当前小城镇发展的状况、问题与对策思路

“十五”计划将实施城镇化战略作为其重要内容 ,提出要把发展小城镇作为推进城镇化的重要途径。因此 ,在“十五”乃至更长时期内 ,小城镇在我国的社会经济发展中 ,仍将占据重要地位。本文将基于对我国小城镇发展现状、问题的分析 ,探讨促进小城镇发展的对策思路。一、我国小城镇发展的现状改革开放以来 ,我国农村经济乃至整个国民经济的迅速发展 ,带动了城镇化和小城镇建设的迅速推进。 1985～ 2 0 0 1年 ,全国仅建制镇的数量就由 795 6个增加到 2 0 35 8个 ,年平均递增6 .0 4%。除建制镇外 ,作为小城镇雏形的农村集镇数也有了明显增加 ,目…     

临沂市农村小城镇建设的基本思路

一、临沂市小城镇发展基本现状和规模改革开放以来 ,在各级党委、政府的领导下 ,我市乡镇经济得到了快速发展 ,各项投资不断加大 ,基础设施建设不断完善 ,农民经济收入不断增加 ,生活水平不断提高。小城镇分 3个层次 :基础建制镇、中心建制镇和小城市 ,其中建制镇是农村小城镇体系的主体。目前 ,临沂市部分建制镇已初步具备了发展小城镇的条件 ,发展前景非常乐观。调查资料表明 ,全市共2 5 2个乡镇、办事处 ,其中 ,建制镇 141个 ,占乡镇总数的 5 6 % ,乡 10 3个 ,办事处 8个。镇域人口 (不含城关镇 ,下同 )在 5万人以上的建制镇有 2 5个 ,占…     

江苏小城镇的发展与城镇化水平的评估

江苏小城镇的发展与城镇化水平的评估江苏省农调队农村综合处一、改革以来江苏省小城镇发展的简要特点（一）改革以来江苏省小城镇发展的特点１．建制镇数量大增。到１９９６年１１月底全省建制镇的数量已达１０１０个，相当于１９７８年的９．２倍；在近２０００个县属镇...     

小城镇:农村城市化的现实选择

一、我国小城镇建设的基本估价 小城镇是介于城市和乡村之间的刍型城市,包括20万人口以下的小城市、工矿区、县城镇、建制镇和农村集镇。改革开放以来,我国小城镇各项建设得到很大发展。目前全国小城镇已有5.6万多个,其中建制镇1.6万个,聚集在小城镇的人口2亿多人。到1992年底,100％的建制镇、92％的集镇通了电,     

中国农村小城镇建设：现状、问题与对策

一、我国小城镇建设的现状和绩效分析80年代以来 ,我国农村城镇化进入了高速发展时期 ,城镇化水平以平均每年 0 .62 5 %的速度递增 ,而 1 95 2— 1 977年年均只提高 0 .2个百分点。 1 998年 ,我国共有小城镇 45 462个 ,其中建制镇1 90 60个。另据 1 997年全国第一次农业普查 ,截止到 1 996年底 ,全国共有建制镇 1 61 2 6个 ,镇区户数平均 1 2 2 1 .1户 ,镇区人口平均 45 1 8.6人 ,其中 ,非农业人口 2 0 71 .5人 ,镇区占地面积 2 .2平方公里。分地区看 ,东、中、西部地区的建制镇数与其经济发展水平呈较明显的正相关关系。三类地区分别拥有建…     

江西农村小城镇建设实证研究

江西农村小城镇建设实证研究周凌荣，刘文峰一般而言，小城镇包含四个层次，即县城建制镇（简称县城镇）、非县城建制镇（简称建制镇）、乡治集镇及非乡治驻地集镇（简称小集镇）。这四种层次小城镇中，县城镇在可预见的将来大部分会升格为县级市，乡治集镇和小集镇主要特...     

