促进广西城镇化的财政政策研究

《广西壮族自治区国民经济与社会发展第十二个五年规划纲要》明确提出要促进城镇化跨越发展。理论与实践证明:加快推进广西城镇化跨越发展,是实践科学发展观、转变发展方式必然选择;是优化经济结构、提升区域竞争力的重要举措;是创造消费需求、扩大内需的重要抓手;是缩小城乡差别、改善人居环境、建设和谐社会的迫切需要,对促进广西科学发展、和谐发展、跨越发展具有重要作用。该研究从广西城镇化建设的基本情况入手,通过对国内外财政促进城镇化建设的经验进行归纳,并结合广西实际提出了十二五时期促进广西城镇化建设的财政政策措施:一是以推进城镇规划为基础,提高城镇化建设投资决策的民主性和科学性;二是以促进城乡经济协调发展为目标,调整和完善城乡财政政策制度;三是以改革创新为动力,建立和完善城镇化建设的投融资体制;四是以强化管理为支撑,构建科学严密的财政城镇化建设资金监管制度;五是以实现基本公共服务均等化为导向,进一步改革与完善公共财政制度;六是以维护农民合法权益为出发点,促进农村劳动力顺利转移。     

中国边境地区的城镇化可持续发展态势

边境地区作为我国区域协调发展的重要组成部分,是对外开放的重要门户,是推进"一带一路"建设的重要平台。城镇是边境地区对外开放和区域合作的载体,衡量边境地区的城镇化发展水平及未来发展态势具有重要的理论和现实意义。文章以陆地边境134个县级单位作为研究对象,从经济、社会、人口三个维度综合构建城镇化指标体系评价边境地区的城镇化水平,并通过象限图法评估其城镇化可持续发展态势,从而为未来边境地区城镇化发展提出建议。结果表明:①2000—2015年,我国边境地区的城镇化水平总体呈线性缓慢增长态势。②边境地区的城镇化发展空间格局呈北高南低、东高西低的态势,高、低水平边境县域各自集聚呈带状分布,但其空间差异呈缩小趋势。③2000—2015年,边境地区社会城镇化进程较快,而经济城镇化、人口城镇化进程相对较慢;边境地区城镇化可持续发展的主要问题由早期的经济、社会城镇化的非可持续转为人口、经济城镇化的非可持续。从空间格局看,东北、内蒙古、新疆边境地区的经济增长乏力,西藏边境地区的人口流失问题亟待解决。     

县域经济视域下城镇化可持续发展研究——以广西为例

县域经济的发展加快了城镇化的进程,而城镇化的推进又可以促进县域经济的持续发展.广西城镇化过程中存在的水平较低、规模偏小、特色不明显、基础设施不完善以及政策缺位等问题,没有充分发挥出与县域经济的协调、互动作用,应通过因地制宜、经营城镇、发展县域经济和转换政府职能等措施,促进广西城镇化可持续发展.     

青藏高原边境地区岸城互动发展模式及影响

边境地区是推进“一带一路”倡议的重要建设平台，同时也是新型城镇化建设的重要组成部分。青藏高原边境地区有3个国际性口岸、3个双边性口岸和300多个贸易通道，推动边境口岸贸易与城镇互动发展是富民兴藏的必然选择。文章探讨了青藏高原边境地区岸城互动发展模式及岸城互动在不同空间尺度的区域发展的影响，得出以下结论：(1)青藏高原边境地区的岸城互动发展模式分为边缘节点、区域联通和国际节点三种，将6个重要口岸建设成我国南亚通道和国际贸易枢纽对青藏高原区域的高质量发展具有重要作用。(2)岸城互动具有层级性、非对称性、竞争性、敏感性、战略性、尺度性等特征，这是推动岸城互动发展的重要基础。(3)岸城互动对不同空间尺度的影响不同，既要关注对边境地区社会经济和城镇化的带动作用，又要重视对区域和国家国际贸易和开放格局的战略影响。最后提出青藏高原边境地区岸城互动的发展，应着力解决邻国关系建设、口岸基础设施建设、新型城镇化建设以及特色产业发展等问题。     

西南边境民族地区城镇化研究——以云南省德宏州潞西市为例

目前西南边境民族地区城镇化建设中主要存在发育程度低、发展不平衡、城镇化质量低,农村文化素质较低等问题.加快边境地区城镇建设,应加快产业发展,为城镇化提供基础和动力支撑；发展教育,为城镇化进程提供人力资本支撑.     

