试谈开发农业资金筹集的难点和对策

<正>开发农业是农业生产向深度和广度进军的必由之路。农业的立体开发,综合配套,需要大量的资金投入。然而,筹集开发农业资金存在许多困难,笔者现结合南平地区实际情况作些分析。 一、资金分布状况不平衡。目前,本区各县乡村能投入开发农业的资金相当有限。以1990年为例,乡级财政收入全区平均为44.5万元,村级集体收入平均为9.93万元。但乡村之间分布很不平衡。全区财力低于20万元的乡占44.5％,村集体收入1—3万元以下的占22.8％。全区农民人均纯收入和储蓄存款的差异也较大。农民人均纯收入在800元以上的乡有20.31％,主要分布在南平、建瓯、邵武及各县城关开发较早的乡镇。人均纯收入在600元以下的乡占25.78％,大部分为贫困乡。农村人均储蓄存款在300元以下的县,全区占40％。集体收入、农民人均纯收入及储蓄存款呈不平衡分布状况。     

当前提高农民收入应有新思路

改革开放以来，农民收入快速增长，农民人均纯收入由1978年的133元，增长到1996年的1926元，增长13．5倍。但进入1997年以后，农民收入增幅连续四年下降，由1996年9％一直下降到2000年的2．1％，这是改革开放以来从未出现过的现象。1997－2000年农民人均纯收入增幅分别比上年下降4．3，0．3，0．5，1．7个百分点，呈现农民增收不断放慢的趋势，2000年全国农民人均纯收入2253元，实际比上年仅增长2．1％。相伴随的是，城乡收入差距扩大，1997－2000年，城镇居民人均可支配收入与农民人均纯收入之比，由2．47：1扩大至2．8：1。     

金融支持达州市农民增收的问题及对策

(一)从需求方面看，达州市农业具有典型的传统农业的基本特征。主要表现在：(1)农业科学技术未得到广泛应用，生产效率不高，是生存农业或糊口农业。1999年至2003年，达州市农业粮食播种面积由56．54万公顷下降到50．2万公顷，降幅为11．22％；粮食产量也由287．96万吨，下降到277．49万吨，下降3．64％；农业产值由61．55亿元下降到60．30亿元，降幅为2．07％。2003年粮食每公顷产量仅及全国最高产量的80％；人均纯收入仅为全国平均水平的89．7％。     

加入WTO福建农民增收对策浅议

一、农民收入构成特征分析 改革开放以来，福建农民人均纯收入从138元提高到1999年的3091元。其结构概况是：人均经营农业纯收入1193．7元，占39％；人均经营非农产业纯收入1592．5元，占51．5％；包括转移性与财产性收入在内的非生产性收入人均收入为305．2元，占9．9％。     

开展系列化服务 加快农业发展步伐

荔浦位于广西东北部,现有36.06万人口,其中农业人口31.7万;共有30.6万亩耕地,其中水田22.6万亩,是个人多耕地少的农业经济区。1985—1990年全县农业总产值年均增长4.4％,农民人均纯收入年均增加56.15元。1990年与1984年相比,工业产值增长3.68倍,乡镇企业总收入增长11.26倍,而同期农业总产值只增长0.29倍。上述情况表明,农业已成为全县经济发展中的薄弱环节。如何加快农业发展步伐?荔浦县从1991年下半年起狠抓农业系列化服务,组织广大农民对农业进行广度和深度开发,发展高产优质高效农业,使农业出现了突破性发展。1992年,全县粮食总产比上年增产700万公斤;全县种植业产值增长10.26％;畜牧业产值增长25.8％,占大农业产值的48.1％;林业产值增长19.6％,渔业产值增长5.1％。全年农业总产值3.66亿元(1990年不变价),比上年增长15.78％,比桂林地区平均增长水平高出6.18个百分点。1992年农民人均纯收入808元,比上年增加133元,为全地区平均增加64.9元的2倍多。荔浦县发展高产优质高效农业取得重大突破,主要抓了六大系列服务。     

