创建粮汇交易机制之设想

<正>2004年以来,我国农业支持政策不断强化,粮食生产实现"十一连增",但2011年以来,我国粮食进口陡然加大,粮食安全形势愈加严峻。与此同时,"产粮大县,财政穷县"和"产粮大省,财政穷省"的情况仍然没有得到有效改善。要保证我国粮食安全,必须解决粮食主产区利益失衡问题,笔者认为通过创建粮汇和粮汇交易机制,平衡粮食主产区和主销区的利益关系,进一步释放粮食产能,可能是解决国家粮食安全问题的便捷     

充分发挥河南省粮食主产区的作用

<正>当前,我国粮食库存充足,供应有保障,市场基本稳定。根据国家统计局的信息,2014年全国粮食总产量60709.9万吨,比2013年增长0.9%。这是继2004年以来取得的粮食生产"十一连增"。总体上国内粮食供给比较宽裕,表明我国在新的形势下,有保障国家口粮安全的物质基础。用不到世界10%的耕地,生产世界1/4的粮食,养活世界1/5的人口,这不仅是对中国,也是对世界粮食安全的重大贡献,用实际行动回答了"谁来养活中国人"的问题。但我国粮食增产     

昭化区粮食安全面临的问题与对策

在面对粮食生产"十二连增"良好形势的同时,昭化区面临粮食生产后劲不足,粮食消费结构变化,仓储物流设施落后,粮食企业发展滞后等现状。本文从落实粮食安全责任、促进粮食生产和搞活流通等方面提出对策措施,以切实保障地方粮食安全。     

专家解读中央农村工作会议精神

<正>中国要强,农业必须强谷物自给率要保持在95%以上,口粮保持绝对安全"这可以看成一条国家粮食安全底线。"国务院发展研究中心农村研究部研究员徐小青认为,虽然粮食实现了"十连增",但粮食安全并非高枕无忧。一方面是资源环境约束加大,另一方面是粮食刚性需求增加,一项调查显示,一个农民从农村融入城市,日均消费的粮食要增加20%。     

国务院关于建立健全粮食安全省长责任制的若干意见

<正>国发〔2014〕69号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:2004年我国全面放开粮食购销市场以来,各地区按照党中央、国务院的决策部署,积极履行粮食生产、流通和储备责任,粮食工作总体情况较好。但是,随着国内粮食生产实现"十一连增",一些地方存在放松粮食生产、忽视粮食流通、过度依靠中央的现象,自觉承担维护国家粮食安全责任有待进一步加强。为加快构建国家粮食安全保障体系,进一步明确地方政府维护国家粮食安全的责任,现就建立健全粮食安全省长责任制提出以下意见。     

新时期我国粮食安全导向变革及政策调整分析

粮食安全既关系整个国家的国计民生,又关乎社会稳定,所以,我国一直将保证粮食安全作为头等大事。据报道, 2014年我国粮食产量增幅达到29.3%,达成了"十一连增"的粮食生产目标,粮食供应能力已经达到历史性高度。受历史原因、国际形势等因素的影响,我国走的始终都是依靠国内粮食生产满足粮食内需的道路,保证粮食自给一直是我国长期奉行的基本方针。但是面对新时期、新情况,粮食安全导向变革与相应的粮食政策调整已经势在必行,本文将围绕新时期我国粮食安全导向变革及政策调整进行分析与探讨。     

“十连增”背景下的我国区域粮食生产状况分析——以山东省为例

区域特别是主产区粮食生产是保障我国粮食安全的关键所在。本文基于山东省2002-2012年粮食生产统计数据,分析了近十年来全省粮食生产的总体状况,发现了山东省粮食安全贡献度呈现逐年下降趋势,揭示了"十连增"背后全省粮食生产潜在的问题,提出了保障山东省粮食生产可持续发展的对策建议。     

