我国土地制度与土地政策的走向——从土地财政和土地金融说起

中外异同近来,各界对土地财政议论较多。实际上,西方市场经济发达国家也存在土地财政。例如,地方政府财政收入主要依赖财产(地产、物业)税,最高可占地方财政收入的60%～70%;虽然普遍不直接对土地增值征税,但土地交易所得要缴纳所得税,实际上是间接征税;国有土地由国有公司经营(如加拿大),公司向政府上缴利润。与西方主要向存量土地资产征税不同,我国的土地财政主要依赖增量土地。增量土地的收入则难以预期,很难纳入严     

历史视角下的土地金融探索

土地金融是指以土地为信用工具而产生的长期融资制度,包括农地金融与市地金融。其核心是通过建立土地银行发行土地债券,将不能流动的土地等不动产变成可以流动的资产,以和平手段实行土地改革与土地改良,使传统的土地经济社会转型为现代货币经济社会。     

制度变迁理论下的美国与台湾金融制度的比较分析

诺思制度变迁理论的三大基石分别是成本收益、国家产权和意识形态,从这三方面可以对经济体的金融制度变迁导因追根溯源。美国与台湾地区的金融制度有其历史独特性,以两者的中央银行和商业银行为重点进行比较分析,从制度变迁理论的角度认识其经营状态、经营的特点和经营模式的选择原因。最后对两者的金融制度进行了异同点的总结。     

香港金融制度的变迁

一、香港金融制度变迁的具体内容 "香港能在过去的十四年中,崛起为亚洲太平洋地区的主要金融中心,其成因可以用个字来概括,即是法治和自由".70年代初,政府当局就提出建立国际金融中心的口号,并不遗余力地推进香港金融业的发展.港英当局调整了金融制度以利于有效、有序的市场竞争.一方面充分发挥自由市场经济的种种优势,实现资源的有效配置;另一方面政府着意转换消极不干预经济的角色,加强对金融业发展的宏观调控,达到积极不干预经济政策的目的.金融制度的调整包括两个方面的内容:货币制度的变化,金融监管制度的确立.     

我国金融制度变迁的绩效分析和改革取向

建国以来，我国金融制度经历了从市场金融到计划金融再到市场金融的历史变迁，而真正的现代市场化金融制度改革是从中国的经济体制改革开始的。其制度变迁表现出了强制性、渐进式、路径依赖性以及滞后性等主要特征，但也正在发生一些积极的适应市场需求的变化。中国金融制度改革的成效是显著的，无论从制度存量和制度增量的创新，还是金融总量的增加和金融市场功能的增强，不过这些变化并不深刻，在金融组织结构、市场功能以及金融监管和金融宏观调控等方面仍未发生质的变化。从改革取向看，中国金融制度应在金融市场制度变迁、金融产权制度变迁和金融调控制度变迁等方面进行一系列创新。     

从制度变迁的路径依赖理论看中国金融制度变迁

经过二十余年的改革,中国金融制度变迁形成了独特的变迁路径,并将影响中国金融制度的进一步改革。研究这一变迁路径存在的问题及其对今后金融制度变迁的影响,对避免制度变迁的效率损失、保持制度变迁的健康发展具有重要的现实意义。制度变迁的路径依赖理论诺斯在《制度、制度变     

我国非正规金融的制度变迁分析

非正规金融在我国以其强大的生命力昭示着对目前制度安排的变迁的强烈需求,而推动创新的正式制度的供给却显得明显滞后。本文通过对当前非正规金融制度变迁需求与供给的具体分析,说明正式制度供给的主体——政府应适时创新,在诱致性制度变迁的基础上选择强制性制度安排路径,将非正规金融纳入正规金融,实现制度效率最大化。     

论中国金融制度变迁的效用函数

本文运用西方制度经济学的“成本—效益”理论,分析了中国金融制度变迁的利益主体及其效用函数,揭示出中国金融制度变迁的轨迹是政府效用函数与政治银行家的个人效用函数的统一,并在此基础上导出中国金融制度变迁的特质。     

历史视角下的土地金融探索

土地金融是指以土地为信用工具而产生的长期融资制度,包括农地金融与市地金融。其核心是通过建立土地银行发行土地债券,将不能流动的土地等不动产变成可以流动的资产,以和平手段实行土地改革与土地改良,使传统的土地经济社会转型为现代货币经济社会。     

论我国金融制度变迁中政府主导型制度变迁

政府主导型制度变迁,是金融制度变迁的路径依赖之一。改革开放以来,我国重要的金融制度变迁无一不是在政府供给主导下进行的,而且,在相当长时期内将是我国中央银行制度变迁的主导方式。这一制度变迁方式是由我国政治经济金融的基本国情所决定的。     

对基于权利束分离城市土地金融之思考

从土地财产形成的三个阶段的划分为出发点,在界定在土地财产形成不同阶段的土地权利形式的基础上,依托地租理论,尝试在土地财产权利表现形式的不同时序,进行权利的剥离,进行金融创新,论述政策性土地金融和市场性土地金融,旨在显化、强化国家土地所有权的收益形式,并以此指导土地市场的有序发展,促进城市存量土地的集约、节约利用.     