加快农业增长方式转变 推动现代农业建设进程

转变农业增长方式是现阶段农业发展的必然趋势。2007年,远安县以农业产业结构调整为抓手,积极探索转变农业增长方式,大力发展生态农业、设施农业、规模农业和高效农业,基本实现了产业提升、资源整合、要素集聚、设施完善、生态循环的既定目标。2007年,财政对现代农业的投入高达5900万元,比上年增长32％,实现农业总产值90902万元,比上年增长16．8％,农民人均纯收入达到4232元,比上年增长15．8％。     

农民收入低位徘徊的制度因素

农民收入增速下降是矛盾的焦点 1997年以来,我国农民纯收入的增长速度呈现逐年下降的趋势,已经持续了6年.1997年,全国农民人均来自农业的纯收入是1267.69元,2001年仅为1165.17元,减少了8.1%.     

加大科教投入 促进农业发展

改革开放以来,我省积极实施科教兴农战略,取得了令人瞩目的成绩。1997年全省粮食总产量达到711.1亿斤,比上年增长2％,连续三年创历史最高水平;全省农业总产值达1341.9亿元,比上年增长5.3％;农民人均纯收入达1680元,比上年增加221元。实践证明,财政支持科教兴农,对提高农     

论桂西北山区农业资源开发的制约因素与金融对策

处于桂西北的河池地区,是一个少数民族聚居的贫困山区。1978年以来,在党的民族政策指引下,实行改革开放搞活的方针,地区经济有了较大的发展。1980年至1989年的十年间工农业总产值增长75.91％,其中,农业总产值增长73.32％。农业经济内部结构得到逐步调整,它们之间的比重,农业由占64.77％下降到44.72％,林业由5.45％上升到6.34％,牧业由13.62％上升到34.23％,副业由16.36％下降到13.80％,渔业上升到0.91％。人民生活有所改善,农民人均收入由55元提高到302元,增加四倍多。河池地区的自然资源也比较丰富,有很大的潜在优势和现实优势。但是,由于经济基础差,商品生产起步晚,虽然农业资源有较大的开发潜力,地区经济的发展速度仍赶不上全国的步伐,差矩越拉越大,人均     

京郊农民增收系列调查之五——因地制宜,广开农民增收渠道

近年来,房山区以富裕农民为主线,根据本区的特点和优势,因地制宜,广开富民渠道,农民增收效果显著。全区农村经济总收入由1990年的27.01亿元到1997年的142.3亿元,七年增长了4倍,农民年人均纯收入由1990年2568元,发展到1997年的3885元,增长51.1％。1997年,房山区农民人均纯收入比全市郊区农民人均纯收入3762元高123元,在全市10个远郊区县列第4位,在7个山区区县中列第2位,比山区农民纯收入平均值高出767元。房山区出现了     

邯郸财政支持农业产业化措施好

邯郸市是一个农业大市,所辖19个县(市)区.总人口807万,其中农业人口668万,占82.8％,总面积1.2万平方公里,其中农村占96.2％,耕地面积1008万亩,1998年全市农业总产值达188.5亿元,农民人均纯收入达2278元。近两年来,全市各级财政部门克服困难,齐心协力,充分发挥财政宏观调控作用,积极筹措农业产业化建设资金,通过专项投入、典型带动、贴息引     

支持农业结构调整，促进农业增长增效

近年来,我市各级财政部门紧紧围绕农民致富、财政增收两大目标,及时调整支农思路和资金投向,大力支持农业和农村经济结构调整,有力地促进了全市农业和农村经济发展。1999年全市压缩一般品种的种粮面积38万亩,扩种市场欢迎的优质粮棉、蔬菜、花卉等58.6万亩。实现农业增加值146亿元,农民人均纯收入达到3071元,分别比上年增长4.5％和2.78％。今年又通过对种植业结构的优化调整,经     

