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《农村经济》2017,(6)
玉米临储价格政策,发挥了增加农民收入和粮食产量的双重作用。然而,价格的双刃剑也使其造成了下游产业的高成本、国产玉米巨额库存积压、市场竞争力的丧失以及严重的生态侵害。玉米临储价格走向了终结,目标价格成为替代的选择。目标价格实施的难点是目标价格水平的确定、农民收入补贴方式的选择、国家财政的承受能力以及农民卖粮难的风险。破解难点可选择的路径是以主产区农民获得正常收益和加工企业回归到盈亏平衡点以上作为目标价格水平的参照,以农民实际销售数量作为农民补贴的依据并充分评估信息化为此提供的可能性;同时,充分评估玉米用途的多元性及市场的开放性对化解财政风险和农民卖粮难风险所提供的空间。 相似文献
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《农业经济问题》2021,(10):127-138
肇始于2016年的玉米生产者补贴政策是基于玉米临储价格的弊端而进行的修正式改革,旨在回归市场供求决定价格的定价机制。生产者补贴政策实施以来,在提升市场竞争力、改善下游企业经营状况方面取得了积极成效,但在保障农民收益、推动种植结构调整方面的效果不确定性较高。研究发现,缺乏弹性的生产者补贴完全忽略了收购市场价格的波动,致使生产者引导价格——收购价格+生产补贴——在收购价格上行时严重地被放大,进而对农户生产行为产生严重误导,形成过度的供给;按照玉米面积发放补贴的方式具有较强粗放性,也会抑制政策效果的发挥。鉴于此,本文认为应实施可调节的补贴标准,并将补贴依据由播种面积改为玉米销售量,以完善玉米生产者补贴政策。 相似文献
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我国粮价政策改革的逻辑与思路 总被引:3,自引:0,他引:3
《农业经济问题》2016,(2)
日益严重的粮食高库存、进口激增等问题凸显了改革临储等粮价政策的紧迫性。目前我国粮价政策调整的倒逼机制已经形成,正处于改革的重要关口。2015年调低临储价格属于过渡性调整,虽然有利于保护种粮农民利益,但可能无助于缓解当前玉米高库存问题,政策调整远未到位。与此相反,若不及时采取配套措施,2015年玉米库存可能会继续增加,而且还可能引发更加严峻的新问题。建议按照"定向施策、价补分离,创新调控、综合配套"思路,采取"退出粮价支持"+"种粮收益补贴"组合改革方式,创新粮食调控体系,用二三年时间使粮价调整到位,形成以市场定价为基础的粮食价格形成机制,以直接补贴为主体的农民利益保护机制。要当机立断,按"分类处置、分期消化"思路,降价销售处理粮食临储库存。 相似文献
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国家油菜籽临时收储政策实施以来,对保护农民种植积极性、稳定国内油脂市场发挥了重要作用。作为国家农业政策性银行,农发行在落实国家粮油调控政策,支持临储政策实施方面承担着重要职责。最近,笔者对今年江苏省盐城市油菜籽产销形势进行了调研,并就加强临储贷款管理提出对策建议。 相似文献
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<正>今年前4个月是国内玉米市场政策频出的4个月,也是临储"泄库"方式在博弈中逐渐水落石出的4个月。从价格变化走势看,期现货市场在4月份终于相继迎来一轮触底反弹行情,市场一致看空的心理也得到明显改观,国家控盘初见端倪。由于今年1月至4月大部分时间华北玉米压力沉重,山东、河南、山西等地粮点(折干)收购价格最低跌至1600元/吨以下,东北玉米在临储收购支撑下相对抗跌,进而 相似文献
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<正>2016年新季玉米收购期已至。今年是取消临储收购政策、实施"市场定价、价补分离"玉米收储制度改革的第一年,未雨绸缪、多措并举,顺应改革,赢得玉米市场化收购的主动权,是当前粮食行业面临的重要任务。一、玉米市场供需概况玉米是我国三大主粮之一,也是我国主要的饲料原料和重要的工业加工原料,还是肉蛋奶及诸多副 相似文献
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<正>今年一季度,我国临储玉米收购再次成为市场上的一道"风景线",在临储收购节奏不断加快下的背景下,东北玉米率先触底并一度上涨,华北粮价受供需基本面因素影响先抑后扬,南北港口玉米价格波动相对频繁,春节过后出现了一波快速上扬行情。纵观2015年一季度,除临储玉米收购表现强劲外,在国内玉米下游消费下滑、廉价进口谷物集中到港的不利条件下,对优质玉米未来供应缺口的担忧、春节后用粮企业补库需求以及北方港口优质粮源大量集中 相似文献
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<正>美国玉米种植效益8年来首次低于大豆2013年以来,由于美国玉米产量的激增一度拖累美国玉米价格不断下挫,但是远期来看美国玉米的种植利润已经开始低于大豆,今年年初令美国玉米存在反弹的可能性,但上一年度现货压力仍存在。国产新玉米低价上市补贴政策再度活跃采购临储与运费补贴正式开始,东北临储玉米转入开始,截止去年年 相似文献
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《农业经济问题》2019,(11)
2008—2015年中国政府在东北地区施行玉米临储政策,该项政策不但影响了上游玉米市场价格,还对政策施行地的下游生猪产业造成显著影响。具体来说,玉米临储政策对东北地区生猪价格有显著的正向作用,导致该地区生猪价格上涨了6.76%,政策贡献率为27.35%。并且,该项政策显著增加了东北地区生猪价格的波动性21.37%,政策贡献率为49.26%。由于玉米临储政策推高上游玉米价格,东北地区生猪养殖的成本优势减小,造成东北地区生猪价格的过度上涨以及生猪产量的增长不足,形成了玉米临储的"政策成本"。因此,相关农业政策的制定应多从产业链角度出发,不能忽视上游政策对下游产业的影响。同时,农业部门各产业的发展应从全国角度进行规划,促进各地优势产业的发展,优化产业在全国层面的空间分布。 相似文献
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<正>国家于3月28日公布了今年的玉米收购政策调整为市场化收购加生产者补贴的新机制,至此"市场定价、价补分离"的改革大方向更加明晰。政策公布时间在国内玉米春播之前,引导农民调整种植结构的意愿显而易见。从政策定价到市场定价,取消连续实行了8年的临时收储政策,玉米价格变化正朝着正常的市场供求关系回归。市场趋于理性回归自2015年新粮上市以来,在 相似文献
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正"清明谷雨两相连,浸种耕田莫迟疑"。随着天气逐渐转暖,全国产粮第一大省黑龙江备耕春耕工作陆续展开。为应对市场变化,今年黑龙江省加快种植结构调整,力争调减籽粒玉米种植面积1500万亩,稳步发展水稻,增加大豆杂粮,扩大饲草和果蔬。当地备耕春耕工作开展得怎样?面对国家玉米临储政策重大调整农户如何应对?种植结构调整开展得怎 相似文献