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浅议城市经营中土地使用制度的构建 总被引:2,自引:0,他引:2
规划控制、政府储备、市场配置是构成权威性、强制性、科学性、前瞻性的土地使用制度的三大要件。规划控制的核心是编制控制性详细规划,即在总体规划、分区规划和详细规划指导下,对分区各片土地的利用性质、开发强度、公共配套设施、道路交通及建筑设计等作出更详细的控制规定。土地储备制度是城市政府调控土地市场,优化城市土地资源配置和确保国有资产保值增值的重要举措。城市土地一级市场应由政府高度垄断,二级市场必须遵循“阳光操作”,公开、公正、公平地进行拍卖,只能卖熟地、不能卖生地,提高土地附加值等原则。 相似文献
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得天独厚的资源禀赋和市场配置机制,再加上其土地制度的设计几乎没有历史包袱,是最接近"理想"条件的产物,使美国土地市场以及相关的金融市场高度发达,并具有吸收泡沫的一定深度和韧性。土地资源通过金融体系与资本密切结合,使美国工业化和城市化得到了有效支撑。但是,美国金融监管对土地开发与信用扩张之间强正反馈关系警惕不足,历史上反复出现土地或房地产投机引发的资产泡沫;美国农业仍存在过度补贴和补贴非市场化的问题,对土地要素的市场化形成制约;美国的土地征用、分区规划等政策工具使用也曾带来了严重的社会问题。 相似文献
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我国城市土地使用权出让制度的缺陷与理性构建 总被引:1,自引:0,他引:1
《时代金融》2007,(12)
近些年,我国大部分城市相继建立了城市土地使用权出让制度,这一制度对规范和培育城市土地市场具有重要意义,但是也存在不少缺陷,主要是有关主体缺乏规范,法律法规不完善以及存在损害有关主体利益等。本文论证了其构建的理论基础,分析了我国目前城市土地使用权出让制度存在缺陷,提出了理性构建我国城市土地使用权出让制度对策。 相似文献
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中外异同近来,各界对土地财政议论较多。实际上,西方市场经济发达国家也存在土地财政。例如,地方政府财政收入主要依赖财产(地产、物业)税,最高可占地方财政收入的60%~70%;虽然普遍不直接对土地增值征税,但土地交易所得要缴纳所得税,实际上是间接征税;国有土地由国有公司经营(如加拿大),公司向政府上缴利润。与西方主要向存量土地资产征税不同,我国的土地财政主要依赖增量土地。增量土地的收入则难以预期,很难纳入严 相似文献
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城市土地使用制度改革的根本取向,是将城市土地的无偿、无限期、无流动性的使用转变为有偿、有限期、有流动性的使用。城市土地“三有”使用制度的核心是城市土地的有偿使用,而城市土地的有偿使用则是通过城市土地多元化的租赁制来实现的。年租制作为城市土地租赁制的一种具体运作方式,有若干理论与实践上的问题值得探讨。这正是本文所要着力阐释的内容。 相似文献
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建立我国土地休耕制度的必要性及其保障措施 总被引:1,自引:0,他引:1
郑兆山 《中国农业银行武汉培训学院学报》2002,(1):77-79
建立我国土地休耕制度,它主要包括土地休耕的对象及条件、休耕比例及期限、补偿标准.建立土地休耕制度,有利于我国粮食供求平衡;增强农业发展后劲;减轻财政银行负担;提高农民科学种田水平.建立土地休耕制度还必须完善"制定管理条例;明确部门职责;加强土地管理;建立粮食储备体系;强化补偿资金监管"等措施. 相似文献
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在“经营城市”的响亮口号之下,“经营土地”的热潮似乎在各地兴起。一些地方政府在“经营城市”的口号下,兴起了“卖地风”,动辄就是成千上万亩,其名义五花八门。在经营土地背后,一些地方政府向土地管理部门直接下达年度土地出让指标,以求完成财政创收任务。以非市场化的方式低价征地,高价出让,已成为不少地方创造政绩、增加财政收入等的萤要渠道。 相似文献
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制度激励:我国城市垃圾处理产业化的有效途径 总被引:1,自引:0,他引:1
我国是世界上垃圾包袱最重的国家,垃圾人均年产量达到440公斤。1996年,我国城市生活垃圾清运量为1亿吨,2000年,我国城市生活垃圾年产量达到1.5亿吨,而且每年以8%至10%的速度增长。由于垃圾处理滞后,垃圾的历年堆存量已达66亿吨,全国有200多座城市陷入垃圾的包围之中,侵占的土地达35亿多平方米。随着我国经济的快速发展和城市化进程的不断推进,城市垃圾问题将越来越突出。 相似文献
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城市土地收购储备制度的出现,对于促进城市土地市场的发育和发展、提高政府对土地市场的调控能力、增加政府的财政收入、解决城市公共设施的用地问题等都具有十分重要的意义。它代表了城市土地制度改革的方向,是一种城市土地制度的创新,它意味着城市土地市场将走向规范、成熟。城市土地市场的巨大的物流必然伴随着巨大的资金流,商业银行在面对这样一次机遇时,将如何把握?本文试从土地收购储备制度的运作方式入手,浅析商业银行该如何介入土地收购储备市场及如何控制风险。 相似文献
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财政专项资金是指有特定或专门用途的财政资金(包括预算内、外资金),是财政为实现特定的公共财政政策目标而设立的专项补助资金,包括中央财政专项资金和地方各级财政专项资金。加强财政专项资金管理,提高财政资金的效能和使用效益是资金管理的内在需要。但是,从目前的情况来看,财政专项资金的管理还不尽人意,财政管理在财政专项资金使用监督、绩效评价等环节还存在诸多缺陷,其中一个重要的原因是财政部门作为资金管理者,未能及时掌握财政专项资金使用的结余情况。 相似文献