当前征信领域行政执法存在的风险及对策建议

<正>征信业是市场经济中提供信用信息服务的行业,在促进信用经济发展和社会信用体系建设中发挥着重要的作用。2013年《征信业管理条例》(以下简称《征信条例》)开始施行,作为我国第一部系统规范征信业管理的行政法规,它的出台,标志着征信业步入有法可依的轨道,对于规范征信活动,保护当事人合法权益,促进征信业健康发展,推进社会信用体系建设,具有重大的现实意义和历史意义。但由于我国征信管理法制建设才刚刚起步,征信体系建设     

标准对促进我国征信业规范发展的重要作用

征信业标准是现代征信业发展的必然要求和有利保障：征信业作为一种信用信息服务行业，涉及对包括企业和个人在内的众多信息主体信用信息的收集、处理与使用等活动。在信息技术和网络科技高速发展的今天，征信业更加体现出信息化和高科技等特征，其发展必然需要制定相关标准，而征信业标准的制定也会进一步推动征信业的高效发展与规范运作。为此，结合我国征信业发展现状和迫切需要解决的现实问题，中国人民银行于2006年11月21日正式发布了我国首批征信业标准，包括《征信数据元·数据元设计与管理》、《征信数据元·个人征信数据元》、《信贷市场和银行间债券市场信用评级标准第1部分：信用评级主体规范》、《信贷市场和银行间债券市场信用评级标准第2部分：信用评级业务规范》、《信贷市场和银行间债券市场信用评级标准第3部分：信用评级业务管理规范》共5项，为我国征信业的进一步发展打下了坚实的制度基础，创造了有利的规范环境。[第一段]     

苏州地方征信机构发展实证

市场经济是信用经济，成熟的征信业是防范金融风险的一道“防火墙”。在我国．由于缺乏有效管理和政策支持．地方性征信机构发展面临困境。     

突出四个重点做好征信工作

2007年，海东中支以“发挥系统优势，加强规范管理，推进信用体系建设”为指导，充分发挥央行在地方信用体系建设中的主导作用，积极开展征信管理工作，有效促进了海东征信业的发展。     

“征信修复”乱象整治中的难点与建议

随着社会的进步,经济的发展,国家和社会越来越重视信用体系的建设,公民的信用意识与日俱增。公民的“信用记录”是“第二身份证”“经济身份证”,关系到买房、买车、做生意贷款等许多经济活动。我国的征信业由中国人民银行及其派出机构依法进行监督管理,任何未取得中国人民银行授权的机构不得从事征信业务,但是,目前社会上存在打着“征信修复”为广告的公司,严重扰乱社会信用体系,影响社会的公平、公正。以“征信修复”乱象整治工作中遇到法律风险,执法受限、联动效能低等难题。鉴此,应健全相关法律法规,扩大扩充执法权限,完善自上而下联动机制,予以应对。     

对加快征信体系建设的探讨

征信一词的含义是将企业或个人的信用信息,进行收集、整理、评价、使用的过程,以满足社会主体在信用交易中对信用信息的需要。征信体系建设在我国尚属起步阶段,必须加快建设步伐,以适应社会经济发展的需要。一、我国征信业发展的现状我国征信业从20世纪80年代后期开始起步,参与     

机遇与挑战：培育民族品牌信用评级机构

引导评级业健康发展，是当前加强征信市场管理的重要内容之一。在定位和设计中国评级业发展目标的关键时期，民族品牌信用评级机构面临着巨大的机遇和挑战。本文站在战略高度去重新认识国内评级行业的发展，提出审慎对待外资评级机构的引入，结合实践分析当前培育民族民牌信用评级机构面临的制约因素。最后，以“规范和发展”为目标，提出当前我国大力扶持具有成长潜力的民族品牌信用评级机构的基本措施。     

标准化打造征信业高效率发展平台

征信标准化工作是征信体系建设的重要组成部分。2006年11月21日，人民银行发布了征信数据元及信贷市场和银行间债券市场信用评级规范5项征信业标准。这是我国首次专门针对征信业制定发布的第一批标准，是我国征信体系建设中具有里程碑意义的大事。[第一段]     

苏州地方征信机构发展实证

市场经济是信用经济,成熟的征信业是防范金融风险的一道“防火墙”。在我国．由于缺乏有效管理和政策支持．地方性征信机构发展面临困境。     

加快征信标准体系建设推动征信市场规范发展

随着我国征信体系建设的不断深入,征信机构种类、规模逐步扩大,征信市场快速发展和征信产品不断丰富,在目前征信法规不能很快出台的情况下,亟需建立统一的征信标准体系。2007年《国务院办公厅关于社会信用体系建设的若干意见》明确提出“要加快信用服务行业国家标准化建设,形成完整、科学的信用标准体系”,因此,应加快建立征信标准体系,采用标准化的技术和手段,规范征信业发展。     

如何有效实施征信标准

日前，中国人民银行发布了征信数据元设计与管理、信贷市场和银行间债券市场信用评级规范等5项征信业标准。作为我国在征信业制定发布的首批行业标准，此次标准的推出将最大限度地促进信息跨部门跨行业共享，规范征信业务活动，有力推动征信行业的发展。[第一段]     

