浅议“小金库”的危害及审计方法

“小金库”是指单位违反国家财经法规及有关规定 ,截留国家和单位收入 ,不列入本单位财务账或未纳入预算管理 ,私存私放各类资金的行为。单位私设“小金库”是严重的经济违纪行为 ,它具有较强的隐蔽性和复杂性 ,查处难度极大 ,笔者在长期的审计工作和办理经济案件实践中 ,总结出“小金库”的来源和危害 ,以及追查“小金库”的几种方法 ,运用较为有效。一、“小金库”的来源目前 ,社会上不少地方和部门在“小金库”的设立中“殚精竭虑” ,致使一些地方和单位的“小金库”少则几万元、十几万元 ,多则几十万元甚至几百万元。仔细分析起来 ,“小…     

小金库的审计方法

所谓“小金库”是指违反国家财经法规及其他有关规定，侵占、截留国家和单位收入，未列入本单位财务会计部门账内或未纳入预算管理，私存私放的各项资金。由于“小金库”资金属于单位隐性资金，仅为个别领导和少数“圈内人”知道，资金使用受个别人支配，规避了监督审计。不仅助长了奢侈浪费的不正之风，损害干部形象，败坏党风和社会风气，而且还容易引发贪污、侵占、挪用公款等职务犯罪。因此，国家三令五申禁止单位私设“小金库”。     

『小金库』的防范对策

“小金库”是指违反国家财经法规及其他有关规定,侵占截留国家和单位收入。化大公为小公,化公为私。未列入本单位财务会计账簿内的收支或未纳入预算管理。私存私放的各项资金。近两年全国审计机关对国有及国有控股企业领导人经济审计。私设“小金库”是企业领导五大问题之一,排在问题的第二位,仅次于会计信息失真。“小金库”一般是以假账形式非法在单位里出现,具体表现形式多种多样,一般不易发现。     

根治“小金库”应从源头抓起

近年来的审计结果和财政监督捡查结果显示，“小金库”的发展范围和金额有日益扩大的趋势，从工商企业到行政事业单位不断蔓延。特别是在少数权力部门、金融机构和垄断行业及其二级以下预算单位中，设置“小金库”的现象尤其突出。“小金库”，从来都被公认为违纪曲非法行为，党中央、国务院历来高度重视治理。小金库’问题，多次明令禁止，要求坚决治理。她通过分析。小金库”屡禁不止的原因及其对国家经济、政治、文化等方面造成的严重损害，提出了建立和完善根治。小金库”的长效机制的对策。     

浅议“小金库”的形成及治理对策

所谓“小金库”，是指违反国家财经法规及其他有关规定，侵占、截留国家和单位收入，未列入本单位财务会计部门账内或未纳入预算管理，私存私放的各项资金。随着“小金库”检查力度的加强，“小金库”的形式也越来越隐蔽。     

“小金库”的审计方法

一、“小金库”的界定及其资金来源分析 （一）“小金库”的界定 凡违反国家财经法规及其他有关规定，侵占、截留、隐匿各种收入，或以虚列支出、资金返还等方式将资金转移到本单位财务的资金，私存私放，     

藏污纳垢 腐败渊薮——小金库何时贴封条

“小金库”为何物? 国人向来好“大”,大集体、大锅饭曾被推崇了好一阵子。如今却厚爱上了“小”了,“小金库”即是其一。何谓“小金库”?权威部门解释说:凡违反国家财政法规和其他有关规定,侵占截留国家和集体收入,未列入本单位财务会计部门帐内或未纳入预算管理,私存私放的各类资金,均属“小金库”。     

浅谈企业“小金库”的形成原因及对策

企业“小金库”的存在,不仅严重损害了国家利益,造成国有资产的流失,而且严重影响了党风廉政建设的开展,必须坚决予以取缔。文章分析了“小金库”形成的原因和资金来源,系统阐述了“小金库”的危害,提出了取缔“小金库”的对策与建议,从理论上为取缔“小金库”提供了可供借鉴的思路。     

"小金库"的类型分析及审计实例

"小金库"是通过不正当、不合法渠道聚敛形成的帐外资金,为什么国家明令禁止私设"小金库",依然有人我行我素?笔者对多年审计工作中查处的"小金库"类型和审计方法进行了归纳.一、各项其他收入、回扣不入帐型;二、虚例支出,转移"小金库";三、利用往来款项设置"小金库";四、利用单位有收费权利,随意放宽收费标准,从监管单位收取一定帐外资金设置"小金库".五、固定资产清理不按正常程序,清理收入不入帐.     

