现代财政国库管理制度专题研讨班在西安举办

以财政部国库司于11月4日在西安举办了现代财政国库管理制度专题研讨班。会议的主题是分析、展望当前宏观经济形势，研究探讨财政可持续发展与现代财政国库管理，提高对宏观经济政策的把握和财政管理水平。财政部国库司各处处长及各省市财政厅（局）国库处处长、     

外国国库存些什么

什么是国库？人们常说的国库。通常是指国家金库，是一个存放具体实物、货币和黄金的库房。但现代意义上的国库，已经不单单是国家金库。每个国家的国库往往都担负着保管、管理该国财政的资产和负债，以及反映该国预算执行情况的一系列国家财政职能。国库的职能已由传统的“库藏”管理发展成控制政府预算内、外资金，管理政府现金和债务等全面财政管理。     

加强地方财政国库资金管理的思考

<正>一、加强地方财政国库资金管理的现实意义(1)在宏观经济增速放缓的背景下,财政收入增速下降与民生保障支出刚性增长的矛盾日益突出,财政国库资金调度难度加大。特别是产业落后、经济结构调整滞后的地方,区域经济下行较为明显,地方财政收入增长乏力,与民生保障支出扩面提标、财政人口增加工资等刚性支出的矛盾进一步拉大。(2)地方政府债务面临集中还本付息期,财政资金偿债压力逐步加大。近几年,地方政府都将面临较大的债务还本付息压力,财政     

地方基层政府债务治理的压力障碍与对策

随着分税制财政体制的实施及政府需求管理政策的推进，地方政府债务违约不断发生，并形成巨额逾期债务压力，加大了地方财政运行的风险。为此，有必要采取有效措施，控制、化解并防范地方财政债务风险，确保地方基层政府机构的正常运行及社会政治、经济的稳定发展。     

政府财政管理信息系统介绍

随着以部门预算管理和国库集中收付改革为核心的财政改革的不断深入，我国财政系统迫切需要建立政府财政管理信息系统。现将有关该系统的一些情况介绍如下，以飨读者。政府财政管理信息系统（Governmentfis－calmanagementinformationsystem，简写为GFMIS）是运甲先进的信息技术，支持预算编制、国库集中收付和宏观经济预测等财政管理职能的政府财政综合信息系统，是覆盖各级政府财政管理部门和财政资金使用部门的综合业务系统。政府财政管理信息系统能够完成的主要功能有：宏观经济预测及分析；完成预算编制、审核及调整过程的历史记录…     

新常态背景下地方财政国库集中支付改革的困境与出路

在经济新常态背景下,地方财政国库集中支付改革受到了前所未有的关注和挑战。本研究系统地分析了在新常态背景下地方财政国库集中支付改革面临的困境,包括预算执行的制约问题、地方财政债务管理问题以及分税制下中央与地方权责不匹配的问题。通过深入研究,提出了相应的改革路径：优化财政管理体系,构建科学合理的预算管理模式;建立地方财政债务管理机制,有效防范和化解地方债务风险;调整中央与地方的财政分配关系,推动财政权力与支出责任的匹配。旨在为新常态下地方财政国库集中支付改革提供理论依据和政策建议,以期促进我国财政改革深入发展和完善。     

甘肃省财政厅举办——政府非税收缴管理制度改革培训班

为贯彻落实全省财政局长工作座谈会议精神,进一步提高全省财政国库及非税收入管理机构干部素质,进一步推动我省政府非税收入收缴管理制度改革工作,甘肃省财政厅国库处和干部教育中心于2007年10月29日至10月31日在兰州举办了全省政府非税收入收缴管理制度改革培训班。     

国库和国库单一账户制度

按照国际货币基金组织的定义 ,国库不单是指国家金库 ,而且包括财政代表政府控制预算执行 ,保管政府资产和负债的一系列管理职能。衡量一个国家国库管理水平的关键性指标 ,一是对国库现金和债务管理的效率 ;二是能否及时准确地提供完整的预算执行报告 ,为财政管理和宏观调控提供依据。国库单一账户制度是市场经济国家普遍实行的财政资金管理制度。所有的财政资金都通过单一的国库账户和一个总分类账系统进行收支核算。实行规范的财政资金收付程序 ,收入通过银行清算系统直接划入国库单一账户 ;支出实行财政直接支付或财政授权支付 ,通过代理…     

财政部在陕检查财政专户清理整顿工作

【本刊讯】通讯员王为勤10月10日至13日，由财政部国库司副巡视员史哗明带队的检查组，对陕西省财政专户清理整顿工作和国库集中收付制度改革情况进行了检查。陕西省财政厅副厅长王范儒汇报时说，在清理整顿财政专户和国库收付制度改革方面，陕西主要做了三项工作，一是建立了专户清理整顿及国库改革情况通报制度。     

2003年宣传报道要点

１．财政工作实现“四个确保”目标，全力维护社会稳定的对策及经验介绍；２．围绕经济结构调整，支持国民经济加快发展的财政对策研究；３．如何充分发挥财政职能作用，促进社会各项事业的全面进步；４．深入推进财政改革，努力提高财政管理水平探讨；５．加强政府债务管理，有效防范财政风险的思路和做法；６．改革国有资产经营方式，加快国有资产的重组和退出相关问题研究；７．加强财政监督，进一步整顿和规范财经秩序的措施及经验；８．加强县级财源建设的措施及经验；９．贯彻执行《会计法》和新出台的会计准则、制度的意见和措施；１…     

