公共财政基本框架研究

公共财政基本框架由两个部分有机构成：一是公共财政的收支结构，即与市场经济相适应的政府收支形式，公共财政的支出主要由公共机构支出、公共安全支出、公共福利支出、公共事业支出和公共工程支出构成；二是公共财政的管理机制，这涉及公共财政的决策机制、公共财政的计划机制、公共财政的执行机制、公共财政的调节机制和公共财政的监督机制。     

加快构建公共财政

随着社会主义市场经济的不断深入和发展，客观上要求我国的财政应由生产建设型财政向社会主义公共财政转变。构建完整的公共财政体系，是我国财政改革的目标模式。这一目标模式要求我国的各级财政都要转向公共财政。     

论公共财政及其经济职能

根据建立社会主义市场经济这一经济体制改革的总目标，国家在财政方面提出将与计划经济相适应的财政模式转变为公共财政的改革目标。但由于种种原因，不仅在经济界，而且在财政理论和实际部门，不少人对于公共财政特别是公共财政的经济职能存有模糊认识。所以，从理论上弄清什么是公共财政、实行社会主义市场经济为什么必须相应地搞公共财政以及现代公共财政的经济职能，对于正确地推进以建立公共财政为目标的深层次财政改革，显得十分必要和紧迫。一、公共财政的由来、涵义与本质“公共财政”一词来自于英语“（ｐｕｂｌｉｃ）ｆｉｎａｎｃ…     

物业税改革与地方公共财政

物业税改革的推行需要地方政府的支持和配合,而地方政府将会主要考虑两个问题:物业税改革是否会导致地方公共财政出现断层?未来的物业税将在地方公共财政中起多大作用?只有这两个问题正确处理好了,物业税改革才可能顺利推行,不然的话,中央政府必须提供特别强的激励。本文就以上两个问题展开讨论,在相关假设基础上进行理论探讨和实证分析。结果发现,只要政府措施得当,物业税改革是可行的,并将对地方财政与地方政府行为产生深远影响,有利于地方政府职能转变,而物业税也将在地方财政中扮演重要角色。     

公共财政维度下的民族区域自治地方财政自治权

民族区域自治地方财政自治权是一项非常重要的民族区域自治权,与一个国家的财政体制有直接关系。今天,我国已建立了社会主义市场经济,财政体制已向公共财政体制转变并开始完善,这要求民族区域自治地方财政自治权进一步完善。     

宪政体制下的地方公共财政制度研究

本文从宪政的视角解读现代公共财政制度,在具体分析我国地方公共财政制度取得的成绩和存在的问题基础上,提出转型时期构建我国地方公共财政制度的创新思路。     

中国经济转轨进程中财政改革的政策建议

首先,从财政本身出发,应着手解决财政支出政策安排与财政支出体制建设的衔接问题,完成与市场经济相适应的财政架构转换,将转轨收益通过财政转移支付、保障等形式作用于市场,保证市场机制优势得以充分发挥。使公共支出     

规范税费关系，推进地方公共财政制度创新

公共财政理论认为,政府的主要职能是提供公共商品,满足公共需要。为提供公共商品,政府要以税收与收费的形式占有和支配使用一部分经济资源。政府以何种形式占有经济资源,是由所提供的公共商品的性质决定的。当前,我国的地方政府收费的膨胀和混乱,背离了公共财政的目标,妨碍了地方公共财政制度的建立。建立地方公共财政,要求一个充分体现公平与效率相结合的收入分配制度,而收入分配制度的建立,关键是要理顺税费关系,规范地方政府的收入行为。     

地方财政支出结构与地方经济发展的实证研究——基于聚类分析的新视角

本文首先对财政支出与经济发展之间关系的研究进行了述评,进而采用聚类分析的方法,以地方财政支出结构和经济发展水平为主要指标对区域重新进行划分,把全国划分为四大经济区域类型。在此基础上,利用面板数据对地方财政支出结构与地方经济发展的关联性进行实证检验,研究表明:我国地方财政支出结构的经济增长效应具有比较鲜明的地区差异性,不同地区类型的各项财政支出的产出弹性差异较大。其蕴含的政策意义是在优化地方财政支出结构时,一定要特别注意与地方经济发展水平及各项地方财政支出的产出弹性相适应。     