前言

<正>进入10月以来,多家主流媒体纷纷聚焦黑龙江垦区粮食大丰收,今年垦区粮食总产预计超过430亿斤,创历史新高,有望实现农业"十一连增"。黑龙江垦区不仅要在维护国家粮食安全上发挥国家队的贡献,还要在国家食品安全、生态安全和产业安全上发挥重要"国家队"的战略作用。因此,黑龙江垦区打造国际大粮商是黑龙江垦区发挥"国家队"战略作用与自身发展的必然选择。     

卷首语

<正>粮食安全是国家稳定的基础。今年是我国实施国家粮食安全新战略的第一年,黑龙江垦区农业生产取得了特大丰收,粮食总产达到436.1亿斤,再创历史新高,粮食生产实现了"十一连增",吸引了国内外专家学者的目光,也将为垦区理论工作者研究下一步垦区打造国际粮商提供了机会。本期要向读者推荐亢霞等作者的《我国稻米产业现状、发展瓶颈及对策建议》,文章从国际和国内的稻米产业发展现状入手,分析了我国稻米产业面临的制约因素,提出了相     

论粮食安全与粮食贸易的关系

在我国粮食产量实现"十连增"的背景下,国内粮食的刚性需求仍得不到满足,而农业资源的过度消耗,粮食生产成本增加、进口粮食对我国农业的冲击使优化农业资源、借助国际粮食贸易提升农业发展水平之路成为必然选择。本文针对粮食安全与贸易关系进行了讨论,分析了粮食贸易对于粮食安全的保障作用,基于贸易视角提出了改善我国粮食安全问题的措施。     

我国粮食“十一连增”背后的问题及对策建议

本文深入剖析了我国粮食"十一连增"后产量持续增长面临的制约因素,我国粮食生产面临资源约束持续加剧、比较效益降低、劳动力结构短缺、国际竞争力减弱、生态和环境的代价大等挑战,保障国家粮食安全任务依然艰巨。为此,本文提出增加财政投入、完善农业保险、发展农业科技、保护生态等方面的对策,来缓解粮食生产的资源和政策约束。     

适应新常态 粮食新作为

<正>2014年中央经济工作会议明确,认识新常态,适应新常态,引领新常态,是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。新常态下蕴含着新机遇和新挑战。虽然我国取得了粮食生产"十一连增",但在经济下行压力下,粮食领域也在悄然发生着改变。新常态下,粮食安全如何保障?粮食市场有何特点?粮食行业当如何作为?本期专题与您共同加以探讨。     

爱粮节粮辽宁在行动

据统计,2014年,全国粮食产量达到12142亿斤,增加103亿斤。我国粮食实现了"十一连增"。然而,作为世界人口大国,粮食安全形势依然严峻。一方面,粮食产量的增加空间越来越小;另一方面,全国在粮食储藏、流通、消费环节浪费严重。据国家粮食局统计,我国农户储粮每年在5000亿斤左右,因储粮方法不当造成的损耗为8%,也就是说每年在存储过程中造成的粮食浪费就达到400亿斤。爱粮节粮,迫切需要行动。     

农业可持续发展视角下的我国粮食安全形势判断北大核心

我国非常重视粮食安全问题,在政府的强力推动下,粮食产量实现了创纪录的"十连增"。从我国当前粮食供求平衡来看,粮食安全状况总体上能够得到保障。但如果从农业可持续发展视角去审视我国的粮食安全问题,形势却不容乐观。在我国粮食生产面临资源瓶颈和农业生态环境脆弱的大背景下,加上人口持续增长和工业化、城镇化对粮食生产的"挤出效应"等因素的影响,我国的粮食安全面临着可持续发展的困境。因此,必须要实现粮食安全与科技、社会、资源和环境等的协调可持续发展。     

农业可持续发展视角下的我国粮食安全形势判断

我国非常重视粮食安全问题,在政府的强力推动下,粮食产量实现了创纪录的"十连增"。从我国当前粮食供求平衡来看,粮食安全状况总体上能够得到保障。但如果从农业可持续发展视角去审视我国的粮食安全问题,形势却不容乐观。在我国粮食生产面临资源瓶颈和农业生态环境脆弱的大背景下,加上人口持续增长和工业化、城镇化对粮食生产的"挤出效应"等因素的影响,我国的粮食安全面临着可持续发展的困境。因此,必须要实现粮食安全与科技、社会、资源和环境等的协调可持续发展。     

