欧洲最大开发性金融机构首次参股中国民企上市公司

从5月1日起，非公有制企业可以通过招投标的市场竞争机制，经营某项包括城市供水、供气、供热、公共交通等依法实施特许经营的市政基础设施和公用事业。建设部发布的《市政公用事业特许经营管理办法》，是我国第一部市政公用事业特许经营制度，它的出台意味着市政公用行业将结束垄断，走市场化的道路。     

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建设部: 民企可投标经营公用事业从5月1日起,非公有制企业可以通过招投标的市场竞争机制,经营某项包括城市供水、供气、供热、公共交通等依法实施特许经营的市政基础设施和公用事业。建设部发布的《市政公用事业特许经营管理办法》,是我国第一部市政公用事业特许经营制度,它的出台意味着市政公用行业将结束垄断,走市场化的道路。特许经营制度明确了政府与特许经营者双方的权利与责任。据了解,市政公用事业特许经营制度,是政府按照有关法律、法规的规定,通过招投标等市场竞争机制,来选择市政公用事业的投资者或经营者,并明确其在一定期限…     

我国公用事业民营化的现状及其发展趋势

城市公用事业包括城市供水、节水、供热、供气、公共交通、排水、污水处理、道路与桥梁、市政设施、市容环境卫生、垃圾处理和城市绿化等方面。城市公用事业是城市经济和社会发展的载体,它直接关系到社会公共利益,关系到人民群众生活质量,关系到城市经济与社会的可持续发展。当前,随着我国社会主义市场经济的不断发展与完善,随着我国政治与行政体制改革的逐渐深入与推进,我国公用事业改革的浪潮已是势不可挡,并日渐成为全社会所普遍关注的一个热点问题。一、我国公用事业民营化的现状近年来,随着中央和地方各种相关的法律、法规、和政策的纷…     

市政服务市场化供给的特征及实践效果

建设部出台《关于加快市政公用行业市场化进程的意见》,这既是贯彻“十六”大关于“推进垄断行业改革,积极引入竞争机制”的具体举措,也是通过改革促进市政公用事业发展的重要决定。 市政公用设施服务指城市中供水、供热、供气、公共交通、排水、污水处理、道路与桥梁、垃圾收集与处理、园林绿化等市政公用设施提供的公共服务。市政公用设施服务的市场化供给是指服务由政府所属机构直接生产供给,向在政府的规划和管制下,由市场上各种所有制主体生产和供给的转变过程。     

公用事业改革的国际经验及启示

所谓公用事业,是指电信、供电、供水、供气、供热和公共交通等为公众提供产品、服务的行业。公用事业通常都是自然垄断性比较显著的基础设施行业,同时又是具有明显公益性的行业。传统上,绝大多数国家的公用事业都是由政府直     

建设部副部长刘志峰表示:城市客运将对非公经济开放

建设部副部长刘志峰日前接受记者采访时透露 ,城市公交在实行政府全面规划、统一管理、特许经营、适度竞争方针的同时 ,将引入竞争机制 ,鼓励非国有经济进入城市客运领域 ,通过竞争 ,促进行业的发展和服务的改善。刘志峰说 :“大中城市市政公用行业中的供水、管道燃气供应、公共汽车电车、集中供热、排水与污水处理、垃圾处理等 ,是国家需要控制的领域 ,但控制不一定控股。要根据行业的不同特点 ,积极探索吸收多元投资发展公用事业的途径。”建设部副部长刘志峰表示:城市客运将对非公经济开放     

市政公用行业市场化改革，路在何方？

随着经济体制改革改革的不断深入，供排水、供气、供热、公交、垃圾处理等市政公用行业的市场化改革已进入克难攻坚的关键时期，各地都在努力探寻改革的方向与改革的实现模式。市政公用事业是城市经济和社会发展的载体，它直接关系到社会公共利益，关系到人民群众生活质量，关系到城市经济和社会的可持续发展。     

服务城市 争创一流 良性循环

<正> 市政公用事业是城市基础设施的重要组成部分,是现代化城市赖以生存和发展的必要物质条件,是城市的"大后勤",南京的市政公用事业主要包括道桥建设与管理、排水与治污和城市供水、供气、公共交通、城市照明等六个方面。市政公用系统的行业特点是:服务面广量大、灵敏度高、连续性强,与老百姓的生活息息相关,体现着南京的城市水平和文明程度。用我们自己     

公用行业市场化改革悄然兴起

建设部2002年底出台《关于加快市政公用行业市场化进程的意见》,这标志着我国内政府职能部门开始致力于推进城市公用行业的市场化进程。目前,国内城市如南京、深圳等地公用行业市场化的步子迈得很快,许多城市正跃跃欲试,公用行业市场化正存我同城市掀起新一轮改革浪潮。城市市政公用行业包括城市供水、节水、供热、供气、公用交通、排水、污水处理、道路与桥梁、市政设施、市容环境卫生、垃圾处置和城市绿化等方面。市政公用行业是城市经济和社会发展的载体,它直接关系到社会公共利益,关系到人民群众生活     

