改革创新带一片

洪泽县农业科技示范场,集新技术示范、新品种繁育、新技能培训于一体,推动了农业技术推广体系的改革创新,取得了兴办一场、稳定一站、带动一片的显著效果。 加大资金投入、创新运行机制、加强联合协作,建好农业科技示范场 一是加大资金投入,不断提高示范场建设的硬件标准。采取县乡两级     

农业场(站、所)在发展农业产业化中的作用及运作方式

一、农业场（站、所）是农业部门参与农业产业化建设的前沿阵地．有着重要的地位和独特的优势农业场（站、所）是农业新成果、新技术应用的试验、示范基地，是为农民提供良种和技术服务的重要媒体。由于地位和作用的重要性，国家历来对国有农业场（站、所）的建设给予资金和政策等方面的大力扶持，奠定了较为良好的物质设施和技术力量基础，为农业场（站、所）在农业发展中发挥作用创造了条件。农业场（站、所）在为农业生产、为农民提供优良品种、新技术服务以及新品种、新技术试验示范过程中，与农村、农业、农民结成了密切的联系，具有相…     

鹰潭市乡（镇）农业“五站”改革与发展调查

乡 (镇 )农业五站 (农技站、经管站、畜牧兽医站、农机站、水产站 )直接担负着农业科技走进千家万户的重大责任 ,大量先进实用农业技术的应用和农业新品种的推广无不与乡 (镇 )农业站所的努力息息相关 ,对于促进农业发展、农民增收均起着至关重要的作用。同时 ,随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善 ,乡(镇 )农业五站的发展也面临着新的挑战。(一 )这次我们调查了 5个乡 (镇 ) ,但基本反应了全市各乡 (镇 )的情况。乡 (镇 )农业五站当前存在“三个矛盾” :1 .责任重大与经费短缺的矛盾。乡 (镇 )农业五站直接面对的是农村的千家万户 ,…     

基层站所要甘做农民的贴心人

农业部门肩负着依法行政、服务“三农”、贯彻落实党的“三农”政策等重要职责,要履行好这些职责,离不开基层站所的执行落实和配合支持。基层站所工作在第一线、面向农民群众,其作风好坏直接关系到农业部门的形象。近年来,重庆市从强化农业体系建设入手，突出工作重点，切实加强基层站所作风建设，让广大基层农业干部成为农民群众的贴心人。     

保定市乡镇农业农村基层站所队伍建设调研报告

乡镇农业农村基层站所处于农业农村工作的前沿阵地,直接面对农村,面对农民,为广大农民提供种植业、畜牧业、渔业、农业机械等科研成果和实用技术服务,是贯彻落实国家农业农村政策、实施乡村振兴战略的重要载体.但从调研情况来看,我市乡镇农业农村基层站所在机构编制、人员结构、人员待遇等方面存在着诸多问题,如何在下一步事业单位机构改革中解决这些问题,成为当前紧迫而重要的课题.     

乡镇站所实行垂管存在的问题及对策——对铜仁地区乡镇站所管理体制及运行情况的调查

近几年来,为便于工作的开展和管理,一部分县直部门对其在乡镇的业务站所相继实行了垂直管理(以下简称垂管),即人事任命、工资、财务、工作任务都由上级主管部门垂管。近期,笔者随铜仁地委办信息科专题调研组到各县进行调研时发现,这种垂管虽有利于部门工作的开展,但乡镇党委、政府普遍反映站所垂管存在诸多问题。一、垂管站所的基本情况及存在的问题全区10个县(市、特区)168个乡镇中,目前已实行垂管的站所有工商所、地税所、国税所、邮电所、供电所、水管所、国土所、派出所、卫生院、烟草站、信合社、教辅站等12个,约占乡镇站所总数的50%;8…     