新闻图片

为防范地方政府债务风险，维护国家经济安全，钟祥市审计局对地方政府债务、政府外债和政府债券开展专项审计调查，摸清地方政府债务总体情况，揭示存在的主要问题，提出加强地方政府融资平台管理、保障财政安全和金融安全、促进地方政府建立健全债务风险责任制度等方面的建议，为保持经济平稳较快发展提供保证。图为审计人员在认真核实政府债务总体情况。     

建立健全地方财政科学化精细化管理运行机制的探索与思考

近年来，铜川财政坚持以预算、执行、监督为主线，以信息网络平台为支撑，在推进部门预算、国库管理制度改革，财政科学化精细化管理虽然取得了一定成效。但建立地方财政的科学化精细化管理运行机制的难点在县区，重点在基层和基础管理。建立地方财政科学化精细化管理运行机制是一项长期而艰巨的任务。一是要完善依法理财依法行政制度约束体系；二是强化预算约束；三是增强预算的完整性与透明度；四是强化地方政府性债务管理；五是完善财政监督体系；推进财政基础管理和基层财政建设。     

巴基斯坦的地方政府

巴基斯坦的地方政府巴基斯坦是一个联邦制国家，联邦政府统管国防、外交、全国财政、电信、民航、国际经济合作、民族事务等全国性的事务，而在其他事务方面地方政府却享有较大的权力。巴基斯坦分为旁遮普、信德等４个省，其最高行政首长为省督，由总统任命。省政府由省督...     

浅谈对财政国库管理制度改革的几点认识

推行财政国库管理制度是政府最重要的一项改革，是公共支出改革的核-心。本文从对财政国库管理制度概念和内容的认识、理解入手，分析了推行财政国库管理制度改革的必要性，并对改革前后的财政国库管理制度做了比较：同时简单介绍了国外财政国库管理制度，提出了进一步深化我国财政国库管理制度改革的几点建议。     

我国地方国库现金管理若干重大问题辨析（下）

地方国库现金管理不同于商业银行存款获益，它有着更为本质和深刻的理论内涵；地方国库现金管理绝不能以投资之名行投机之实，其制度建设的重点是在获取收益的同时要将风险降至最低；地方政府国库现金管理是集权还是分权，要依国情而定，经验告诉我们，作为一个发展中国家还是要走适度集权的道路；当前我国地方政府开展国库现金管理面临着财政体制不顺，预算约束软化，收入规范度低，投机冲动大，风险控制能力小，基础设施薄弱等六大难题。我国地方国库现金管理需要在三个层面上做出抉择：操作层面上，尝试建立地方国库现金管理的投融资策略；体制层面上，逐步建立责权利相统一的政府理财机制；制度层面上，建立与完善国库现金管理体系的法律与制度框架。     

我国地方国库现金管理若干重大问题辨析（上）

地方国库现金管理不同于商业银行存款获益，它有着更为本质和深刻的理论内涵；地方国库现金管理绝不能以投资之名行投机之实，其制度建设的重点是在获取收益的同时要将风险降至最低；地方政府国库现金管理是集权还是分权，要依国情而定，经验告诉我们，作为一个发展中国家还是要走适度集权的道路；当前我国地方政府开展国库现金管理面临着财政体制不顺，预算约束软化，收入规范度低，投机）中动大，风险控制能力小，基础设施薄弱等六大难题。我国地方国库现金管理需要在三个层面上做出抉择：操作层面上，尝试建立地方国库现金管理的投融资策略；体制层面上，逐步建立责权利相统一的政府理财机制；制度层面上，建立与完善国库现金管理体系的法律与制度框架。     

政府债务的成因与化解

奎屯市2005年末的政府债务余额已接近2．6亿元，同口径相比较上年增长11％，几乎与当年地方财政收入持平，其中城市基础设施建设和城市维护支出形成的债务占总债务比重达55％；教育支出形成的债务占总债务比重26％；财政借款占总债务比重8％。目前还存在大量隐性债务（如贷款利息和区内初中班基建支出），可见财政风险非常大，已引起了市政府的高度重视。     

防范和化解陕西县乡财政风险问题研究

县乡财政风险是指县乡财政履行其社会经济职能，为辖区内居民提供公共物品和服务所面临的困难和损失的不确定性，主要表现为县乡时政的债务风险。目前，我们的问题是：县乡各类债务余额远远超过县乡财政的承受能力，且呈不断增大的趋势，县乡财政风险加大的原因是多方面的，一是经济发展滞后，经济结构单一，新的经济增长点难以形成；二是分税制财政体制改革不到位；三是县乡财政财权与事权不统一。为此要根据不同的县乡财政债务类型，采取不同的措施，化解县乡财政风险。     

深化我国国库集中收付制度改革的思考

国库集中收付制度改革，是财政改革的重要内容，是我国现阶段公共财政建设的核心内容之一。国库集中收付制度，是对财政资金实行集中收缴和支付的管理制度，其基本框架是：按照政府预算级次，由财政在中央银行开设国库单一账户，并根据收付的需要，选择代理银行，建立国库单一账户体系，所有财政性资金都逐步纳入各级政府预算统一管理。财政收入直接缴入国库或财政指定的商业银行开设的单一账户体系，     

阿拉尔市财政金财工程信息化建设的实践和思考

金财工程是利用先进的信息技术，支撑以预算编制、国库集中收付和宏观经济预测为核心应用的政府财政管理综合信息系统，覆盖着各级政府财政管理部门和财政资金使用部门，是连接财政部门、预算单位、国库集中收付机构、人民银行各级国库、支付代理和非税收入代理商业银行及各相关职能部门的大型网络系统，是政府财政管理信息系统的运行基础，作为连接“金财”、