推进地勘单位的产权制度改革

本文认为，产权制度改革是地勘单位改革不断深化的必然，也是地勘单位建立现代企业制度的关键所在。文章对此作了论述，并提出推进地勘单位产权制度改革的思路和需要处理好的几个问题。     

地勘单位产权制度的改革势在必行

本文认为，地勘单位十几年来的改革虽然取得了很大成效，但还没有触及到深层次的企业制度，尤其是产权制度，致使地勘单位无法从根本上转换经营机制，独立的生产经营和自负盈亏的目标难以实现。文章论述了地勘单位产权制度改革的必要性及其改革的基本思路．以及需要解决的问题。     

以产权制度改革为突破口努力实现地勘单位与企业的制度创新

本文针对地勘单位及其企业的现状与改革要求，运用产权与制度创新理论，指出地勘单位及其企业必须以产权制度改革为突破口，实现从事业体制向现代企业制度的跨跃式转变，提出了制度创新的相应对策和措施     

地勘行业产权制度改革和劳动关系调整的途径

文章指出 ,衡量国有企业改制是否完成要看其是否实现了多元产权结构 ,是否调整了劳动关系 ,是否建立了现代企业制度和形成了有效的法人治理结构。文章结合云南省地矿局的实际 ,就地勘行业产权制度改革和劳动关系调整进行了论述 ,指出地勘行业产权制度改革的三条途径 :即分离式改制、分离重组式改制、采取多元投资方式组建新企业。并提出消灭传统意义上的国有企业。以调整劳动关系 ,改变职工依附地勘单位 ,地勘单位对职工负无限责任的现状。     

论地勘单位企业化

文章分析了目前地勘单位人均资产较少、主导产业的培育缓慢,历史欠帐多、解决社会保障问题和调整队伍结构难以短期内奏效等实际问题。认为地勘单位企业化需要一个较长的时间,而且在东部经济发达地区至少需十年以上,在不发达地区可能需二十年左右的时间。并结合浙江省地勘单位的实际,提出以地域为单元进行队伍结构调整,稳步推进地勘单位改革,推进产权制度改革和机制创新,建立现代企业制度等项对策建议。     

地勘队伍的生存和发展问题

文章认为，地勘队伍生存和发展的根本出路在改革，完成由事业到企业再到现代企业制度的转变。按照这个目标，必须建立＂矿产地有偿转让＂制度；改革地勘费使用制度；按照建立现代企业制度的要求，改组、重组地勘单位；转变政府职能，为地勘单位的改革和发展创造一个良好的软硬环境。     

附件三:明晰产权 改制转机 经济大发展──金华、诸城国有中小型企业股份合作制改造考察报告

国有中小型企业如何进行企业制度改单，是地矿部组织基层19个困难地勘单位赴浙鲁考察的一项重要的考察内容。考察团先后到浙江省金华市和山东省诸城市等企业制度改革的前沿地区进行了实地考察，通过听取情况介绍，查阅相关资料和对改制企业的典型调查，详尽地了解了两地企业制度改革的实施过程、操作方法和所取得的成果。一、改革的墓本情况及主要特点1．金华市的改革；——金华市以产权制度为突破口的企业制度改革是从1994年开始起步的，在试点取得成功经验的基础上，1996年初，确立了市区改制面要达到90％以上的目标。从1996年5月开始，分…     

民营企业对地勘单位的挑战

国家鼓励民营企业介入商业性矿产资源勘查开发,民营企业的介入给地勘单位带来了改革和发展机遇,同时也带来了影响和挑战,地勘单位必须抓住机遇,加快投资体制、产权制度、人事用工制度、分配制度等方面的改革,以适应民营企业介入矿产资源勘查开发所带来的挑战。     

地勘经济存在的问题及对策建议

根据目前地勘单位的现状和存在的问题；建议逐步向集约经营模式转变，稳步推进地勘单位事转企；充分利用国家优惠政策，用好用活地勘费，努力增强地勘单位的经济实力；最终建立现代企业制度是地勘单位改革目标。     

