关于粮食主产省地方国有粮食企业市场化收购资金筹集情况的调查报告

正安徽省是粮食主产省,自最低收购价政策执行以来,省内地方国有粮食企业基本以政策性粮食收储为主,部分企业进行了市场化购销经营。为积极应对粮食收储体制改革对主产省粮食收购及地方国有粮食企业带来的冲击,提前做好预防,通过对以安徽省为例的主产省地方国有粮食企业市场化收购资金筹集方式、资金总额、资金使用、经营     

影响和制约顺价销售的因素分析

敞开收购、顺价销售、收购资金封闭运行三项政策的出台加快了粮改的进程,农发行和粮食主管部门等单位进一步加强了监管力度,粮食企业的亏本降价销售从根本上得到了遏制。目前部分地方已基本实现了顺价销售,大部分地方粮价也在逐步回升,但影响和制约顺价销售的因素仍然存在,下面进行一下分析。一、政策性粮食收储企业还没有完全敞开收购,直接影响和制约着顺价销售国有政策性粮食收储企业作为粮食流通的主渠道,在粮食收购市场上能否发挥垄断优势,敞开收购农民余粮,对能否实现粮食的顺价销售起着决定性作用。所以敞开收购作为三项政策的第一项内容被列入当前工作的重中之重,它是实现顺价销售的前提条件,也是政策性收购资金封闭运行     

市场化收购的方向必须坚持

<正>秋收的大幕即将拉开,东北新粮即将上市。实行"市场定价,价补分离"改革之后,今年的秋粮收购将如何展开,是当前市场经营者最为关心的问题。农业部负责人在黑龙江调研时表示,要千方百计搞好今年的粮食特别是玉米收储工作,要培育完善粮食收购多元主体,走中储粮、地方国有粮食收储企业和多元主体共同收购的新路。中农     

卡式管理如何对国有粮食收储企业库存商品实行有效监管

在粮食主产区的国有粮食收储企业由于储存形态复杂、等级不一、数量较大等实际情况,给农发行的监管工作带来很多不便和一定的难度。单一地依靠驻库信贷员的死看死守和台账监管往往是很难奏效的。过去对国有粮食收储企业库存商品监管只局限于企业账面检查和审核上,因此在粮食收购、调入库存商品增加或粮食销售、调出库存商品减少时,由于对库存商品的形态、数量缺乏直接有效的方法,监管不到位给一些企业钻了空子,造成资金流失。笔者根据工作实践谈谈对国有粮食收储企业库存商品监管的一种有效方法,即卡式管理。一、卡式管理形式设置国有粮食收储企业库存商品管理卡,对企业粮食库存状况进行监管,简称为"卡式管理"。卡式管理是由静态管理卡和动态管理卡两部分组成。并录入微机管理,由驻库信贷员随时检查,随时调整,始终保持"卡"与企业商品库存实际形态保持一致。     

落实粮食购消和价格管理政策

加强对粮食收购市场的营理。对农民生产的粮食,只能由承担收购任务的国有粮食收储企业直接收购,严禁非国有粮食收储企业以及个体经营者、私营企业等到农村直接采购。粮食收购以县级行政区域为单位,国有粮食收储企业只能在本县级行政区域收购粮食,不得到外地向农民和其他粮食生产者直接收购粮食。国有农业企业、农垦企业可以收购本企业直属单位生产的粮食。所有粮食加工、经营企业和用粮单位所需粮食,可以到国有粮食收储企业或在县以上粮食交易市场购买。粮食加工企业和饲料、饲养、医药等用粮单位也可以委托产地国有粮食收储企业收购原…     

粮食收储企业和农发行的经营困境与对策

粮食收储企业的困境《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的决定》明确了粮食企业改革的目标,"三项政策"为粮改的顺利实施提供了有力保障。尽管如此,在改革的进程中,粮食企业依然困难重重。(一)市场管理不到位,国有粮食企业难以真正控制粮源。按保护价敞开收购农民手中的余粮,是国家既定政策。《粮食收购条例》明文规定,严禁非国有粮食收储企业及个体经营者、私营企业到农村直接收购农民手中的粮食,通过国有粮食收储企业独家收购农民手中的粮食,牢牢控制粮源。然而,在实际执行过程中,地方政府行为扭曲,粮食市场的管理力度不够。其根本原因是,严格执行"三项政策",必然损害     

