深化财政改革从源头上预防和治理腐败

从源头上预防和治理腐败，是当前反．腐倡廉的一项重点工作。深化财政管理体制改革不仅是建立公共财政的必然要求，而且是一项涉及全社会的从源头上治理腐败的重要举措，是从体制、机制、制度上遏制腐败的有效办法。因此，要紧紧围绕财政管理体制改革，以改革的思路抓源头，促治本，坚持标本兼治，治本为主，逐步从源头上预防和铲除滋生腐败的土壤，以促进各项财政工作顺利、健康、稳步地发展。[第一段]     

深化财政管理改革 推进源头防治腐败

正财政是国家治理的基础和重要支柱,深化财政管理改革,对于完善社会主义市场经济体制、加快转变经济发展方式、推进国家治理体系和治理能力现代化,对于全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦,都具有十分重要的现实意义和深远的历史意义,更是从源头上预防和治理腐败的一项重点工作。当前,财政管理改革就是要切实改进预算管     

试论会计集中核算向国库集中支付转轨

<正>改革开放的三十年,是我国经济体制发生根本性变革的时期,也是我国会计制度大变革、大发展的三十年。会计集中核算是财政管理体制的一项重要改革,是加快公共财政建设步伐的一个重要举措,是地方政府按照中央从源头上预防和治理腐败及财政部关于加强财政管理的总的要求下进行的一项有益探索,是自下而上的改革;国库集中支付制度则是市场经济下国家为适应市场经济体制的要求,解决财政性资金分散支付所存在之弊端的国际通用方式。因此,财政部明确提出了已实行     

代理省级财政预算外资金集中支付管理系统

建立以国库单一账户体系为基础、以国库集中支付为主要形式的财政国库管理制度,是我国财政体制的一项重大变革,这对加强财政管理监督,提高资金使用效率,从源头上防治腐败,具有十分重要的意义.     

加强财政内部监督的探索与实践

加强和规范财政内部监督管理，是新时期财政监督工作的重要组成部分。所谓财政内部监督，就是依据既定的法律、法规和准则规章制度，对财政机关内设各职能部门、直属机构整个收支活动过程的每个环节和项目所进行的监督，其实质是对各职能部门和直属机构权力的约束与规范，使其只能在法律规章制度允许的范围内开展财政活动。财政内部监督是财政管理活动的一个有机组成部分。内部监督是在财政管理过程中形成的同步监督，是其他任何监督都无法替代的。同时，财政内部监督是强化自我约束、规范财政管理行为，保障资金安全，确保会计信息质量，促进财政系统廉政建设，从源头上预防和治理腐败的一项重要措施。     

关于政府采购审计内容的探讨

政府采购作为一项制度创新,既是财政支出管理体制改革的重要内容,又是从源头上治理腐败的根本举措。在开展政府采购工作中,如果存在着透明度不高、采购程序不规范等问题,很容易产生新的集中腐败。实施政府采购审计,既是政府采购法赋予审计机关的职责,又是规范政府采购、促进廉政建设的客观要求。因此,应积极探索政府采购审计的路子,依法进行审计监督,开辟政府采购审计     

预算单位银行账户监管问题探析

严格控制和规范预算单位银行账户,实行预算单位银行账户的财政审批监管,是加强预算管理、推进财政管理制度改革的基础性工作,是从源头上防范和治理腐败的重要举措。自2001年中央开展大规模银行账户清理工作以来,     

强化预算单位账户管理促进科学化精细化理财

预算单位在银行开设的账户，是财政收支活动的载体和出入口。加强和规范预算单位银行账户管理是加强财政资金管理、确保财政资金安全，从源头上治理和防范腐败的一项根本措施。     

全面做好政府采购工作要把握几个方面

政府采购是财政部门加强支出管理的一项重大改革，旨在提高资金使用效率和促进廉政建设。要搞好政府采购，提高采购效益，从源头上、制度上治理腐败，应当把握好以下几个方面。     

浅谈地方政府采购制度改革

被称为“阳光采购”的政府采购制度，是建立与社会主义市场经济体制相适应的公共财政框架体系中的一项重要内容，是财政支出管理体制改革的重要组成部分，也是从源头防范和治理腐败的治本之策和重要举措。     

银行系统抓源头反腐败的思考

中纪委第五次全会指出,要加大从源头上预防和治理腐败的力度,这是中央在新世纪采取的一项重大决策,也是消除腐败的关键,只有实行标本兼治,查防结合,才能从根本上解决问题,银行系统从源头上预防和遏制腐败,就是要铲除滋生腐败的土壤,其中最关键的,就是防止在资金管理和运用上的腐败.因此,银行系统要围绕资金管理和运用,在体制、机制、监督、制约等方面上下大力气,采取切实可行又行之有效的措施,来杜绝腐败的产生.     

