日本的结构改革特区与我国的综合配套改革试验

结构改革特区是日本为了推进全国改革和发展地方经济进行的一项规制改革措施。日本结构改革特区的实践与我国国家综合配套改革试验区类似,对我国国家综合配套改革试验区的改革试验具有借鉴意义。本文在分析日本结构改革特区实践面临的社会经济背景,介绍其特征和实施做法的基础上就其绩效、存在问题等进行评析,进而思考对我国国家综合配套改革试验区改革试验的启示。     

特区制度创新初探

制度经济学家认为：制度短缺或制度供给的滞后会制约经济的发展,而适宜的有效率的制度能促进经济增长和经济发展,提高经济效率。发展中国家与发达国家的差距主要表现在制度的差异上,因为一国或一地区经济并不是生产要素简单叠加。土地、劳动力、资本和技术这些要素,只...     

论邓小平理论与特区经济发展

<正> 一、在邓小平理论的指导下,特区经济取得了举世瞩目的成就 我国自1980年以来,先后开放了深圳、珠海、汕头、厦门和海南五大经济特区。1990年开辟了上海浦东新区,实际上是非特区的特区。国务院对这些特区实行特殊的经济政策和特殊的经济管理体制,即批准这些特区率先实行市场经济体制。其具体表现在:①发展“特区”的资金,主要靠利用外资;②构成以中外合资,合作经营和外商独资经营为主的生产资料所有制结构体系;③实行在国家宏观调控下,进行市场调节的特区经济运行机制;④特区经济以外向型为主要发展目标;⑤国家给予特区较多的自主权,较多的特殊的优惠和方便等。在邓小平同志建设有中国特色社会主义理论的指引下,在党中央、国务院的正确领导下,特区人民努力奋斗,艰苦创业,使得特区经济取得了举世瞩日的成就。到1996年,五个特区的国内生产总值为2169.03亿元,工业总产值按当年价计算为2959.64亿元,利用外资达61.87亿美元。预计1998年国内生产总值增长16％,工业总产值增长18％。五个经济特区中最著名的深圳经济特区,1997年的国内生产总值达1130亿元,工业总产值达1225亿元,进出口贸易总额达450亿美元,创下了可与“亚洲四小龙”相媲美的经济奇迹。     

中国特区经济发展的综合比较

<正> 一、特区经济发展状况的定量综合比较如何对经济特区的发展状况进行定量的综合评价是一个带有探索性的新问题.因为很难将经济特区各“窗口”作用的重要性进行排序,或者用权重系数的大小来描述.本文从描述经济特区的发展状况入手,在最大限度地体现出各经济特区之间差别的原则下建立经济特区综合评价函数,从而对深圳、海南、汕头、珠海、厦门五个经济特区的发展状况进行了综合评价.针对已搜集到的统计资料,暂从人均国内生产总值(元/人)、经济增长速度(与1984年相比所增长的倍数)、工业资产利税率(%)、财政预算内收入(亿元)、劳动装备率[固定资产(元)/劳动者(人)]、工业劳动生产率(元/人)、外贸出口额(亿美元)等方面建立7个定量评价指标,并依次分别记为X_1,X_2,…,X_7.五个经济特区的指标观测值见表1.     

日本寄望“特区”成改革“钻头”

日本是这样一个国家,这里强调一个声音、一种颜色.这里不是没有其他声音,更不是没有其他颜色,但现在的日本,保守是主旋律,这个旋律压倒了一切.     

特区的生命力在于不断创新

一创新是经济特区发展的基本特征 中国的经济特区建设创造了一个东方神话，特区经济飞速发展，综合实力不断增强。然而，经济特区的这一历史性传奇的诞生靠的是什么呢，靠的就是创新。甚至可以说，没有新就没有特区，中国经济特区的生命力就在于不断创新。     

特区中的“特区”

“深港合作建设前海现代服务业示范区,不仅是产业发展的试验,也是制度规则的试验。”国家发展改革委地区经济司司长范恒山20日在前海合作区发展规划说明会上称,前海试点是一项重大历史性工程,是特区中的“特区”,将全面借鉴香港在政府管理、法律制度、运作规则、社会治理等方面的成功做法。先行先试的前提,是“用好特区立法权”。     

中国经济特区的综合评价及进一步发展的途径

《中国经济特区的综合评价及进一步发展的途径》,分别就当前我国经济的主要矛盾和经济特区今后的发展路向作了深入的探讨,提出了极为宝贵的意见,有关部门的领导者和决策者不可不读。除了名家之外,则有广大中青年理论工作者和实际工作者,他们是作者队伍中的中坚力量。     

思想建设与特区发展

<正> 思想是行为的先导.思想解放和思想建设的过程,既是一个对客观事物及其规律深入的认识过程,更是以思想理论指导行为的实践过程.在新的历史阶段,不断加强思想建设才能以客观和科学的理论去指导社会主义市场经济的实践.而不断深化对科学实践的总结,才能进一步丰富思想理论的建设,以达到理论与实际的有机结合和互相促进.一、坚持解放思想、实事求是的思想路线改革开放和现代化建设,必然会遇到传统体制的思想观念和思维方式的禁锢和困扰.不断深化改革开放和推进现代化建设,首要的条件就是思想的解放.邓小平同志强调指出:“只有解放思想,坚持实事求是,一切从实际出发,理论联系实际,我们的社会主义现代化建设才能顺利前进.我们党的马列主义、毛泽东思想的理论也才能顺利发展”.这是辩证唯物主义的思想路线,这是我党不断总结经验和教训,反复锤炼而形成的建设有中国特色社会主义理论的精髓.     

