关于中国分税分级财政体制安排的基本思路

1994年中国的财税配套改革，突破了按照行政隶属关系组织财政收入的老框子和“分灶吃饭”包干体制，初步搭建了中央政府与以省级为代表的“地方政府”之间以“分税制”为基础的分级财政体制框架。这是与建立社会主义市场经济新体制相适应、具有里程碑意义的改革举措。但是由于种种制约条件，1994年建立的新体制，带有浓重的过渡色彩，并且在其后十年的演进过程中，     

走向以人为本-关于一种改革新论的问答

本刊记者威夷 中国(海南)改革发展研究院执行院长迟福林 党的十四届三中全会通过的<中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定>,勾画出这种新体制的基本框架.10年改革实践,初步建立起我国社会主义市场经济体制.在10年过后的今天,我们该如何评价这一进程革?     

在建立社会主义市场经济新体制进程中必须正确把握的若干问题

社会主义市场经济,指的是与社会主义基本制度相结合的市场经济,也可以称之为“社会主义条件下的市场经济”。我们在建立社会主义市场经济新体制中,要正确把握几个事关全局的大问题。 一、坚持重点突破和整体推进相结合 为了加快建立社会主义市场经济新体制,必须不失时机地在重要环节上取得突破,以推动其他领域的全面改革。江泽民同志在党的十四大政治报告中提出了四个重要     

试论市场经济体制下企业经营模式的建立

随着社会主义市场经济体制的建立,企业经营模式将发生重大转变,如何在社会主义市场经济新体制下,建立全新的企业经营模式,势将成为企业管理研究的重要内容。本文就这一问题进行了探讨。     

一九九五年经济体制改革展望

1994年推出的各项重大改革措施对建立新体制具有决定性的意义,改革的广度、深度、力度和难度都是前所未有的。有些领域改革的规模和范围之大,在世界也是罕见的。从实践来看,推出这一系列重大改革措施,是非常正确和必要的,是改革进入到关键阶段以后必须进行的攻坚战。由于准备充分,操作平稳,并注意及时解决改革过程中出现的新的矛盾和问题,改革成效显著。具体表现在:①财税体制改革取得了突破进展。以增值税为主体的流转税体制基本确立。内资企业所得税和个人所得税分别实现了统一,其他税种也进行了必要的调整。财政分级分税在全国大多数省、市基本落实到县、市,中央与地方税务机构的分设工作全部完成。新的财税体制运行正常。②     

新金融、外汇体制对江苏经济的正负效应和对策

<正>1994年是贯彻落实党的十四届三中全会《决定》精神,实现经济体制改革整体推进、配套运行、重点突破的关键性一年.国家将陆续实施财税、金融、投资、外贸外汇和国有资产管理体制等方面重大改革举措.实施这些改革不仅有利于加快构建社会主义市场经济体制基本框架,使整个经济体制改革进入全面深化和实质性进展阶段;同时,必将有力促进国民经济的持续、快速、健康发展.在这些重大改革中,体现了中央集中了一些权力,地方的利益将受到一些影响.本文着重从新金融体制和外汇体制方案的出台,给江苏省经济的运行带来的正负效应,产生一些新的矛盾和问题,应采取的对策作如下分析探讨一、新金融、外汇体制给江苏经济发展的正效应1、有利于江苏社会主义市场经济体制目标的尽快实现.1994年国家推出的几大体制配套改革的目的,旨在加快构建社会主义市场经济体制框架.江苏省市场经济起步早,市场调节的比重大,但总体上还未建立起完整的市场经济体制和经济运行机制.在进出口贸易方面,建立现代企业制度方面、价     

市场经济与国有企业改革

在本世纪末初步建立起社会主义市场经济新体制,这是全党和全国各族人民在新时期的伟大历史任务,以公有制为主体的现代企业制度是社会主义市场经济体制的基础,在公有制经济中国有企业、国有经济居主导地位,国有企业改革是整个经济体制改革的中心。因此,探讨如何搞好国有企业始终都是一个事关全局的重大课题。本文仅就社会主义市场经济对国有企业的要求,如何全面评价国有企业?以及国有企业的根本出路等问题,谈点基本看法,参加讨论。     

新的征程

倍受关注的中国共产党第十六届三中全会即将召开,会议的一项重要议程是讨论研究完善社会主义市场经济体制问题。这标志着中国的社会主义市场经济又进入了一个新的历史发展时期。熟悉和关注中国改革开放历史进程的人们不会忘记,从党的十一届三中全会到十四届三中全会,再到即将召开的十六届三中全会,中国的改革走过了辉煌的25个年头,取得了从最初“摸着石头过河”到初步建立起社会主义市场经济体制的历史性突破。1993年党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》描绘了这种新体制的基本框架。经过10年…     

社会主义市场经济中的中国税制改革--1992年以来中国税制改革的回顾与展望

1992年,具有伟大历史意义的中国共产党第十二次全国代表大会确定了中国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。为此,中国于1994年实施了新中国成立以来规模最大、范围最广泛、内容最深刻的一次税制改革。经过这次税制改革和10年来的逐步完善,中国已经初步     

咨询工作要适应社会主义市场经济的新形势——在全国咨询工作会议上的讲话

今年的全国咨询工作会议是在我国社会主义改革和发展进入一个新的历史阶段的新形势下召开的。1992年小平同志视察南方讲话发表,十四大提出了建立社会主义市场经济新体制的改革目标,前不久召开的十四届三中全会又作出了《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》,我国社会主义市场经济体制的目标已经进一步明确,基本     

进一步完善税制改革的措施

进一步完善税制改革的措施张小军（邢台市经济管理干部学校）：税制改革已于今年元月一日顺利出台，它是建立社会主义市场经济体制的重要内容，是关系国家长治久安和今后经济发展、关系整个经济体制改革的重大措施，它对全国和各地区的财政经济发展将产生巨大而深远的影响...     