对新形势下开展征信宣传工作的思考

管理信贷征信业是国务院赋予人民银行的～项新的职能，随着人民银行企业和个人征信体系建设的不断深入，征信业的发展与群众生活的关系也日益密切，人们逐渐认识到现代市场经济是建立在法制基础之上的信用经济，信用活动逐步渗透到经济、社会生活的各个领域。因此，加快建设社会信用体系是当前我国经济发展的客观要求，也是规范市场经济秩序的治本之策。作为征信管理部门，如何积极探索、有效开展征信宣传工作，从而更好地履行央行职能，已经成为当前我们面临的中心工作之一。     

中小企业信用体系建设的国际经验借鉴

中小企业是国民经济和社会发展的重要力量,一直受到有关方面的高度重视。我国征信业整体发展水平不高,在一定程度上影响了中小企业的融资规模。本文主要从国际社会信用体系建设的主要模式、社会征信机构的主要模式和法律框架三个方面借鉴发达国家信用体系建设的经验和做法,阐述发达国家信用体系建设发展模式和立法与管理倾向对我国建设社会信用体系的启示,并提出推动我国征信业的健康发展的政策建议。     

发展我国个人征信业的思考

当前我国个人征信业发展已初具规模,初步形成了以人民银行个人征信系统为主,民营征信机构及其他专业个人征信机构为补充的多元化的个人征信体系。发展个人征信业是完善我国社会信用信息管理体系、改善社会信用环境的迫切要求,应积极推动和规范,并加强专业人才队伍建设。     

对“征信修复”乱象的成因分析与整治对策

近年来我国社会信用体系已逐步建立起来,并且日趋完善,信息主体的征信信息应用领域不断扩大,社会群体对于个人、企业征信报告的重视程度也在不断加强,信息主体对征信记录要求日趋严格,这也导致征信市场出现一些乱象,以“征信修复、信用记录洗白、不良信用记录铲单,征信异议投诉咨询、代理”为名行骗的行为层出不穷,相关虚假宣传新闻屡见不鲜,不法分子通过模糊混淆“征信异议”和“信用修复”概念,承接信息主体消除不良信息记录订单,骗取高额报酬,严重扰乱征信市场秩序,本文对这以上“征信修复”乱象的产生原因进行分析,并给出一些整治对策。     

发展征信业改善金融生态环境

在我国,征信业是一个新兴行业,也是一个快速成长的行业。由于我国的市场经济体制还不完善,征信业的发展还受到很多限制。分析这些限制因素,提出加快发展征信业是培养和提高全民信用意识、改善金融生态环境的必要条件,并在此基础上提出发展征信业的几点建议。     

推动中国特色个人征信市场高质量发展的几点思考

征信是现代经济发展的重要金融基础。全球征信业发展至今形成了市场化、公共、混合和会员制四种征信体系。经过三十多年的发展，我国已形成双轮驱动、双重发展的具有中国特色的个人征信体系，但仍然面临法律保障、运行机制、有效供给、信息保护和全覆盖的挑战。当前我国正在大力建设中国特色个人征信市场体系，其基本特征和内涵主要包括政治性和人民性、法治化和专业化、全覆盖和全场景、基础性和普惠性。站在新的历史起点上，要锚定“覆盖全社会的征信系统”的建设目标，贯彻“以人民为中心”的发展思想和“征信为民”的理念，建立健全法律法规体系，推动“政府+市场”互联互通，保障金融消费者合法权益，加强数据安全保护，培育全民信用意识，推动中国特色个人征信市场高质量发展。     

山西省征信行业现状及分析

随着征信业的不断发展,征信机构数目及主要征信服务和产品种类也迅猛增多,各类征信机构共同作用于征信市场,其有关信用信息的安全、合法、合理使用关系到信用经济的稳健运行和国民经济安全。松散的征信市场监管已经不适应征信市场发展的需要,只有对从事征信业务的征信机构进行深入调查,才能系统地了解征信市场全貌,以实施科学有效的监管,促进征信业的健康快速发展。     

构建我国信贷征信体系有关问题的思考

信贷征信体系是社会信用体系的一个重要组成部分。信贷征信体系的建立对推动我国社会信用体系的建设具有重要意义。2003年9月国务院在关于中国人民银行的“三定”方案中赋予了中国人民银行“管理信贷征信业，推动社会信用体系建设”的职能，信贷征信体系的构建成了当前人民银行面临的重要研究课题，本文对当前我国建立信贷征信体系的理论和政策进行了探讨。     

信用评级标准的要点及国内外相关比较

2003年以来，在中央加快建立社会信用体系的政策指导下，信用评级业得到了政府的高度重视。中国人民银行设立了征信管理局，陆续出台了有关信用评级的政策规章？中国人民银行日前发布了金融行业标准《信贷市场和银行间债券市场信用评级规范》（JR／T0030—2006），包括信用评级主体规范、信用评级业务规范、信用评级业务管理规范等三方面的内容。这是继2006年3月国内第一部规范评级机构业务行为的部门规章《中国人民银行信用评级管理指导意见》（银发[2006]95号，以下简称“指导意见”）后又一管理信用评级业的重要件，是对“指导意见”的深化和细化，必将对中国信用评级业的规范发展起到里程碑意义的作用。[第一段]