监利县农民增收与农村货币政策实施效应的典型调查

监利县是全国粮棉油生产大县，农业人口105万人：2003年全县农业增加值占GDP的38．1％；农民人均纯收入由1999年的2030元增加到2003的2381元，增长17．3％。高于全省1．6个百分点。农民收入的增加离不开金融部门的倾力支持。     

综合信息

农民人均纯收入首次破5000元 中央农村工作会议近日在北京举行。会议指出,2009年全国粮食总产量约为10616亿斤,再创历史新高,连续6年增产,首次实现连续3年超万亿斤。农民人均纯收入首次突破5000元大关,实际增幅6％以上。会议全面部署了明年农业农村工作的重点任务。     

山东茌平财政支持农业科技的探索

多年来，山东省茌平县财政部门在农技推广体系建设、经费保障、政策宣传、培训示范上等给予最大限度支持，探索了一条基层财政支持农业科技创新的路子。到2011年，该县粮食生产连续9年增产增收，总产达到18．4亿斤，多种经营总收入达到13．1亿元，农业收入中科技贡献率达56％以上，农业增加值达37．45亿元，可比价增幅4．32％，农民人均纯收入达到8075元，同比增长21．3％。     

关于推进农业产业化建设的调查与思考

嫩江县地处黑龙江省西北部，是国家重要的商品粮生产基地，2009年被省政府确定为实施小麦、大豆两大作物粮食高产创建示范县和场县共建试点县。作为农业大县，为把丰富的农业资源转化为财源，壮大县级财政实力，2008年，嫩江县采取多项有力措施，加快推进农业产业化建设，促使全县粮豆薯总产达18．9亿斤，比上年增加5．9亿斤；农民人均纯收入达5400元，比上年增长24％，实现了农村经济又好又快发展。     

贫困地区建立普惠金融的难点与建议——以永胜县为例

永胜县地处云南省的西北部,全县15个乡镇,总面积5099平方公里.截至2013年末,全县总人口399016人,其中农业人口340401人,占总人口的85.31％,是典型的农业县.2013年末全县国民生产总值(GDP)完成551382万元,同比增长103587万元,增幅23.13％,其中农业总产值241993万元,同比增幅14.13％,2013年全县财政一般预算收入完成37533万元,比上年同期增加8871万元,增幅30.95％,2013年农民人均纯收入5858元,较全市农民人均纯收入的平均水平低179元,属国家级扶贫攻坚县.     

吉安县农业产业化的实践与启示

赣中南著名革命老区吉安县,既是国家扶贫开发工作重点县,又是西部开发政策延伸县.近年来,随着农业产业化的发展,为农民持续脱贫致富提供了坚实的支点.2006年全县农业总产值达到15亿元,农民人均纯收入增加301.36元,增长8.91%,荣获江西省农业发展先进县称号.     

当好老区经济发展的“助推器”——对银行部门支持吉安地区农业总体开发的一点设想

吉安地区是革命摇篮井冈山所在地,吉安地区经济实质上是老区经济。党的十一届三中全会以来,全区金融系统采取增加信贷投入和搞好综合服务等一系列措施。促进农业总体开发,支持老区人民尽快脱贫致富。到1990年底止,全区金融系统用于农业总体开发专项贷款余额达1.1亿元,因地制宜发展脱贫致富的启动项目4240个,全区贫困县1990年的国民收入比1985年增长66.7％,社会总产值增长99.38％,特贫困户人均年纯收入由205元增加到371.77元,使老区经济发展取得了可喜的变化。但是,由于现行体制等诸因素的影响,老区农业总体开     

构筑农业开发崭新模式 建立项目工程产权制度

浙江省龙游县自1990年被立项为国家农业综合开发区以来,共进行了三期农业综合开发,总投资2577.77万元(其中省以上资金1716.77万元,县乡配套资金536万元,群众自筹资金326万元),完成中低产田改造11.8万亩,开垦宜农耕地2.2万亩,配套造林2.8万亩,使开发区农民人均年纯收入