大力推进“阳光工程”全面实施政府采购制度

邯郸市的政府采购制度通过五年多的运行，取得了较大成绩，有些工作走在了全省乃至全国的前列，如全市的政府采购制度建设多次得到省财政厅的肯定．油修刷卡制度属全国首创。在2002年全省政府采购工作会议上，我市的政府采购工作在全省获得二等奖，政府采购“定点与刷卡”、“采取十项措     

试论县级政府采购的“瓶颈”与突破

几年来，县级政府采购从无到有，从试点探索到逐步完善，有了很大的发展，取得了一定的成效，但由于政府采购是一种新生事物，在与县级的具体情况相结合的过程中，出现了一些问题和矛盾，阻碍了县级政府采购的进一步发展，有待我们研究探索，下面结合个人在实际工作中的体会，谈几点认识。[编者按]     

“备用金制度”引入政府采购见成效

自2000年唐山南丰区成立政府采购办以来，不断完善、改进、务实、创新政府采购工作，始终把规范政府采购运行机制，提高资金使用效益作为首要工作来抓。尤其是在2005年成功的将“备用金制度”引入到政府采购工作中来，为全区政府采购结算工作开辟了新思路，试运行一年以来成效显著。     

河北省“十一五”政府采购制度改革规划

2003年《政府采购法》颁布实施以来，河北省政府采购工作紧紧围绕“整章建制、规范操作、加强监管、开拓创新”的目标扎实推进，各项工作取得了长足的进步；采购规模不断扩大，采购管理日趋规范，采购效率和效益显著提高，     

政府采购工作如何突破“瓶颈”谋发展

随着我国政府采购的不断完善与发展，政府采购工作要突破瓶颈制约，开拓创新，查遗补缺，努力做好以下两个方面的工作。[编者按]     

全国政府采购工作硕果累累

政府采购制度改革作为公共财政制度改革的重要组成部分,自1996年开展试点工作以来,无论在提高财政资金的使用效益,还是从促进廉政建设等方面均起到了积极的作用。特别是2003年1月1日政府采购法的正式实施,拉开了我国政府采购工作的序幕,开创了政府采购工作的新局面。2004年全国政府采购工作会议的召开,正值政府采购法实施两周年的前夕,是法律实施后的第一次全国会议。各地方在此次会议上向大家介绍了近几年在开展政府采购工作当中所取得的成绩和经验,对于进一步加大贯彻落实政府采购工作力度提供了思路和方向。28     

县级政府采购工作中存在的问题与对策 县级政府采购工作中存在的问题与对策

推行政府采购制度，是建立与社会主义市场经济相适应的公共财政框架体系中的一项重要内容。是财政支出改革的一个重要环节，也是加强党风廉政建设的需要。随着政府采购法的颁布实施，这一制度得到了进一步保证。进年来，随着该制度的广泛实施和深入，其经济效益和社会效益日趋明显。通过几年来的实践证明，实行政府采购对于廉洁政府形象，     

三河市政府采购监督管理实现“权权分离”

为加大政府采购工作的管理力度，提高政府采购资金的使用效益，三河市政府采购部门从本地实际出发，不断夯实基础工作，努力细化工作程序，全面明确权责范围，力求在采购实施过程中做到“权权分离”，使政府采购工作成为名符其实的“阳光工程”。     

政府采购支持农民增收作用的思考

中央再次结调“三农”问题，为政府采购工作提出了新的更高的要求，财政部门如何在支持农民增收上找准切入点，这是一个值得深思的课题。我们认为，一是加大对农业、农村和农民的资金投入；二是充分发挥各类支农资金的使用效益，也就是说，要加大对支农项目物资的政府采购力度。[第一段]     

政府采购及其制度研究文献综述

随着我国市场化改革的逐步深入和公共财政框架的逐步建立,公共支出的效率倍受关注。其中,推进政府采购改革就是提高公共支出效率的重要举措之一。近年来,我国学者从政府采购及其制度的概念、政府采购与公共财政、效益财政之间的关系、政府采购制度的功能、政府采购规模的衡量、政府采购的现状、政府采购过程中的寻租问题研究、政府采购效益及其评价等方面进行研究。本文对这些研究成果进行梳理以期让读者全面地了解我国政府采购及其制度研究的全貌。     