湖南：颁布《市政公用事业特许经营条例》

供水、供气、公共客运等市政公用事业长期由政府垄断经营的局面，在湖南已被打破。于10月1日正式实施的湖南省《市政公用事业特许经营条例》规定：部分公用事业可以引入市场竞争机制，以特许经营的方式，吸引社会资本参与建设、经营和管理。据了解，“十一五”期间，湖南市政建设需要资金1200亿元至1500亿元。为确保企业守法经营，该《条例》规定，特许经营者擅自转让或以承包经营、挂靠等方式变相转让特许经营权，并拒不改正的，相关部门有权收回特许经营权。     

污水处理特许经营项目调价问题探讨

一、前言随着投融资体制改革的不断深入,我国供水、污水处理、道路等市政公用行业的特许经营蓬勃发展,特别在污水处理领域,包括BOT、TOT方式在内的特许经营已经成为各地加快污水处理设施建设及提高运营管理水平的重要途径。     

泉州名流实业股份有限公司董事长陈庆元：应用BOT模式促进民间投资

近年来,全国各地对如何促进和引导民间投资的作法是仁者见仁,智者见智。如温州采取“以桥养桥,以交养交、以水养水、以电养电、以邮养邮”等一系列取之于民、用之于民的筹集资金办法。深圳国有资产改革的原则是“能退就退”。北京对“除国家有特殊规定外,所有投资领域一律向社会资本开放,尤其要打破地区、所有制、内外资界限和行业垄断,开放公共交通、轨道交通、收费公路、供水、供气、供热、污水处理、垃圾处理等经营性基础设施领域和文教卫生体育等经营性社会事业领域,积极推行项目法人招标制”。在上海,传统模式下的固定     

城市基础设施建设融资探析

<正> 城市基础设施是支撑城市的框架、血脉、肌肉。城市的活力在于有完善的、先进的基础设施,它不仅包括交通、通讯、供水、供电、供气、排水、环卫和住宅等一般意义上的市政基础建设。随着人们物质生活和精神生活需求的丰富,污水处理、垃圾处理、排水防洪、园林、绿     

私营部门参与我国城市公用事业现状及问题分析

20世纪90年代我国开始了城市公用事业的私营部门参与的尝试.随着我国市场经济的发展,尽管私营部门参与为我国的公用事业改革做出了很大贡献,但是还有很多地方有待完善,存在很多法律、政府监管和机制等问题.文章以供水、污水和垃圾处理三大市政环境行业为例,针对目前城市公用事业发展过程中存在的问题提出了相关的政策建议.     

加大市政公用事业改革力度

市政公用事业是为生产、生活提供基础设施及共同条件的产业．是城市发展的基础性行业．主要包括城市供水．燃气、供热、公交、环卫、市政设施和园林绿化等行业．具有自然垄断性．公用和公益性，产品和服务价格受政府控制等特点．与其他工业类、服务类行业比．市政公用行业改革的难度相对较大．市场化发展比较困难，存在各类问题日益突出。     

我国公用事业的改革与制度创新

我国公用事业是在计划经济体制下建立和发展起来的,现存公用事业的管理体制、组织模式和运行机制带有明显的计划体制的历史特征,它根本无法适应社会主义市场经济发展的需要。因此,加快我国公用事业的改革与制度创新,既是为了满足人民日益增长的物质和文化生活的需要,也是社会主义市场经济体制内在的必然要求。公用事业的内涵与特征公用事业一般是指城市中为满足公众的共同物质生活需要而经营的各种事业,它向社会公众提供物品或服务,如供水、排水、污水、垃圾处理、燃气、电力、电信、城市公共交通以及住宅、市政基础设施等。它是满足社会公…     

云南市政将全面市场化

“市政公用事业民营化的趋势不可阻挡，政府部门动作将有重大突破。”日前，在“云南省市政公用事业市场化”培训班上，云南省建设厅副厅长陈锡诚表示，将用三到五年的时间，使全省供水、排水、垃圾处理、公交运营等市政公用设施的所有权、经营权的转让达到50％以上。     

我国城市公用事业政府特许经营改革与珠海实践

在国际上,特许经营又叫特许经营权,是指批准经营者取得经营牌照或经营许可。城市公用事业政府特许经营是指政府授权方、被授权方的双方都有特殊要求的一种契约性法律行为,政府授权方依据国家法律法规,通过定向委托或市场竞争机制选择投资者或者经营者,以契约式约定其在一定期限和范围内经营某项城市市政公用产品或服务的特许权利。     

市政公用事业特许经营管理办法

市政公用事业特许经营管理办法中华人民共和国建设部令第126号《市政公用事业特许经营管理办法》已于2004年2月24日经第29次部常务会议讨论通过,现予发布,自2004年5月1日起施行。建设部部长汪光焘二○○四年三月十九日     

城市环保设施运营管理的现状与问题

一、我国城市环保设施的改革探索 在国家政策引导下，我国城市环保设施进行了一系列市场化改革。《关于投资体制改革的决定》（国务院，2004年）、《关于加快市政公用事业市场化进程的意见》（建设部，2002年）、《市政公用事业特许经营管理办法》（建设部，2004年）、