卷首语

本期有几个重点: 第一是农村小城镇建设。改革以来,随着农村经济的迅猛发展,小城镇在广大农村如雨后春笋般地发展起来,成为引人瞩目的现象。据统计,1983年全国有建制镇2700多个,到1994年增至1.6万个;包括建制镇的小城镇和集镇更是多达5万个,进入小城镇居住的农民达到2亿人。可以说,农村小城镇的蓬勃兴起,成为中国农村城市化、工业化的显著特色。有人甚至认为,农村小城镇是富于创造力的中国农民继联产承包制、乡镇企业之后的第三个伟大创造。     

中国农村发展滞后 城乡居民收入差距拉大

改革开放以来，城镇化水平由1978年的17．9％提高到2004年的41．8％，26年增长了23．9个百分点，平均每年增长0．92个百分点。城镇人口从1．7亿人增加到5．4亿人，全国城市总数由193个增加到661个。目前在农村生活的有9亿农民，有16．67万km^2的非农建设用地，有320多万个自然村，72万个行政村，20226个建制镇，1．8万个乡集镇。国家统计局披露的一组数据表明：在近4万个乡镇中，     

我国建制镇数量超过乡

本刊讯发展小城镇是我国农村城镇化的重要途径，也是转移农村剩余劳动力，调整农村产业结构，增加农民收入的重要途径。据国家民政部区划处负责人介绍，截至２００１年底，我国建制镇总数已达到２０３７４个，比改革开放初的２１７６个增长了近１０倍而乡的数量则由５２５３４个下降为１９３４１个。建制镇超过乡，并不是一个简单的数量上的变化，它潜在的深层意义在于，这标志着我国的农村城镇化步入了一个崭新的发展阶段，它昭示了我国农村两个文明建设取得的巨大成就。我国小城镇建设和发展经历了一个曲折过程。党的十一届三中全会以来，…     

“小城镇”=“大战略”？：关于小城镇建设的几点思考

城市 ,是亿万农民追求和向往的地方 ;城市化 ,是时代的呼唤 ;农村城市化是解决当前经济发展面临的一系列难题的根本出路 ,是经济发展最具活力的增长点 ,农村城市化的最佳途径是发展和建设小城镇。小城镇建设是一个“大战略”。我国小城镇发展迅猛 ,大有”异军突起”之势。据统计 ,建制镇已由１９７８年的２１７６个增加到１９９９年初的１９２１６个 ,但是 ,发展中仍然存在着一些问题 ,而使得一些小城镇不能发挥其应有的作用 ,一些小城镇并非是“大战略”。如何才能解决好这些问题 ,如何使所有的小城镇建设成为真正的“大战略”呢 ?一、小城…     

中国加入WTO对油脂加工企业的影响及对策

我国即将加入世界贸易组织。油脂加工企业将会产生怎样的影响 ,是值得研究的课题。一、加入 WTO带来的益处1 .我国的消费能力会大幅度提高。我国政府承诺 2 0 0 0年在平均关税 1 7%的基础上下调两个百分点 ,这就意味着进口商品的价格将会继续下调 ,因此会大大激活国内消费市场 ,从而会使不少有实力的油脂生产企业提高开工率。同时也可能彻底解决国内油脂价格高于国外的现象。2 .将大幅度开放商品贸易和服务市场。这就为消费者扩大了选择商品的余地和获得优质服务的机会 ,同时也会使国内不少存在的“官商作风”、“老爷作风”的油脂加工企…     

日本扩大农地经营规模政策的演变及对我国的启示

从上个世纪 6 0年代开始到现在 ,日本政府一直在试图改变本国小而散的农业经营格局 ,在这期间 ,也提出了许多扩大农地经营规模的政策措施。这些政策措施有的取得了成效 ,有的收效甚微。但是 ,这些政策实施的经验对于我国制定扩大农地经营规模的相关政策有一定的借鉴意义。本文总结了战后日本扩大农地经营规模政策的演变过程 ,并提出了对我国的若干启示。一、战后日本扩大农地经营规模政策的演变(一 )鼓励“自立经营农户”发展 ,提高农户收入的阶段 (196 1～ 196 9年 )二战结束后 ,日本成功地进行了农地制度改革 ,建立了“耕者有其田”的自耕…     