众人划桨开大船──试论国有基层粮食收储企业外部环境的优化

国有基层粮食收储企业直接担负着粮食的收购、储存等基本业务活动，处于整个粮食工作的前沿。国有基层粮食收储企业外部环境的优劣，直接影响其正常业务的开展。其特征主要表现为：一是统辖的双重性。一般地称国有基层粮食收储企业统辖范围是“条块”都管。这种条块结合的外部环境，客观上为基层粮食收储企业正常业务工作的开展带来了一定的便利和困难。便利的方面，是其能够按照上级粮食行政管理部门制定的政策，在当地行政部门的支持帮助下，较好地完成其工作任务一困难的方面，则如果“条”的政策与“块”的实际发生矛盾，双方又难协商解…     

今年粮食收储工作难点探析

朱铬基总理近日在安徽省考察粮食工作时强调指出,当前的重点是坚决贯彻按保护价敞开收购余粮,实行顺价销售、收购资金封闭运行三项政策。贯彻落实好这三项政策是各级政府和国有粮食企业义不容辞的责任。因此,对目前影响这三项政策实施的问题进行分析研究,找出切实可行的解决办法,是保证这三项政策落实成功与否的关键。一、国有粮食企业仓储能力薄弱是制约粮食收储的关键因素。近些年来,由于国家对基层收储企业建仓资金投入较少,粮食企业又长期处于亏损经营的状态,地方政府和企业拿不出钱来建仓。所以,县以下粮食收储企业的仓库基本…     

湖北省麻城市粮食局 突出企业产权制度改革

正【选树范围:推动粮食行业转型发展和弘扬粮食行业文化】湖北省麻城市抢抓机遇,克难奋进,较好完成了国有粮食企业产权制度改革工作任务。一是着力谋划好改革目标。通过前几轮改革,国有粮食企业虽然解决了"三老"问题,但企业产权不清晰、资产过于分散、管理体制和经营机制落后等问题仍然比较突出。麻城市粮食局以增强国有粮食收储企业实力为核心,整合集中优势资源,按照"一县一企、一企多点"要求,实行国有独资,在原黄金桥国家粮     

山东菏泽粮油储备库粮食收购贷款保证保险

<正>山东菏泽市分行通过运用粮食收购贷款保证保险,有效解决了国有粮食购销企业市场化收购融资难、融资贵问题,开辟了农业政策性金融"多收粮、收好粮、防风险"新路径。一、业务概况菏泽市粮油中转储备库(以下简称"中转库"),成立于1994年,注册资本1797万元,是菏泽市重点国有粮食购销企业,主要从事粮食购销和储备业务,现有仓容38万吨。近年来,通过辅助粮食主销区地方储备粮收储轮换,商品粮经营量逐年扩大,年均购销量15万吨左右。该企业1997年与农发行建立信贷关系。多年来,企业经营稳健,     

推进粮食改革需要处理好六个关系

一是要正确处理好一家收购与干家万户卖粮的关系c国有粮食收储企业代表国家收购并掌握、垄断粮源，是政府委以的重任，也是其义不容辞的责任和义务。必须认真执行国家收购政策，规范收购程序，提高服务水平，改进工作方法，以自身的政策水平、热情服务和良好形象会赢得千家万户农民的信赖和支持，并以此显示国有收储企业的优势，使垄断粮源的目标通过既依靠市场管理，又依靠自身工作来实现。二是要正确处理好一家供粮与千家万户用粮的关系。新的粮食流通体制改革要求，所有非国有粮食收储企业及个体工商户加工、用粮，必须到国有粮食收储企…     

对四川省粮食顺价销售的情况调查及对策建议

深化粮食流通体制改革,是党中央、国务院今年决定实施的一项重大经济改革,国有粮食收储企业敞开收购,顺价销售,农发行收购资金封闭运行和粮食企业自身改革,又是当前粮改的重中之重。而国有粮食收储企业实现顺价销售,又是粮食企业敞开收购要达到的最终目的,也是粮食...     