从源头上预防和治理金融腐败问题的思考

金融是现代经济的核心 ,保持金融的安全健康发展 ,对国民经济的发展具有很重要的意义。认真搞好从源头上预防和治理金融腐败 ,不仅仅是金融行业的问题 ,而且关系到国家经济安全和社会稳定的大问题。因此我们要以“三个代表”重要思想为指导 ,按照十六大提出的“加强教育 ,发展民主 ,健全法制 ,强化监督 ,创新体制 ,把反腐败寓于各项重要政策措施之中 ,从源头上预防和解决腐败问题”的要求 ,坚持与时俱进 ,积极探索从源头上预防和治理金融腐败。对从源头上预防和治理腐败的认识关于“源头”一词 ,《现代汉语词典》解释 ,它是指水发源的地方。…     

我国政府采购监督机制的缺陷与对策研究

政府采购，是指各级政府及其所属单位为了日常政务活动的开展或者为公众提供服务的需要，按照法定的程序和方式从市场上购买商品和服务的行为。政府采购是市场经济国家普遍采用的一种财政支出方式，是政府强化财政支出管理，减少财政管理漏洞，提高资金使用效益，构建公共财政框架体系的重要内容，是从源头上防治和遏制腐败的一项重大举措。     

财政预算专业化制衡、绩效预算与防治腐败

财政管理体制创新是从源头上预防和治理腐败的关键。当前,涉财涉税腐败在各类腐败案件中居多数,财政管理体制的疏漏是腐败发生的制度性根源,加之财政预算透明度不高,导致财政资金脱离公众监督,成为财政资金被挤占挪用、甚至贪污腐败的温床。因此,利用财政预算制度内在的防治腐败的"基因",建立财政预算编制、执行、决算、评估环节专业化内部制衡机制,形成防治腐败、实现财政预算硬约束的内在循环机制;以绩效预算管理为重点,提高财政透明度,建立公众参与财政监督的长效机制,有效实现政府-人大-公众在预算过程中的互动,形成内外双重制衡财政监督机制,夯实制度防腐基石。     

如何规范县区级的政府采购行为

政府采购是一项推进财政支出管理体制改革和从源头上治理腐败的重大举措，它架起了公共支出管理与市场经济的桥梁，使财政参与分配的职能得以延伸，并成为地方政府对经济的调控手段之一。自实施政府采购以来，由于各种因素的限制，县区级政府采购工作还存在政府采购制度不健全、运作不规范等问题。下面就如何规范县区级的政府采购行为谈几点看法。     

完善高校内部控制的思考

当前，随着我围教育体制改革的深化，高等学校办学规模不断扩大．教育资金投入越来越多，经济活动日趋复杂频繁。这一方面给高校的发展提供了很好契机，另一方面使得高等学校部分意志薄弱的领导干部迷失了方向，他们凭借权利的优势，营私舞弊、贪污腐败，校园内腐败案件频繁发生。因此如何预防和惩治腐败已成为高校管理者的一项重要任务。高校反腐必须加强制度建设，完善内部控制，从源头上预防和治理腐败，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。     

打造坚实的惩治和预防腐败体系

建立健全惩治和预防腐败体系是一个从源头上预防和治理腐败的系统工程,是由教育、制度、监督等相互关联的子系统构成的整体,也是纪检监察部门履行职能的一项重要政治任务。打造商业银行坚实的惩治和预防腐败体系,应从五个方面入手。     

基层农行如何从源头上反腐败

新形势下反腐败斗争面临的形势和任务,要求我们在反腐败斗争中着力治本,切实从源头上解决问题。针对基层农行的实际,笔者认为,必须结合农行工作的特点,健全机制,着眼于防范,抓住"五个重点",逐步加大源头预防和治理腐败的力度,有效地保障和推动农行的业务发展。一、制约权力。基层农行从源头预防和治理腐败,首先必须明确基层农行源头的主体。笔者认为,基层农行党委班子及成员、中层干部就是源头主体。只有着眼于主体,才能真正做到从源头制约权力,防止腐败。要制约权力,必须从     

对人民银行履行社会反腐败职能若干问题的思考

在构建惩治和预防腐败体系中,人民银行的职能作用决定了人民银行要为全社会搭建反腐败的服务平台:通过推动金融体制改革、改善金融法制环境、规范金融市场、加强外汇管理、推进征信体系建设、实行银行账户实名制、组织协调反洗钱工作,从源头上预防和治理腐败。     

狠抓账户管理 确保资金安全

北京市财政局国库处成立以来，按照财政部的要求，始终把规范银行账户管理作为加强财政资金管理、确保财政资金安全、从源头上治理和防范腐败的一项根本措施来抓，确保了财政资金安全、规范、有效运转。具体做法如下。