我国数字经济发展对地方财政可持续性的影响

数字经济发展与地方财政可持续性是当前我国宏观经济领域面临的两个重要议题,研究数字经济发展对地方财政可持续性的影响具有重要的现实意义.基于2011-2018年省级面板数据,首先测度我国地方财政可持续能力指数,然后利用固定效应模型,实证研究了数字经济发展对地方财政可持续性的影响.结果 表明:从全国范围来看,数字经济发展与财政可持续性具有显著且稳定的正向相关性.中介效应检验显示,数字经济发展能够通过财政收入来影响地方财政可持续性.因此,需要进一步优化促进数字经济发展的市场机制和政策支撑体系,加快推进数字产业化与产业数字化以促进数字经济业态的发展.促进财税管理体制改革,加强数字前沿技术在财税管理中的运用,实施数字化全面预算绩效管理制度.要在"开源节流"上做好文章,同时强化财政支出资金的绩效监督管理.     

公共财政支持农村经济建设的途径探析

支持农业和农村的发展,是公共财政的本质要求。要发挥工业对农业的反哺作用,对于促进农村经济和社会的繁荣发展,充分发挥财政支农职能,加快城乡的协调发展,促进农业生产力的发展和农民增收,充分体现财政支农资金的公共职能。本文探析了在新农村建设中,公共财政支持农村经济发展的途径。     

浅析公共财政支出问题

党的十七大报告指出，围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设，完善公共财政体系。随着中国市场经济体制的发展，政府职能不断完善，公共财政支出规模迅速增长，对公共财政支出的重要性认识不断提高。本文主要分析和研究我国从1990年至2005年公共财政：支出的总量及其内部结构的变化，从公共财政支出的现状和存在的问题，来研究我国公共财政支出结构优化调整的重点和发展趋势。     

经济转轨过程中我国国有企业治理结构变迁分析

一、我国国有企业组织 领导体制和治理机制的变迁 改革开放以前我国国有企业组织领导体制和治理机制的发展经历了下述几个阶段: 管理民主化(1949～1952年)。解放以后,我们在一部分国营工业企业中建立了民主管理委员会,在生产行政管理方面实行厂长负责制,并同管理民主化结合起来。管理民主化的中心工作,是真正搞好工厂管理委员会,管委会由厂长以及工厂的党组织与职代会的代表组成。各厂矿的管委会是在厂长和经理领导之下的各厂矿的领导机关,由厂     

我国公共财政建设中存在的问题及对策

财政体制是行政体制的重要组成部分。改革开放以来,我国的财政体制逐渐适应市场经济体制和公共财政运行规律。财政体制改革眉标应该是强调社会收入分配的公平性,特别要强调政府与社会之间收入分配的公平性。在财政体制不断发展和完善的今天,仍有不少问题亟待重视和解决。     

浅析我国公共财政管理问题及对策

随着我国改革开放以及社会主义市场经济的建立和不断的完善,我国的公共财政管理的所面临的环境也发生了极大的变化。针对这种情况,我国积极推进财政体制改革,在我国财政体制转型的关键时期,我国的公共财政管理中还存在着一些问题,而这些问题对于我国公共财政管理具有十分重要的影响。文章对我国公共财政管理中存在的问题进行了分析,并有针对性的提出了改进的建议。     

云南省县级财政困境及出路

云南省部分县的县级财政极度困难,财源单一,负债严重,给经济、社会发展造成了许多不良的影响。只有培植税源,盘活存量资产,向上争取资金,利用各种政策消减债务,才能尽快走出财政困境。     

地方公共财政支出结构对新型城镇化的影响——基于空间杜宾模型的分析

坚持新发展理念,加快实施新型城镇化战略,具有非常重要的意义.基于2007-2019年我国31个省级面板数据,利用空间计量模型,研究了地方公共财政支出结构对新型城镇化的影响.研究结果表明:新型城镇化质量、新型城镇化效率及二者的耦合协调度均表现为空间溢出效应.社会服务性支出和生产性支出比重扩大对新型城镇化质量的影响呈倒"U"型,对新型城镇化效率、新型城镇化质量与效率的耦合协调度的直接与间接效应均为正,消费性支出比重扩大不利于新型城镇化.此外,生产性支出比重扩大不利于提升中部的新型城镇化效率,对东部和西部的新型城镇化有促进作用.社会服务性支出比重扩大对西部的新型城镇化质量和效率的影响为负,对东部和中部新型城镇化的影响为正,消费性支出比重扩大不利于提高东部和中部的新型城镇化质量与效率的耦合协调度.因此,要明确地方公共财政支持重点,科学界定公共财政支出的边界与权限,加强地方公共财政支出的结构管理,促进区域城镇化协调发展.