关于深化地勘单位改革的若干思考

文章阐述了深化地勘单位改革值得认真思考的若干问题。作者认为：１．地勘单位必须坚持转换经营机制，逐步建立现代企业制度，成为＂四自＂的法人实体和市场竞争主体的改革目标；２．要求各级领导和广大职工进一步解放思想，转变和更新观念，为深化改革奠定坚实的思想基础；３．积极推进现代企业制度试点，选择并推进一部分经济规模较大，经济实力较强，经济效益较好，领导班子素质较高的地勘单位积极试点，积累经验。同时继续深化非试点地勘单位经营机制的改革。     

致读者

地质矿产部包点解困单位赴浙、鲁学习考察组，围绕“解放思想、转换观念、找出差距、理清思路”的考察目标，圆满地结束了学习考察任务。在学习考察的对象中，有地方政府进行产权制度改革，加快地区经济发展的经验：有国营企业转换经营机制，加强企业管理的经验；有中小企业实行股份合作制，使企业扭亏为盈，涣发生机活力的经验；有地勘单位以市场为导向，加快产业结构调整，抓管理，促发展的经验……。这些先进典型经验，对地勘单位解放思想、转换观念，加速战略性结构调整，促进地勘单位的改革与发展，具有重要的学习借鉴意义。部扶贫解困…     

地勘单位建立现代企业制度的刍议

文章论述了地勘单位建立现代企业制度的意义和地勘单位现代企业制度的基本特征，并分析了地勘单位现行管理制度与现代企业制度的差别，提出了建立现代企业制度的几项措施。     

以产权制度改革为突破口加速企业化经营步伐

企业化经营是属地化后地勘单位今后改革与发展的方向,是地勘单位进入市场,在市场中求生存发展的必由之路。文章介绍了陕西省地勘局以产权制度改革为突破口,加速地勘单位企业化经营步伐的经验和作法。     

地勘经济体制改革更着眼于在生产力方面下功夫

文章作者认为，生产力方面的改革是增强地勘单位活力和建立现代地勘企业制度的基础。地勘经济的改革应重视技术进步、设备更新和强化内部管理。     

地勘单位实现企业化 建立现代企业制度的思考

文章认为，解决地勘单位的制度创新问题，是搞活地勘单位的关键。文章对加快地勘单位企业化进程，建立现代企业制度提出了设想和工作建议。     

加速地勘单位企业化改革的进程

文章认为不走企业化道路搞不活地勘单位。地勘单位企业化的基础是广阔的市场而不只是地勘成果商品化的程度。地勘成果商品化的推进加重了地勘单位企业化的紧迫性。办好企业是推进地勘单位企业化的前提,是当前地勘工作改革深化发展的前沿阵地。办企业要面向市场,要重视资产积累增殖。地勘业的经营管理制度要向企业靠近。     

试论地勘单位的国退民进

文章以产权制度改革为主要内容,提出以退保进,以放促活,将地勘单位的国有资产从一般竞争性领域合法有序退出.作者认为,抓住产权制度改革这个关键,地勘单位转企改制中的深层次矛盾和问题可以迎刃而解.     

地勘行业国有资产的经营与管理

本文从实现国民经济两个根本转变出发，对地勘行业的改革由政策性调整发展到国有资产管理体制改革，进入产权制度创新，实行资产性经营的新阶段后，地勘单位如何从现实低水平的资产经营状态，通过深化管理体制改革，实现地勘业国有资产的有效运转，提出了组建地勘资产经营性公司的改革与建设性主张，并对其可能性和组建运作的可操作性进行了理性的探讨。最后强调指出：组建地勘业国有资产经营公司，是国有资产经营管理的最有效形式，是地勘业改革的一次质的飞跃     

地勘单位改制转企分配制度改革的探讨

地勘单位改制转企并逐步建立现代企业制度 ,分配制度的改革是其重要的组成部分。传统的地勘单位分配制度已经明显不适应地勘单位改革与发展。加深对地勘单位分配制度的认识 ,探索建立一套适应时代要求的、符合地勘单位特点的、科学合理的分配制度 ,对于进一步推进地勘单位改革具有事半功倍的效果。     

市场经济条件下地勘单位社会保险筹资模式选择问题

本文在总结地勘单位社会保险制度改革成败和阐述社会保险筹资模式类型及其本质的基础上，提出了“九五＂期间地勘单位社会保险制度改革构想。认为社会保险制度改革中最关键的环节有两个，一是统筹区域的选择，二是资金筹措方式的选择。地勘单位近期改革的重点应放在后一方面。