简论国有粮食企业战略性重组

党中央、国务院在十五届四中全会上明确地指出了国有企业要“积极推进战略性重组”。这一指示精神 ,为国有粮食企业的改革指明了方向 ,提供了政策依据。国有粮食企业要实施战略性重组工作 ,并能切实收到良好的效果 ,必须脚踏实地 ,认认真真做好如下几个方面的工作 :一、“企业分设”是国有粮食企业战略性重组的前提所谓国有粮食企业分设是指以往粮食部门的附营业务、收储业务、管理业务相互独立 ,彼此之间实现业务分开、人员分流、资金分离。以前 ,国有粮食企业以收储为主 ,附营为辅 ,合二为一 ,同时 ,企业从属于行政管理。这种政企不分、责…     

数字粮食

2017个 为做好秋粮托市收购工作，目前．中储粮总公司已安排收储库点2017个（其中直属库340个，租赁库点823个，地方国有粮食企业854个），收储能力3985万吨。     

顺价销售:虽有困难但必须实现

《粮食收购条例》把粮食购销进一步法规化、规范化。国家将按定购价和保护价敞开收购粮食的收购权交给了国有粮食收储企业，由国有粮食收储企业垄断粮源，实行顺价销售，确保不亏。但目前实现顺价销售存在不少困难。现结合河北省的情况谈些看法。一、定购数量有地区性差异...     

大力发展粮食产业经济 推动国有粮食企业高质量发展

正当前我国正在推进收储制度改革,大力发展粮食产业经济,实施优质粮食工程,国有粮食企业扮演着十分重要的角色,自身改革发展也面临新要求、新课题和新挑战。在新的历史时期,国有企业将在保障优质粮食供给、提供产后服务、推动产业经济发展等方面发挥着更大的作用,但从现有     

粮食顺价销售:问题与措施

粮食顺价销售是粮食流通体制改革的重要内容,是彻底扭转国有粮食收储企业亏损的关键。新的粮改措施实施以来,特别是《粮食收购条例》颁布以来,各地加大了市场整顿力度,国有粮食收储企业粮食顺价销售已出现了一些好势头,有些品种如玉米、小麦等已开始顺价。但形势仍不...     

谈谈粮食合理周转库存补贴问题

现行的对国有粮食收储企业收购的定购粮和保护价粮合理周转库存超储补贴办法，由于本身存在一些不合理性，加之财政补贴不及时，产生了一些新的问题。这对国有粮食收储企业执行国家粮食购销政策、维持正常的经营活动和遏制新的亏损挂账等都带来了一定困难。不合理性的几种...     

当前新安县粮食储藏存在的问题及改进措施

国以民为本，民以食为天，食以粮为源。粮食安全对促进国民经济发展、保证社会稳定及人们的生活发挥着极其重要的作用。作为保障粮食安全的重要环节，做好粮食储藏是粮食工作的重中之重，不仅关系到企业经济效益的提高，而且也是实现粮食安全的重点和自身应该肩负起的社会责任。本文以新安县国有粮食收储企业粮食储藏的做法和当前粮食储藏工作中存在的短板出发，简要做出分析，并提出一些改进措施，以期使粮食储藏工作得到进一步推进，国家粮食安全得到进一步保障。     

对粮食顺价销售有关问题的思考

国有粮食收储企业实行顺价销售是当前一项重要的粮食政策，认真实行顺价销售，有利于国有粮食收储企业恢复正常经营，扭转亏损局面。但我们在这项政策的执行过程中，发现顺价销售政策的具体实行办法还存在一些问题，地方和企业很难掌握与操作，似应加以研究调整，以确保顺价销售政策的贯彻落实。