1994年财税改革举措效果及问题剖析

<正> 1994年初,我国在财税改革方面推出了三项重大举措。这些举措不仅动作大、牵扯面广,并且都是针对财税体制深层矛盾而采取的根本性改革。这些举措的出台,标志着我国财税改革进入了战略决战阶段,它的成败不仅关系到财税改革能否冲出各种阻力跃上新台阶,更关系到建设社会主义市场经济体制目标能否顺利实现的大局。因此,人们普遍对这些财税改革举措可能取得的实际效果如何,以及可能碰到些什么问题等,给予极大的关注。本文就此作些粗浅分析。     

发展社会主义市场经济体制需要不断的理论探索

经济学的理论创新有力地推动着改革开放和社会主义建设的实践,中国的马克思主义经济学已经成为最富影响力的一门学科,成为时代的显学。社会主义市场经济理论是中国改革开放实践经验的理论升华,这一崭新理论的确立使改革的目标模式得以明确,各项重大措施得以有序和顺理成章地推出。基于我国现阶段的新情况和发展新要求,在经济学的理论研究中应该总结当代的实践经验,深化对市场经济的理论认识,不断发展和完善社会主义市场经济体制。     

创造稳定环境 加快改革发展

今年,是贯彻党的十四届三中全会《决定》,向着建立社会主义市场经济新体制的目标,全面深化改革,实现经济体制转轨的关键年、攻坚年,也是十多年来改革措施出台最多的一年。“两会”明确提出今年要抓住机遇,深化改革,扩大开放,促进发展,保持稳定,这是全党和全国工作的大局。各地区各部门要把     

中国财政管理体制改革10年回顾

自1993年党的十四届三中全会确立了建立社会主义市场经济体制目标以来,迄今已有10年。在这10年中,作为经济体制的一个重要组成部分,财政体制经历了重大的改革与调整。1994年实行分税制,标志着财政改革终于从“行政性分权”走向“经济性分权”,开始形成我国分税分     

认真贯彻十六大精神,努力实现改革新突破

经过 2 0多年的改革 ,我国已初步建立了社会主义市场经济体制 ,经济发展取得了举世瞩目的巨大成就。然而 ,我国的社会主义市场经济体制还处于“初步建立”阶段 ,要实现向新体制转轨依然面临着十分艰巨的任务。因此 ,改革新突破的主要方向是产权多元化、资本社会化、分配公正化、管理法治化四个方面。     

《瞭望》杂志载文透露“特区怎么特”争论的背后

近期，关于“特区之特”的争论风云再起。这次讨论的焦点是“特区怎样特下去”，主题是建立社会主义市场经济新体制下，是否还需要特区，怎样发挥特区的特殊作用?在中国改革开放深入发展的今天，这一敏感问题备受传媒关注。新近出版的《瞭望》第41期刊登了记者专稿，就论争的各个方面作了较为全面的报道。据该报道称，这场争论有其特殊的背景。自去年以来，中国的改革进入“制度创新”时代，推出了以建立社会主义市场经济新体制为目标的一系列宏观经济制度。这就在客观上要求经济特区从创办时的“旧体制外”走入“新体制内”，原来实行的某些特殊政策势必淡化以至减少。正在制定的“九五”计划其主旋律之一就是要解决发达与欠发达地区之间日益扩大的差距问题。在这样大背景下，出现“特区应不应该特”、“特区怎样特”之争是自然的，现将《瞭望》文章摘录如下：     

1995:中国经济改革难点预言

<正> 1994年,是一个令人心动和难忘的年份。在建立社会主义市场经济的进军号中,财政、金融、投资、企业、外贸等一系列配套政策纷纷出台。其层次之深,范围之广,震动之大。可谓前所未有 严格地说,1994年改革还只是拧开了一个序幕,许多措施仍处于试运行阶段。1995年改革的任务更为艰巨,根据去年底中央经济工作会议提出的任务。今年改革必须破四关,而且一关更比一关难。     

社会主义市场经济体制的发展与比较

<正> 经过14年改革,我党十四大最终确立了我国社会主义经济体制改革的目标模式:建立社会主义市场经济体制.确立这一目标模式,是随着改革的推进,经过了实践、认识,再实践、再认识的不断深化的过程.社会主义市场经济新体制本质上是对我党以往提出的几种体制模式的继承和发展.(一)在改革实践中选择和探索我国社会主义经济体制的目标模式,我党在认识上经历了五个发展阶段:第一,从党的十一届三中全会到1982年党的十二大前后.经过对十年动乱遗留的经     

跨世纪时期经济地理学面临的任务与发展对策

自从中共中央提出在本世纪末基本建立社会主义市场经济新体制的战略决策以后,全国改革开放进入一个新的发展阶段,发展社会主义市场经济成为全社会改革与发展的中心环节。在这种条件下,经济地理如何发挥学科优势,适应新形势需要,在跨世纪时期完成历史赋予的艰巨任务,成为事关学科发展全局的重大问题之一,应引起地理学界的足够重视。1 市场经济对经济地理学新的要求