泛深入的研究,并产生了大量富有成效的研究成果,但还存在一些问题有待进一步深化和拓展,如：截面分析较多,长期跟踪分析不足;经济学角度分析较多,多学科分析不足;国内分析较多,国际比较分析不足。     

完善集体层面统一经营与新型农业经营体系的构建

关于构建新型农业经营体系当前学界存在着多种声音和看法,实践中也存在着多种理解和做法。构建集约化、专业化、组织化、社会化的新型农业经营体系应当以家庭经营为基础,集体层面统一经营为主导,集体经济、合作经济为主体,集体企业、股份合作制企业等为龙头,私营工商企业等为辅助和补充。在基层党组织领导下,组建新型集体经济组织,国家补贴和扶持政策由倾向于扶持少数人受益的家庭农场、专业大户为主,转变为扶持惠及多数人、增强农村内生发展动力与活力的集体经济、合作经济为主,是构建新型农业经营体系的当务之急。     

对国有大中型企业实行规范的公司制改革

中国社科院经济研究所所长、研究员张卓元认为,十五大提出对国有大中型企业实行规范的公司制改革意义重大。 第一,把国有大中型企业建立现代企业制度归结为实行规范的公司制改革,即建立现代公司,使企业成为适应市场的法人主体和竞争实体。 第二,明确提出要培育和发展多元化投资主体。 第三,发展大企业集团,跻身世界大企     

建立企业化一体化的农垦现代农业经营体系的理论依据和路径选择——以新时期广东农垦的改革实践为例

2014年底全国农垦农业经营体系研讨会提出农垦农业经营体系要以企业化一体化经营为改革方向.该文结合政策文件要义探讨了企业化一体化的主要内涵,体现在两个层次,一是农场回归企业属性,二是实现产业链一体化、垦地一体化和国内外一体化等三个一体化.指出农垦的顶层设计蕴含着中国渐进式改革、寡头垄断、一体化等理论依据,为改革实践指明了实现路径.最后结合广东垦区落实农垦改革专项试点任务,阐述了有关的改革实践.     

中国国有经济改革的最新进展和矛盾分析

中国国有经济垄断性行业改革有所启动,民营资本开始进入,但“破垄”难度很大,要加大改革力度,突破垄断性行业的传统格局;竞争性行业国有资产重组正在推进,但推进艰难,应继续推进,寻求国有资本的合理布局。国有企业自身的制度改革,要点有三：一是国有大型企业股份制改革,二是健全公司法人治理结构,三是解决企业办社会问题。国有资产监督管理体制改革方面,中央和省级国有资产监管机构已经建立,介于国资委和国有实体企业之间的“国有资本运营公司”模式正在探索,国有资本“出资人角色”有待理顺;我们不仅要建立健全工商企业的国有资产监管体制,而且要建立健全国有金融资产、非经营性资产及自然资源资产的监管体制。     

国有企业绩效影响因素研究

改革开放以来,我国国有企业在产权、体制、机制等方面进行了深入改革。尽管国有企业整体上的经营效益、资产质量、影响力和控制力等综合绩效不断提升,但不同企业绩效迥异,不少企业的绩效水平与国有企业的性质和地位尚不相称,距离社会期望颇大。影响企业绩效的因素很多,相比生产、供应、销售等具体经营行为,公司治理、管控模式、产业布局与产品结构、研发创新、人力资源对企业绩效的影响更为关键、更为深远。     

对进一步深化国有企业改革的探究

国有企业改革与国有资产管理体制存在着密不可分的关系：国有企业是进行国有资产投资而产生的，国有企业是国有资产的具体表现形式；有效的符合现代企业制度要求的国有资产管理体制，将有助于深化国有企业改革，完善社会主义市场经济体制。因此，要进一步深化国有企业改革，一是要按照“一个减少、两个规范”的要求建立现代企业制度；二是要进一步深化国有资产管理体制的改革。     

国有独资公司董事会与监事会制度研究

董事会建设是国有企业治理结构改革的核心问题。本文以董事会试点工作中的国有独资公司为研究对象,重点分析了国有独资公司董事会与监事会存在的问题,在此基础上提出了完善我国国有独资公司董事会与监事会制度的政策建议。     

对广东农垦完善职业教育集团运作模式的思考

广东农垦作为农业部直属垦区,目前正处在改革发展的关键时期,大力发展职业教育是全面深化改革的重要保障.在分析国内外各类职教集团运作机制的基础上,探讨进一步完善职业教育集团的运作模式和机制建设,加强职业教育集团作用,以充分利用垦区职教资源优势,更好地为农垦改革发展服务.     

国企经营管理人才队伍现状及对策

随着社会主义市场经济体制的逐步完善和现代企业制度的建立，如何加强国有企业经营管理人才队伍建设，建立一支数量充足、素质优良、结构合理的企业经营管理人才队伍，已成为中国经济发展的关键，也是我国国有企业改革的重点。     

产权制度创新:家族企业"二次创业"的先决举措

在家族企业进入“二次创业”初始,首先要解决好产权制度创新问题。因此,家族企业要实现由传统企业制度向现代企业法人治理制度转换,实现产权结构由单一家族产权结构向产权主体多元化、流动化产权结构转换。