农业“五站”前景堪忧——关于乡镇农业“五站”经费现状的调查

毋庸讳言,乡镇农业“五站”（农技站、畜牧兽医站、农经站、农机站、水产站）作为国家在最基层的农业技术推广机构,由于经费问题尚未得到妥善解决,已步入低谷,其现状实在不能令人乐观。1．“三定”─—名不副实。按照中央和省政府的要求,乡镇农业“五站”必须在1996年底前全面完成“三定”。为此,农业部组织了全国性的检查验收;省政府多次组织专项工作组进行督办;省人大亦进行了专题的执法大检查,工作力度不可谓不大。但截止目前,“三定”工作仍有许多不尽人意的地方。一是印发“假文件”,应付上级检查。当有的“五站”人员拿着…     

“七站八所”火起来：大兴县庞各庄镇推行农业科技服务股份合作制调查

1998年初,北京市大兴县庞各庄镇,对镇属农业科技站、蔬菜站、畜牧站、农机站等4个农业科技服务组织进行了股份合作制改造,达到搞活了机制,调动了积极性,提高了服务水平,增强了适应能力,增加了经济效益的可喜效果。改革之前,庞各庄镇的镇属农业科技服务组织也是"七站八所"。伴随着镇机关机构精减,也相应对这些农业科技服务组织分流了人员,进行了限额拨款、自负盈亏、个别单位利润比例上交等管理方法的改革。但由于机制没有得到创新,科技人员的经营主体地位没有解决,主人翁意识不强,工作积极性不高,服务组织适应能力差、竞争能力弱等问题日益突     

省属农业场,所改革出路之初探

一）省属农业“三场”，科研所是农业国有单位重要的组成部分，均挂事业牌子，内部实行企业化管理，财政给予差额补贴。改革开放以来，由于诸多原因的困扰，这些单位大多数步入了经济持续滑坡、效益每况愈下的境地，仅以省属四场、四所截止１９９７年底的统计情况看，在职...     

乡镇农业站如何摆脱困境求得发展

我国即将加入世贸组织，科学技术在农村经济发展中所起的作用将会越来越大。作为农村最基层的乡、镇农业技术推广站来说，农业站工作开展的好与坏，决定着一方经济的发展与兴衰。下面结合我们台安县基层农业科技工作，谈几点自己的看法。一、乡镇农业站工作的现状及存在的问题１、乡镇农业站的工作不被重视，致使人才使匮乏。有的人认为农技推广只有投入，没有财政收益；有的人认为农技推广应该走向市场，自我生存，自我发展；有的人认为农民都会种地，农技队伍可有可无……，由于社会上种种思潮的影响，致使农业站成了无娘的孩子，一提到改…     

吉安县改革乡镇站所管理机制

今年以来,吉安县在积极做好乡镇机关人员分流工作的同时,按照“政事分离,人员分流”的原则,积极探索乡镇站所管理机制。其主要做法是:1.建立管理机构,加强组织领导。目前,吉安县通过乡镇减员分流工作,把人事、农、林、水、乡企、文化、民政、司法、土管、经管、计生、广电、农机等主管部门设在乡镇的站所事业编制人员,按其编制和工作性质实行归位管理,从乡镇机关分离出来,并在人、财、物等方面与乡镇机关彻底脱钩,由其独立行使本职工作职能。为了加强对分离出来的站所管理,组织和协调各项工作任务的完成,各乡镇成立了“社会综合服务管理办公…     

农业适度规模经营的新形式：站办农场建设的实践与思考

随着农村改革的深化,农业适度规模经营的不断推进,一种新型的经营性农技服务形式——站办农场在江苏省的广大基层农技推广机构中得到了迅速发展。建设站办农场不但实现了土地的适度规模经营,取得了显著的规模效益,而且在深化农技推广服务,增强农业技术的试验、示范效应,发展农场化良种繁育,实现品种纯良化等方面具有重要意义,因而发展很快。至1995年底,江苏全省有660多个乡镇农技站建有站办农场,占全省乡镇农技站数的1/3,办场760多个,经营面积近8700公顷,比1994年增加两倍多。农技站办农场发展势头迅猛,迫切需要我们对各地的实践经验进行总结和研究,制定相应的政策和措施,加强引导与管理,使站办农场这一新生事物得以快速而又健康地发展。     