土地价格、土地财政与宏观经济波动

本文在一个包含金融加速器的新凯恩斯动态一般均衡模型中引入土地财政和政府隐性担保融资机制,借此考察在土地财政体制下土地价格的波动特征、驱动因素和对宏观经济的影响机制,同时使用2004Q1到2016Q1的中国宏观经济数据对模型进行贝叶斯估计。方差分解的结果表明,在样本期间,土地需求冲击、土地供给冲击和货币政策冲击是驱动中国土地价格变动的主要因素,货币政策冲击和土地供给冲击是引起短期土地价格波动的主要因素,土地需求冲击在长期中驱动了土地价格波动。数值模拟结果发现,土地财政对宏观经济波动具有放大效应,正向的土地需求冲击将推高土地价格,并通过抵押约束机制引起宏观经济波动,地方政府对土地财政的依赖将放大该效应,并进一步对土地价格形成正向反馈,从而引起宏观经济更大的波动;在土地财政体制下,正向的土地供给冲击有助于抑制土地价格上涨,并减少宏观经济波动。     

农村金融支持土地流转的法律思考

农村土地流转是目前我国农村土地改革的重要内容,土地流转并进行规模经营是提高土地价值的有效途径,而规模经营则需要大量的资金注入。因此,农村土地流转改革离不开金融支持与参与,农村土地流转改革的金融支持问题已成为现阶段农村经济发展面临的新问题。本文以农村土地流转中金融支持的现状为逻辑起点,分析在金融支持农村土地流转过程中所存在的问题,并从制度的角度对农村金融支持土地流转提出了几点法律思考,以期解决农村土地流转过程中的资金不足问题。     

关于中国经济增长模式的一个解释框架--基于“土地财政”的演进分析北大核心

本文建立了一个新的模型尝试解释中国经济的近中期增长模式。在考虑“土地财政”作用的基础上,首先建立两期世代交叠(OLG)模型说明基本原理,随后将两期模型扩展到多期OLG模型,进行参数校准和模型求解。研究表明,在城镇化过程中政府将通过“土地财政”机制获得的资本用于基础设施建设,使得企业部门资本重新配置、均衡条件重构,推动形成国有企业与民营企业相对占比的稳定均衡。在这一机制下,GDP和全要素生产率不断上升但增速逐渐下降;资本的总体投资效率和资源配置优化速度出现下降,民营企业占比先增后稳。多期模型较好地刻画了我国1998—2017年期间经济结构变化趋势以及储蓄率、投资率、对外投资与外汇储备等宏观指标。随着“土地财政”作用的进一步弱化,持续推动技术进步、深化国企改革、深化金融改革等是实现我国经济长期可持续发展的关键举措。     

基于土地流转需求的中国农地金融创新路径

农地金融是市场经济发展到一定阶段的产物,它是金融业发展的一个重要组成部分.在大多数发达国家和地区,农地金融在整个金融机构信贷总额中占有较大的比重,但是在我国,农地金融处于起步阶段,难以满足农村土地流转的正常需求.本文将在探讨农地金融现状和存在问题的基础上,提出中国农地金融创新的路径.     

正规金融与民间金融的对接研究——以浙江省为例

基于监管法律的角度,我国金融体系可分为两部分,一是受国家监管和金融法规约束的正规金融;二是游离于国家监管和金融法规约束的民间金融。目前,正规金融和民间金融并列存在,交互发展。文章分析了正规金融与民间金融对接的前提条件与基本路径,认为可以通过合理、合法的政策引导,实现民间金融与正规金融的有效对接。     

The Bridge between Informal Finance and Formal Finance

农业融资是一个世界性难题。巴西CPR工具（葡萄牙语：Cedula de Produto Rural,英文：Rural Product Note,产品出售凭证）是一种“以产量控制发行量”的发行机制,既帮助农业生产者获得资金支持,又规范和引导了民间融资发展,还丰富了农村金融市场产品。巴西CPR工具的制度设计对我国解决农民贷款难和规范民间融资发展,具有重要的借鉴和启示意义。     

财政压力、土地财政与区域房价的时空演化--基于GTWR模型的实证研究

通过分析财政压力与土地财政对区域房价的影响机理,来构建三者之间的关系模型,同时考虑到财政压力与土地财政对区域房价的影响存在时空异质性,采用GTWR模型对模型参数进行估计,研究了财政压力、土地财政对房价的直接效应与间接效应,并对其时空异质特征进行了实证研究。结果显示:财政压力、土地财政对房价整体上具有正向直接效应;财政压力通过土地财政对区域房价起到正向的间接效应;财政压力和土地财政及两者互动对房价的影响效应存在较大的时空差异,其中东部地区和中部地区由于较高的土地财政依赖而以间接效应为主,而西部地区则以财政压力对房价的直接效应为主。最后,提出相应的政策建议。     

消费金融资产证券化与系统性风险管理研究

在强大的市场需求和金融科技支持下,消费金融公司自正式试点以来呈现良好的发展态势,其中资产证券化成为消费金融公司的重要融资方式。资产证券化在助力消费金融公司增资扩容、改善流动性和提高运营稳健性的同时,也促使消费金融行业风险高并导致诉讼案件的增加。本文基于捷赢个人消费贷款资产支持证券的经验证据,明确了消费金融创新、消费金融风险与金融市场系统性风险管理之间的内在联系,揭示可以通过大数据精准获客、规范催收行为和智能风险防控等措施为消费金融市场发展保驾护航。因此,针对消费金融资产证券化,政府应制定专门的政策法规以强化风险管理,不断完善消费金融资产的监管机制,借助系统性风险管理来规避套利和资金风险,进而促进消费金融资产证券化的稳健有序发展。     

政策性金融与地方金融的互动模式与运用探讨

政策性金融能否与商业金融有机统一，是地方经济发展的重要突破口。目前，商业银行是地方建设的主要资金来源，政策性金融因为投入不够，其应该发挥的社会效益并没有显现成效。本文以服务于区域经济为立足点，提出了加强二者关联的技巧和完善途径，从而改变现阶段地方金融失衡的状态。