新型城镇化的发展模式及路径研究

我国新型城镇化发展中面临盲目扩大城市规模、金融支持机制不完善、农民素质有待提高等问题。山东、吉林、湖南等地进行的新型城镇化发展模式探索,有效促进了农村社会结构转型和城乡协调发展。推进新型城镇化向更高水平发展,应制定县域城镇化发展规划,发挥县域在城镇化过程中的主体作用;提高农业现代化建设水平,确保国家粮食安全;优化区域产业结构,保障农民进城就业;建设新型农村社区,确保农民安居乐业;创新融资渠道,破解资金投入难题;培育新型城镇化农民,全面提高农民素质等。     

湖南全省“集训”推进新型城镇化战略

6月4日-7日,由湖南省委组织部、省委党校、省住建厅及湖南行政学院联合主办的"全省提升推进新型城镇化能力专题培训班"在长沙举行,全省各市州、县市区政府分管城建工作的副市州长、副县市区长参加了此次培训。此次培训班举办的目的是为了认真贯彻落实党的十八大精神,大力推进新型城镇化发展,加快县市提质扩容步伐,提升城镇化发展质量以及提高领导干部驾驭推进新型城镇化工作的能力和水平。为期4天的培训,紧扣"人的城镇化"主题,共安排了城市水环境、生活垃圾处理、城市规划管     

经济新常态下新型城镇化发展的推进路径

当前,我国经济发展进入新常态,推进新型城镇化建设的重要性更加凸显,需立足经济社会发展实际,研究经济新常态下新型城镇化的特征,探索推进新型城镇化建设的发展路径。具体路径包括:以城市群为主体形态,推动大、中、小城市和小城镇协调发展;加快消除城乡二元结构,实现"城乡一体化"发展;保障和改善民生,有序实现农业转移人口市民化;加快推进新型城镇化与工业化、信息化和农业现代化同步协调发展。     

中国边境地区发展面临的问题及对策建议

边境地区的发展事关边境和谐、民族团结,党中央、国务院高度重视该地区的发展.但由于多方面的原因,边境地区的发展依然比较滞后.根据新经济地理学分析区域的3D(密度、距离、分割)框架,本文认为边境地区人口密度低、距离经济中心远和分割严重是中国边境地区发展滞后的重要原因.针对这些原因,本文认为加快边境地区发展要突出“四个转变、一个转换”:加快中心城市建设,变地理边缘为区域中心;加快基础设施建设,变交通末梢为运输枢纽;实行差异化的区域政策,变发展“洼地”为政策“高地”;着重推进集中发展,以空间转换促生态保护:强化国际次区域合作,变分割效应为纽带效应.     

以人为核心的新型城镇化实现路径

城镇化可以有效带动工业化和信息化发展,加快推进农业现代化进程。新型城镇化要以人为核心,而以人为核心的新型城镇化是一项复杂的系统工程,需要合理规划城镇布局,传承历史文化特色,协同发展三次产业,加快推进制度改革及基本公共服务均等化,完善城镇基础设施和公共服务设施,建设绿色城市,实现社会稳定和谐与经济可持续增长。     

湖南省新型城镇化建设的路径与对策探析

经济、社会的发展带来了城镇化的迅速发展,但是,传统的城镇化模式的弊端也日益显现。为了推动中国城镇化建设的可持续发展,党的十八大指出,要坚持走新型城镇化道路,使城镇化与工业化和农业现代化协调发展。湖南省作为人多地少的一个大省,加快其新型城镇化建设对于进一步落实科学发展观,有序推进城镇功能的产城一体化、资源环境上的集约化,发挥湖南省资源和文化优势,打造湖南省新型城镇体系结构,完善社会保障体系,促进社会和谐,最终提升湖南省城乡统筹发展水平与人民生活幸福指数具有重要的意义。     

推进新型城镇化建设加快县域经济发展

党的十八大明确提出了“新型城镇化”概念,习近平主席在中央城镇化工作会议上发表重要讲话,分析了城镇化发展形势,明确了推进城镇化的指导思想、主要目标、基本原则、重点任务。中国的新型城镇化是现代化的必由之路,是解决“三农”问题的重要途径,将成为中国全面建设小康社会的重要载体,更是撬动内需的最大潜力所在。城镇化水平是一个地方经济社会发展程度的重要标志,代表着一个地方经济社会发展水平。稳步推进新型城镇化建设,是加快县域经济发展的重要途径。     