关于抚顺市农业技术推广机构情况的调查

为了加强农业技术推广机构建设,最近,我们对三县(区)农业技术推广机构的现状、存在的问题和稳定农业技术推广机构的措施,做了认真调查。现将有关问题分述如下: 一、农业技术推广机构的现状 我市农业技术推广机构由市、县(区)农业技术推广中心和乡(镇)农业站组成,总人数为397人,其中国家科技人员223人,占总人数的56.2％。在国家科技人员中,高级农艺师20人、农艺师44人、初级科技人员159人,分别占总人数的5％、11.1％、46.9％。 国家为了加强县、乡(镇)两级农业技术推广机构建设,从1988年开始,共投资418.5万元,帮助建办公室、库房,购买仪器设备,总建筑面积达14,143.4平方米。其中帮助三县(区)建农业中心大楼投资184万元,建筑面积达4693.4平方米;帮助乡(镇)建办公室、库     

浅谈乡(镇)农技推广体系建设

乡(镇)农业技术推广机构(指农业站、果蚕站、农经站、农机站、畜牧兽医站,以下简称乡(镇)农业“五站”),是国家设在基层的事业单位,是国家农业支持保护体系的重要组成部分,是实施科技兴农战略的重要载体,担负着农业生产技术的引进、试验、示范、推广,以及农业病虫害及灾情的监测与防护、农产品质量安全的检测与强制     

改革创新促发展 节支增收两千万——关于荣军农场改革与发展的调查

<正>黑龙江垦区两级制国有农场,从经营管理层面看,可分三个层次,即农场级管理层(农场机关)、区(厂)级管理层(管理区和场直工副业企业领导)、生产作业层(直接从事农业生产的职工群众)。全国实施农业联产承包责任制改革30年来,农业生产领域的收入分配机制发生了根本变化。国有农场普遍完     

“乡财县管”改革中两级财政的职能定位

“乡财填管”改革是针对县乡两级基层财政领域的、阶段性的局部尝试性政策调整,它直接缘起于基层财政困境与债务危机的社会背景。在“乡财县管”实施过程中,县乡两级财政的合理定位至关重要。本文主要分析县乡两级财政的主要职能。     

农村税费改革对县乡财政的影响及对策

当前,农村税费改革正从费改税的试点与实施,到取消农业特产税、逐步减免并取消农业税,一步步有序、稳妥地推进。这一宏观政策的实施,对县乡财政的影响是最直接的。由于县级财政是我国现行五级财政体制中最基础的一级,所以必将对我国财政整体产生一定的影响。如何应对农村税费改革对县乡财政的影响,是一个新的课题。     

围绕“绿”字做文章 打造可持续发展强县

河南嵩县是个经济小县、财政小县,又是个山区大县、矿产大县,县乡两级财力弱,农民群众收入低,根本原因在于无特色支柱产业、无规模骨干财源,工业结构单一、效益差,不能富县：农业产业化水平低、规模小,不能富民。面对当前实际,要想在新一轮发展中立于不败之地,就必须始终坚持以科学发展观为指导,围绕“绿色农业、特色工业、山水旅游”三项重点,     

农业科技创新能力建设的一部力作——读《农业科技创新能力建设研究》有感

近日,中国农业出版社出版了由四川省农业科学院博士生导师吕火明教授等所著的《农业科技创新能力建设研究》一书。该书站在农业经济学和农业技术经济学的前沿,从理论和实践两个角度对我国农业科技创新能力建设问题进行了系统研究。     

日本路边站式“地产地消”农产品流通方式及其启示

"路边站"农产品销售网点,是日本利用公路停车加油与休憩场所设立的农产品营销场所,是一种较为典型的"地产地消"组织形式,截止2015年,日本登记在册的路边站已达1 079所。文章深入剖析了日本路边站式"地产地消"流通方式发展背景、功能、类型,认为路边站在实现新鲜农产品与消费者的对接、增加就业与提高农民收入、推进农业产业化经营与激发农村经济活力、培育地方农产品品牌与保障农产品安全等方面发挥了重要作用。在此基础上,提出我国现代农业发展的建议:发挥我国路网优势,大力发展路边站式农产品经营网点;鼓励特色农产品生产,打造地理标志性农产品;以旅游业推动农业一、二、三产业融合;发展多元化农产品流通方式,加强农产品质量管控。