关于建立和完善财政支农资金绩效评价体系的思考

随着公共财政框架的逐步完善,作为公共财政支出绩效评价的一个重要环节,财政支农资金绩效评价体系正在大力构建和推进。一些地方已开始实行财政支农资金绩效评估,并逐步着手建立财政支农资金绩效评估制度。本文结合工作实际,对如何构建财政支农资金绩效评估制度,加强财政支农资金监管进行探讨,提出一些建议。     

努力实现政府采购“阳光化”

我国的《政府采购法》于2003年1月1日正式颁布实施，2006年被写入“十一五”规划中，这是对政府采购制度实施效果的肯定。当前各地的政府采购在认真实行招投标的基础上，对涉及政府采购的各个环节，明确规范流程，做到公开、公平、公正和阳光化，从而充分地发挥其在经济社会发展中的宏观调控作用。     

十年风雨铸就“阳光采购”——威海市政府采购工作在实践中发展

威海市各级政府采购监督管理部门解放思想、实事求是、锐意改革、开拓进取,以铸就＂阳光采购＂为己任,走出了一条符合时代要求、切合威海市实际的政府采购改革发展之路。     

让“阳光工程”更灿烂 走出政府采购的误区

由于我国的政府采购尚处于起步阶段，有的领导至今还没有弄清楚什么是政府采购制度、为什么要推行政府采购制度，因而错误地认为推行政府采购制度是恢复“计划经济”、“统分统配”，甚至认为财政部门是一手遮天，集权揽权，垄断采购事务，改变支出单位的既得利益。其实，建立政府采购制度并不影响各支出单位对所需商品、工程或服务的采购，他们仍是采购的主体，财政部门加强对财政资金由价值形态向实物形态转变过程的监督和管理，有利于加强国有资产的管理，能改变目前财政部门对由财政支出形成的实物形态管理失控的状况。政府采购制度作为财政制度的组成部分，在很多国家已有相当长的历史。我国实行政府采购制度是强化财政职能，压缩财政支出的迫切需要；是落实政府重大政策目标的有效手段；有助于调节国民经济运行，保护民族工业，支持国有企业发展，维护生产和消费者的利益；是顺应经济国际化的客观要求；是反腐倡廉,整顿经济秩序的配套措施。     

“热”建议需要冷思考

我国目前正面临前所未有的困难和挑战,受国际金融危机影响,经济增速持续下滑,已成为影响全局的主要矛盾,而保增长、扩内需是应对当前经济形势的主要手段。今年两会,代表、委员纷纷建言献策,从保增长、扩内需到促消费、保民生,热点纷呈,但其中亦不乏“雷人”之作。     

要用全面、发展的观点看待政府采购

在政府采购制度改革中出现的一些新情况、新举措,跟我们开始实行这项改革时的说法想法不一样了。这就要求我们必须用全面的发展的观点看待政府采购。否则,一些问题就看不明白,就会影响进一步改革。近期某政府采购新闻媒体以专家答编者问的形式,宣传、解释政府采购和《政府采购法》,搞得不错。但也有不足,主要是有的专家回答问题过于简单、绝对,使我进一步认识到全面地发展地看待政府采购的必要性。政府采购的复杂性,用“是”或“不是”的简单几句话是说不清楚的,而且,任何事物都是发展变化的,尤其是我们实行政府采购制度改革的时间还不长,随着实践的发展,我们对这项制度的认识也会不断深化。     

对政府采购“效率”的思考

政府采购座谈会上,有用户提出:“政府采购好是好,就是环节较多,效率较低,还是自由采购来的快,来的方便”。用户的话引起了笔者对政府采购“效率”的思考。 效率是指完成某件事的速度,速度越快,花费的时间越少,其效率就越高。政府采购的效率和一般意义上的效率有所不同,政府采购实质     

构建政府采购“防火墙”

规范政府采购方式、规范操作环节、构建政府采购重点部位、重点环节和操作过程的"防火墙",是政府采购工作一项长期艰巨的制度建设任务。     

求真务实 依法采购——衡水市“十五”期间政府采购工作回顾

衡水市政府采购工作是从1999年1月首先从市直单位开始起步的。始终坚持“提高财政资金使用效益，维护国家利益和社会公共利益，保护政府采购当事人的合法权益，完善财政体制改革，促进党风廉政建设”的工作方针，以强化制度建设，规范工作程序为主要手段，