论农村社会保障制度的构建

农村社会保障制度是国家社会保障制度的重要组成部分，我国大部分人口生活在农村，长期以来，由于历史的原因，城乡差别很大，与城市相比，农村社会经济发展水平很低，农民与城市居民相比，根本没有什么保障可言，建立社会保障制度不应该抛开农村和农民，没有广大农民参加的社会保障制度是不完善的。因此，发展农村社会保障制度已成为当前一项急需解决的重要任务。     

网络植树节 线上线下互动播绿——第六届中国网络植树节启动

<正>2014年4月11日,由中国绿化基金会、联合国环境规划署、东南卫视、新华社中国特稿社等联合主办的第六届中国网络植树节启动暨落地植树活动在北京举行。国家林业局副局长张永利,中国绿化基金会副主席兼秘书长卓榕生,联合国环境规划署驻华代表处代表张世钢等领导、嘉宾百余人出席本次活动,并现场参与落地植树。当前,气候变暖、干旱加剧、森林消失、物种减少、雾霾频发等生态危机正严重威胁着人类的     

江苏省盐城市沿海滩涂生态系统健康综合评价研究

江苏省盐城市是"海上苏东"战略的最前沿,是西太平洋海岸最大的滨海湿地,具有极高的生态价值。文章根据整体性、敏感性、主导性等原则,结合P-S-R模型,构建了沿海滩涂生态系统健康评价的三层指标体系。采用AHP--模糊数学--灰色关联复合模型对盐城沿海滩涂生态系统健康进行综合评价,首先通过AHP分析计算出各指标的权重,运用模糊数学建立隶属度矩阵,在此基础上通过灰色关联分析,比较盐城沿海滩涂生态系统健康的空间差异,并分析了差异产生的原因。     

农村土地使用权流转的博弈分析

农村土地使用权流转市场既是交易的场所，又是交易形成的经济关系，其市场规则作为一种制度性服务，是由基层政府提供和维护的公共物品。政府的重要任务是要帮助市场机制趋于完善，而不应该以市场发育不全为借口来随意扩大政府干预市场的权利范围。本文通过运用博弈论的知识对土地流转市场中政府干预市场作了较为深入的思考和分析，从中总结出了政府对市场不正当干预的要点，并在此基础上提出了相应的建议和对策。     

完善征地争议裁决制度三思

2004年3月5日,温家宝总理在政府工作报告中提出:“在农村土地征用中,要严格控制征地规模,依法按规划和程序征地,及时给予农民合理补偿,切实保护农民合法权益。”因此,进一步规范征地程序,完善征地纠纷解决机制,是一项迫切的任务。如何完善征地纠纷解决机制,怎样建立和完善现代征地争议裁决制度?本文的探讨虽为一家之言,但对建立和完善征地争议裁决制度无疑具有积极意义。     

The wellsprings of work: The USA and the UK

Summary

The results of research on the US economy are discussed. It is based on a file of 5.6 million business establishments which is used to study how each business evolves. Underlying relatively slow changes in the aggregate totals was a set of large flows, and substantial ‘churning’. Most regions in the USA lose about 8 % of their jobs each year, and the healthiest economies have the highest losses. Small firms were significant creators of new jobs. Studies in the UK found that the contribution of small firms to employment generation is small, that the rate of new firm formation depends upon whether a region is dominated by large firms, that subcontracting, cheap premises and a good general environment are important. Births and deaths of businesses balanced each other at around 8 % each per annum, but some regions were declining because they were not sharing in the growth side of the equation, as in the USA. One difference between the USA and the UK is in terms of micro‐ and macrostability. Microstability is that of the individual job and business, and macrostability that of the economy as a whole, and the two are in inherent conflict. The choice between these two forms of stability is a very painful one, and a price must be paid either way.