湖南省新型城镇化与金融支持的耦合协调发展

通过构建新型城镇化建设和金融支持水平的综合评价体系,基于2000、2005、2010、2015年面板数据,使用熵值法并建立耦合协调模型,分析了湖南省各市州新型城镇化和金融支持水平综合指数、协调发展状况以及时空演变特征。结果表明:①2000—2015年湖南省各市州新型城镇化建设综合指数稳步提高,区域差异表现为东部大于西部的阶梯分布特征。金融支持综合指数呈现波动上升趋势,总体上低于同期新型城镇化建设水平。②从时间维度看,新型城镇化与金融支持协调发展水平总体呈上升态势,2010—2015年提升幅度最高。各市州协调发展水平差距由大变小,趋于平衡发展。从空间角度分析,湖南省区域间差距较大,呈现出长株潭城市群发展水平遥遥领先,大湘西地区协调发展速度最快,其他市州耦合协调发展程度参差不齐的态势。③金融支持与新型城镇化的相对发展状况呈"倒三角"态势,两系统协调发展的主要制约因素在于城市建设资金、存贷比、金融中介效率方面。     

对兵团经济跨越式发展的金融支持探讨

兵团的地位和责任使得兵团要成为新疆跨越式发展的先锋与长治久安的基石。实现兵团跨越式发展的途径是加快推进城镇化、新型工业化和农业现代化建设。但是,如果没有完善的金融体系支撑,兵团城镇化、新型工业化和农业现代化建设将举步维艰,难以顺利实现。＂十二五＂计划期间是实现兵团城镇化、新型工业化和农业现代化建设的关键历史时期,通过构建完善的金融体系,大力支持兵团城镇化、新型工业化和农业现代化建设,推动兵团经济的跨越式发展,已经成为非常迫切的现实需要。     

我国新发展阶段的城镇化建设

当前,我国的城镇化进入了一个新的发展阶段,我们可称之为新型城镇化。本文在剖析新型城镇化的四个内涵及其战略意义的前提下,提出我国推进城镇化的基本思路和重点任务:确保城镇化速度与质量并重、降低城镇化门槛、建设包容性城镇、积极完善城镇化战略格局。最后,文章提出统筹推进户籍制度改革、深化土地管理制度改革、深化住房制度改革、深化财税金融体制改革、加快市镇体制改革等推进城镇化发展体制机制创新的对策建议。     

新型城镇化进程中“逆城镇化”的新态势与路径探讨

选取国家新型城镇化综合试点地区河南省洛阳、新郑、禹州3市(县)的12个乡(镇)317家农户,对当前城镇化过程中"逆城镇化"现象进行调研,发现农民城镇化意愿不强的表现及原因,进而提出通过"台阶式""差异化""中心辐射带动""以人为核心"等四种城镇化发展模式来加快我国新型城镇化建设中的"人口城镇化"进程。     

新型城镇化视阈下推进新农村建设的路径选择

本文通过对新型城镇化视阈下新农村建设及其与新型城镇化的内在联系和路径选择的分析,认为新农村建设的根本途径在于融入新型城镇化,要以城镇建设的理念改造提升农村,以城镇的发展辐射带动农村,使新农村建设与新型城镇化共同统一于城乡发展一体化目标.基于此观点,本文提出在新型城镇化视阈下推进新农村建设的路径选择,即应把新农村建设纳入新型城镇化总体布局,着力从建立以现代农业为主的产业体系、完善基础服务设施、提升基本公共服务、改善生态人居环境等五个方面系统推进.     

通过产业转型升级加快推进新型城镇化建设

产业转型升级是加快新型城镇化建设的根本动力和基本保障。当前,产业结构不合理、产业创新能力不强、产业布局失衡、产业发展与城镇化进程脱节、产业发展方式转变缓慢等问题,影响了新型城镇化水平和质量的提升。通过推进产业结构演进、促进产业功能升级、引导产业空间转移、促进产城融合发展以及加快产业发展方式转变等措施,加强新型城镇化的产业支撑。     

新形势下中国特色城镇化研究

党的十八届三中全会做出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出,要完善城镇化健康发展体制机制,坚持走中国特色新型城镇化道路,推进以人为核心的城镇化,推动大中小城市和小城镇协调发展、产业和城镇融合发展,促进城镇化和新农村建设协调推进。中国特色新型城镇化道路,是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的必由之路。当前,我国城镇化发展已进入提升发展质量的新阶段,既面临巨大机遇,也面临诸多挑战。     

区域差异背景下城镇化水平与房地产业互动机制

城镇化与房地产业都具有较强的区域性,我国各地区的经济发展水平差异较大,研究区域性城镇化与房地产业的互动发展关系,探求两者的内在机制,有利于完善我国房地产宏观调控政策和更好的推进新型城镇化.本文考虑区域差异化对两者互动关系带来的影响,选取2003-2013年的全国经济数据进行面板分析,结果显示:(1)在东中西部,房地产市场的供需因素对城镇化水平的影响各不相同.(2)在不同时间段,东中西部的房地产市场的供需因素对于城镇化水平的影响也不尽相同.建议因地、因时制宜的推进房地产与城镇化水平发展战略.