浅析行政事业单位小金库的治理措施

近年来,在我国行政事业单位资金管理方面,国家三令五申的禁止私设“小金库”,但仍有部分领导干部及行政人员由于自身廉政意识缺乏,“小金库”现象还普及存在,严重影响了行政事业单位的经济秩序,同时也带来了较严重的负面影响。文中针对行政事业单位“小金库”形成的原因进行了深入的分析,并进一步对行政事业单位“小金库”的治理提出了具体的措施。     

解析“小金库”的危害及治理对策

一、“小金库“的产生及治理状况 “小金库”是违反国家财经法规及其他有关规定，侵占、截留、隐瞒国家和单位收入，未列入本单位财务会计部门账内或未纳入预算管理，私存私放的各项资金。其大多采取化公为私、公款私存、转移收入、截留利润等不正当手段取得。主要包括：各项生产经营收入；     

“小金库”面面观

当前 ,我国反腐败的形势依然严峻 ,贪污受贿、损公肥私等在一些单位和部门仍然存在并花样翻新。其中 ,违反国家“收支两条线”规定 ,私设“小金库”案件 ,屡禁不止。本文试图从几个方面进行分析 ,以正确认识“小金库”的危害性 ,彻底根除“小金库” ,借以提高反腐倡廉的自觉性。一、“小金库”的成因与危害1 .一个部门、一个单位 ,违反规定搞自收自支 ,无证收费或强行代收 ,私立账户 ,公款私存 ,往往与个人利益和小团体利益紧密联系 ,并以管理混乱、滥行开支、挥霍浪费为主要特征 ,必然产生腐败行为。2 .管理失控 ,对一些经济实体和负责人缺…     

“小金库”预防与查处的措施分析

“小金库”专项治理工作是一项长期的、系统的工作。新时期“小金库”主要表现为涉及面宽、隐蔽性强、危害性大和持续性长等特点。运用传统的账户盘点、资产清查等账项基础和制度基础检查手段能够有效揭露浅显而又简单的“小金库”,但是对于核算独立性强、存续时间短、金额大的“小金库”来讲,传统的检查方法显然不能充分发挥作用。当前,为了能够快速、有效、深入地开展“小金库”治理工作,必须充分运用先进的现代审计方法和手段,有效查找“小金库”的源头,为全面开展“小金库”治理工作创造条件。     

谈以“望闻问切”诊断“小金库”

“小金库”检查是审计检查的难点,如何发现和识别“小金库”是检查的关键.本文将中医的“望闻问切”理论运用于审计实践.在中医中,望为观气色,闻为听声息,问为问症状,切为摸脉象,合称四诊.在审计中,望,即观察,闻即从谈话中捕捉有用信息,问即要善于提问,切即归纳要点,掌握审计主攻方向.在治理“小金库”过程中,“望闻问切”提升为善“望”、细“闻”、巧“问”、妙“切”的典型做法,取得了突出成效.     

为何年年审计年年犯

日前，审计署刚刚公布的2006第5号审计公告，对国家发改委、教育部等42个部门、单位2005年度预算执行审计结果表明，挪用或挤占财政资金、私设小金库、违规投资、虚报多领预算等问题依然严重。     

“小金库”现象透视

“小金库”是一个单位的“私房钱”。既然贴上了“私”字的标签,就说明它有着不可告人的隐情,一旦大白于天下,便要触犯“天条”,受鞭挞之苦。2000年,在紧锣密鼓的反腐败斗争中,长治市审计系统接连对一些单位的“私房钱”进行了曝光。打响了一场斗“私”反腐的攻坚战。据统计,2000年仅审计部门就查处58个“小金库”,库存达920多万元,几近于一个贫困县半年的财政收入。由此可见“小金库”数量之多,数额之大。铲除经济肌体上的这颗“毒瘤”,已是人心所向,迫在眉睫。按照国办发(1995)29号文件规定:凡违反国家财经法规及其他有关规定,侵占、截留…     

根治"小金库"应从源头抓起

近年来的审计结果和财政监督检查结果显示,"小金库"的发展范围和金额有日益扩大的趋势,从工商企业到行政事业单位不断蔓延.特别是在少数权力部门、金融机构和垄断行业及其二级以下预算单位中,设置"小金库"的现象尤其突出."小金库",从来都被公认为违纪的非法行为,党中央,国务院历来高度重视治理"小金库"问题,多次明令禁止,要求坚决治理.她通过分析"小金库"屡禁不止的原因及其对国家经济、政治、文化等方面造成的严重损害,提出了建立和完善根治"小金库"的长效机制的对策.     

企业会计监督“弱化”成因分析及对策

企业会计监督“弱化”成因分析及对策●张立志一、会计监督“弱化”的原因１、“双重身份”不符合管理科学的基本要求。长期以来，我们赋予了会计人员以双重任务、双重身份，既代表单位或以单位管理人员和单位职工的身份对单位财务活动的效率效益进行监督；又代表国家或以...     

“小金库”现象初探

凡违反国家财经法规,采取侵占、转移、截留国家和单位收入等手段套取资金,未列入本单位财务账内或未纳入预算管理,私自存放、任意支配的款项均属“小金库”,也就是我们通常所说的账外资     

“小金库”存在的危害性和治理的必要性

＂小金库＂现象长期存在于各级党政机关和企事业单位之中,并对社会主义经济建设造成严重的干扰和影响。通过小金库存在的各种表现形式,分析其产生的历史根源和背景。从反腐倡廉和维护社会主义经济秩序的高度出发,揭示其对于国家、社会、企业以及个人所造成的严重危害,以及治理工作的必要性,彻底遏制和杜绝小金库行为的存在和蔓延。