高起点上推进江苏粮食生产持续发展

<正>今年中央一号文件要求,把饭碗牢牢端在自己手上,实施以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略。江苏省委省政府明确了粮食供需平衡、口粮自给的粮食生产底线。2013年,江苏省粮食生产实现了建国以来首次"十连增",累计增产粮食190亿斤。粮食"十连增"一方面是因为在强农惠农政策的调动下,农民种粮积极性提高,粮食种植面积增加,棉花、油料等经济作物减少,冬闲田和撂荒田得到有效控制,十年增加粮食1053万亩。另一方面是因为科技等措施作     

有效破解粮食安全问题的新思路:着力发展牧草产业

2003～2014年,中国粮食生产实现了"十一连增"。与此同时,中国农业也面临着诸如水土资源短缺、产品质量安全问题突出、生态环境压力加大、生产效率仍然不高等突出制约。传统解决粮食安全问题的思路必须更新,必须从一个全新的、更广的角度重新思考解决粮食安全问题之策。本丈提出,应从整个食物系统来重新定位粮食安全,当前中国粮食安全问题本质上是饲料粮的安全问题,说到底是畜产品的充足供应和质量安全问题。中国农业结构基本上每隔20年左右调整一次,从上世纪50年代中期到改革开放前是"以粮为纲"的单一结构,从1978年到1992年期间是"粮+经"的二元种植结构,从1992年到目前阶段是"粮+经+饲"的三元种植结构。目前中国农业结构又进入了一个新的调整"窗口期"。当前的"粮+经+饲"种植结构中,饲料作物种植面积占比实际上已达20%以上,但牧草种植面积占比一直徘徊在1%左右,牧草产业发展长期停滞不前。必须将牧草产业引入农业生产系统中,推进实施"粮+经+饲+草"的四元种植结构,从而达到直接或间接增加粮食产量,直接或间接降低对粮食的消耗,最终实现多元途径解决粮食安全问题的目标。     

警惕我国粮食安全保障能力下降

我国粮食生产"七连增",也出现粮食进口"七连增",突破95%的粮食自给保障线,大规模"进口土地"成为常态。当前,诸多不利因素都在动摇粮食稳产增产的基础,特别是水资源约束、耕地数量与质量下降将严重影响我国粮食安全保障能力。必须调整国家工业化、城镇化空间布局战略以保证粮食资源,大幅度减少耕地占用指标,实行部分农田的"零"占用制度,建立粮食进口多元支撑战略。     

节粮减损我们责在肩头

一饭膏粱,维系万家;柴米油盐,关系大局.粮食事关人类生存、经济发展、社会进步,历来是治国安邦的大事.当前,无论是世界还是我国,粮食损失浪费现象都已成为保障粮食安全进程中不容忽视的关键因素.如何节粮减损,已经成为世界性的话题. 今年我国夏粮生产已经实现十一连增,粮食安全保障能力逐年增强,目前全国的粮食库存充裕,市场供应也非常充足,我们的粮食库存消费比大大超过国际公认的18%的水平.在如此背景下,为什么还要一再强调节粮减损呢?     

数说

<正>我国粮食进口量去年达到1亿吨3月6日,农业部副部长余欣荣在两会记者会上表示,我国现在的粮食安全形势很好。2014年,我国实现了粮食总产的"十一连增",粮食总产创新高,达到12142亿斤,粮食单产也创下新高,达到359公斤,此外,我国人均粮食占有量居于历史最高,接近900斤。余欣荣说,我国粮食进口量去年达到最高,进口总量是1亿吨,但这1亿吨中70%以上进口的是大豆,谷物类去年的进口量仅占当年粮食总产量的3.2%。这是因为国际市场的粮食品种价格普遍低于国内。"无论在任何时候、任何