日本汽车行业承包制度

承包制是资本主义经济高度发展阶段常见的现象。日本在明治中期就有了承包制的萌芽，1927年金融危机之后正式展开。在第二次世界大战期间，盛行于军需工业，尤其是机械工业部门。战后，以技术革新迅速发展、市场和竞争结构发生变化为背景，急于提高产品质量的大企业，开始选择生产技术水平高的优秀承包商，并积极地对之进行指导、培育和援助，向这些也可以称为中坚企业的承包企业作了促进其现代化的许诺，在一定程度上确保了这些企业发展的条件。     

日本的政府审计制度

一、日本的政府审计机关日本的最高政府审计机关是会计检查院。会计检查院自1880年成立以来,名称一直未变,基本职能也变动不大,这在世界上是罕见的。日本明治维新之初,为解决财政困难,曾在财政部内建立了一个审计机构,叫做监督司,掌管行政监督和财政监督,后来改为检查司、检查局,专门检查财务活动。检查局是财政部内的一个机构,对其它部门进行审计,但效果一直不太理想。于是在1880年3月取消了检查局,成立了一个新的独立的审计机关——会计检查院。     

深化改革 开拓进取 促进特区农业持续稳步发展

<正> 激动人心的十年深圳特区建立初期,曾有人预言,作为我国传统产业的农业,将在深圳这块土地上被现代化工商业所吞没,从此走向没落。十年来,深圳农业的确遇到了比任何一个产业都严峻的挑战和考验。在大量耕地变为工厂、变为城区的情况下,深圳农业不但没有萎缩,相反,它在夹缝中寻找自己的出路,不断改革,迅速发展。经过近十年的努力,深圳农业发生了一系列引人注目的变化。     

亚洲金融风暴对特区经济的影响

<正>在即将过去的1997年里,世界经济发展史需要大书特书一笔的莫过于席卷整个亚洲的金融风暴。这场风暴导致这一地区出现了三十年来最为严重的经济危机,本国货币大幅贬值,股票市场崩溃,物价扶摇直上,破产企业数目激增,人心惶惶不安。这次亚洲金融风暴使泰国损失超过1000亿美金,马来西亚资本市场上损失1600亿美元,韩国韩元贬值超过50%,韩元购买力减少一半以上,东京外汇市场上日元对美元的汇率跌破130日元兑1美元,创下1992年5月以来的最低点。     

论日本市场制度中经济主体的适应性和发展趋向

市场制度中经济体制的基本目标，是以较高的效率提高人们的物质生活水平，为此必须增强各经济主体适应环境的能力，纵观战后日本经济发展，各经济主体在增强自身适应环境能力方面，表现出独特的性质，本文拟在企业，工会，消费者，传统产业，行政体制和信息机制等方面，概述其行为特性，以加深对日本市场制度中各经济主体的认识。     

日本的医疗保险制度

自从1961年引入普遍的医疗保险后,所有居住在日本的人都被医疗保险方案覆盖。医疗保险方案以较低的成本向受保人和其家庭成员提供医疗服务,在维持人们身体健康方面发挥了重要作用。然而,日本全国医疗开支随着人口老龄化的加速而大幅增加,国民收入增长却非常缓慢。国民收入增长率与医疗开支增长率之间的缺口越来越大,导致医疗保险制度出现了资金危机。近年来,为了应付危机,日本对医疗保险制度进行了改革。本文试图对日本的医疗保险制度以及近年进行的改革作一全面的介绍,为我国正在进行的医疗保险制度改革提供一些启示。一、日本医疗…     

养老制度在日本

过去一家一户养老，全靠一个“孝”字，伦理道德色彩很浓；政府牵头搞养老，再用这套办法，显然行不通。日本的老年社会保障，一开始就走法制化的路子。《国民年金法》《老人福利法》《老人保健法》，恰似三根支柱，撑起了日本老人福利保障体系。     

特区二次创业的特点和难点

<正> 特区二次创业是特区一次创业的继续和延伸,因此,两次创业必然具有许多共同特点,例如,都以对外开放为重点,都需要国家给以特殊政策的支持等.然而,这两次创业毕竟是特区创业史上的两个不同阶段,处于不同的国际国内背景,因此两次创业必然具有使它们相互区别开来的不同特点.对于搞好特区二次创业来说,我们特别需要研究的不是他们的共同特点,而是特区二次创业的不同特点,以及由此而造成的特区二次创业的难点.一、特区二次创业的特点特区二次创业目前尚处于发动和起步期,现在要想准确概括它的特点,显然为时过早,要求过高.这里我们仅就目前可以看出的特点作一粗略的梳理.1、在创业手段上,特区二次创业从主要依靠政策转向主要依靠自身如果说政策吸引或政策驱动是特区一次创业的主要特点,那么,随着全国改革开放深入发展而造成的特区政策优势的相对减弱,随着国家对特区具体政